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落实“三项机制”激发党建活力
市直属机关工委书记 赵东升
  
  “三项机制”是落实追赶超越的有力抓手。今年以来,市直机关工委突出学机制、建机制、用机制,为干事者撑腰,为担当者担当,推动“三项机制”落实落细,进一步激发市直机关党员干部干事创业的积极性,助推机关党建再上新台阶。
  学机制,深刻理解其实质内涵。“三项机制”是省委落实习近平总书记系列讲话、推进全面从严治党、营造风清气正良好政治生态的创新举措,是贯彻党的十八届六中全会《准则》《条例》坚持正确选人用人导向的具体行动,是陕西推动追赶超越、落实“五个扎实”要求的制度保障。省市“三项机制”文件出台以来,工委组织全体党员干部认真学习“三项机制”相关文件,深刻领会“三项机制”核心要义和精神实质。并下发学习通知,要求党员领导干部带头学,原原本本地传达给每一位干部,做到全员覆盖,使每位同志对“三项机制”能够深入理解,并在实际工作中自觉贯彻落实,同时把贯彻落实“三项机制”与中组部提出的7项重点任务、省委基层组织建设提升年“4+3”工作、追赶超越等重点工作紧密结合起来,切实以追赶超越为目标、以“三项机制”为保障、以考核评比为支撑,进一步激发党员干部干事创业的积极性和主动性。
  建机制,促“三项机制”落实落细。围绕“三项机制”要求,工委在组织学习深刻理解的基础上,全力以赴做好贯彻落实工作。一是制定出台了工委“三项机制”实施办法。按照市委要求,结合工作实际,制定出台了工委科级及以下干部鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法。出台了《工委议事规则》,开展了“亮身份、戴党徽,树形象、作表率”活动;在鼓励激励方面,提出了按比例表彰优秀科室和先进个人;受到市级以上表彰科室或者个人,可直接评为优秀,且不占优秀比例指标。在容错纠错方面,列举了11种可以容错纠错的条件。能上能下方面,列举了干部7种能下和10种需调整的情形。二是开展了集中学习月活动。结合“大学习大讨论”活动,工委集中一周时间进行封闭式学习,重点学习《准则》《条例》《习近平同志在陕西考察工作结束时的讲话》和《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》、徐新荣同志在市五次党代会上的《报告》和五届二次全会第二次会议上的讲话,以及省委、市委“三项机制”办法、《关于进一步落实追赶超越的通知》。大家撰写了心得体会,加深了对我市转型发展、追赶超越的认识。三是制定了工委“三项机制”助推追赶超越实施方案。方案紧紧围绕市直机关2017年党的工作总体思路,坚持把贯彻落实“三项机制”作为助推追赶超越的具体目标任务来抓,提出了追赶省直机关工委,使机关党建工作走在全省前列,部分领域有所创新,为延安转型发展、追赶超越提供坚强保障。四是制定“三张清单”,分解细化任务。我们坚持问题导向,认真查找自身存在的短板,摸清阻碍追赶超越的症结,对照责任清单,列出任务清单,并根据机关党建存在的问题,整理梳理出问题清单,逐一提出第一责任人、分管责任人、责任科室和整改时限要求。根据工作要点,提出二级分解指标和评价要点,把每项任务落实到分管领导和各科室,提出工作措施、完成时间和完成进展情况,实行干部述职、领导点评,投票表决、兑现奖惩的考核机制,确保全年党建工作任务完成。五是加强分类指导,加大监督检查和约谈问责力度;每月对基层党组织开展工作情况进行督导,每季度进行点评通报。每半年进行一次考核,年终对目标任务完成情况、基层党组织书记抓党建述职评议等情况进行综合考核评比,通报表彰。做到月有任务,季有目标,使机关党建工作“虚事”实做,“软任务”变成“硬指标”。
  用机制,激发党建活力。在“三项机制”激励下,工委积极谋划市直机关党的各项工作。一是加强阵地建设。我们和机关事务管理局积极协调,在市委组织部的精心指导下,在为民服务中心和新洲小镇集中办公大楼新建了高标准党员活动室14个,做到有制度、有桌椅、有多媒体、有书柜、有党建读物和标志牌,充分发挥党员活动室提醒教育、春风化雨、润物无声的作用,为严肃党内生活奠定基础。二是开展了大学习大讨论活动。为了推动“两学一做”学习教育常态化制度化,在市直机关组织开展了“学习讲话精神,助推追赶超越”大学习大讨论及演讲比赛活动,以大学习大讨论助推转型发展、追赶超越。编印《学习讲话精神,助推追赶超越学习资料汇编》1.2万余册,分发到每个在职党员手中。在市直机关“学习讲话精神,助推追赶超越”演讲比赛决赛中,12名选手讲述了他们自己或同事在岗位上不忘初心、扎根基层、服务社会的故事,赢来观众阵阵掌声。三是开展“评星定级,追赶超越”活动。按照全面提升、全面过硬要求,今年我们在“四有一化”的基础上,学习借鉴农村和非公党建先进经验,以党支部为单位,按照“科学考评、动态管理,分类指导、整体提高”的原则,在市直机关基层党组织开展“评星定级,追赶超越”活动。在基层党组织形成比学赶超的浓厚氛围,激发内生活力,调动基层党组织的积极性,努力把基层党组织建设成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。四是开展争创“党员示范岗、党员先锋号”活动。为加强服务型党组织建设,切实转变机关党员干部工作作风,增强服务意识,提升服务能力和工作效率,助推转型发展和追赶超越,我们在市直机关基层党组织开展以“三亮三比三评”(亮身份、亮职责、亮承诺,比能力、比作风、比业绩,党员互评、群众评议、领导点评)为主要内容的争创“党员示范岗、党员先锋号”活动,。教育引导党员干部立足岗位,比学赶超,充分发挥党员的先锋模范作用,为全市转型发展、追赶超越凝心聚力,鼓劲加油。