本报记者 程浩楠
去年以来,市人民检察院公诉部认真履行宪法法律赋予的神圣职责,以司法责任制改革为契机,加强检察监督职能、维护司法公正、促进依法行政,为延安追赶超越、社会和谐稳定作出了积极贡献。
抓学习,练好公诉人员基本功
公诉部门是检察机关的一个重要窗口,要求公诉人员必须具体过硬的政治素质和精湛的业务水平。近年来,该部把加强学习作为全体公诉人员的必修课,坚持每周一次例会,组织全体人员学习党的路线方针政策、党纪党规及政治理论,提升自身理论素养。以“五个一”活动为载体,组织全体人员学习党的十九大报告、修改后的《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想,撰写学习体会并进行学习交流。去年以来,共有20人次参加了上级组织的培训,举办了公诉人论辩赛等4次岗位练兵活动,两名干警被评为省级优秀公诉人,一名干警被省委省政府评为先进工作者并记个人一等功。
抓业务,指控犯罪准确有力
指控犯罪是公诉部门的基本职责。去年,市人民检察院公诉部共受理审查各类案件92件,受理上诉案件44件83人,上诉裁判35件64人。全年共受理各类刑事犯罪案件2449件3269人,提起公诉2075件2760人,决定不起诉212件260人。未出现无罪判决案件,公诉案件质量逐年提高。
同时,两级院公诉部门在审查办理各类刑事案件的过程中,认真审查严格把关,共纠正侦查机关违法318件次,纠正遗漏罪行188人,纠正遗漏同案犯121人。加强对审判机关违反管辖规定、违反法定程序、超审限办案、违反合议庭组成等审判活动违法的监督,对法院认定事实错误且量刑不当的,依法提出刑事抗诉15件,抗诉后改判6件,发回重审19件,提出书面纠正违法128件次。此外,该部积极参与农村社会治安集中整治,严厉打击校园欺凌案件,保障未成年人合法权益。共审查起诉打击侵害未成年人犯罪案件30件63人,对涉罪未成年人依法不诉4人,组织开展被害人法律援助15次、心理干预13次、司法救助10次、身体康复16次,开展“法治进校园”巡讲活动,深入42所学校举办巡讲56场次。
抓出庭,展现公诉队伍新形象
针对不同的案件,制订出庭公诉预案,充分做好庭审各项准备工作。坚持以“审判为中心”,创新举证方式,积极推行多媒体示证,通过举证质证和法庭辩论,客观、全面、公正地向法庭阐述和出示与定罪量刑有关的犯罪事实与证据,简明地证明被告人有罪、罪重或者罪轻的证据,增强指控犯罪效果。特别是司法体制改革后,全市13个县区院检察长全年共审查办理各类刑事案件22件30人,真正做到了“谁办案谁负责,谁决定谁负责”。
此外,市人民检察院公诉部门坚持从严治检,认真落实“两个责任”,坚决执行党纪政纪和检察机关有关办案纪律要求,坚决杜绝办关系案人情案金钱案。建立了公诉人员执法档案和廉政档案,加强对重点岗位和关键环节的监督。开展经常性的廉洁自律提醒教育活动,引导公诉人员坚守职业良知,公正廉洁司法。多年来,该部未发生干警违纪违法事件。自觉接受人大监督,努力加强和改进公诉工作。2017年6月份,市人大对市两级检察机关公诉部门公诉工作进行了视频调研,并听取和审议了公诉工作报告,市人大常委会对市检察院公诉工作给予充分肯定。