●现场办理法律援助
通讯员 汪成洋 记者 刘西英 程浩楠
　　2017年，宝塔区司法局以切实优质高效服务于全区“十三五”时期经济社会发展，全面深入推进宝塔法治建设为目标，放眼长远、立足实际、积极履职，在司法行政队伍建设、普法宣传教育、人民调解、社区矫正、法律援助、基层司法所管理和法律服务方面取得了骄人成绩。
　　普法宣传形式多样公民法治意识增强
　　为不断推动全社会树立法治意识，去年，该局确立了“追赶超越、争先进位”的目标，要求全系统努力形成十种风气，不断开创司法行政工作的新局面。结合“两会”“3·15”6·26”12·4”等时间节点和“法律七进”等活动，全年共开展各类普法宣传活动40余场次，累计赠发各类法律宣传资料8万余册。解答各类法律咨询258人次，对人大代表的建议、意见进行审查45件，对政协委员提案合并审查56件。新建了甘谷驿东镇社区和桥沟街道办二十里铺社区法治文化长廊两处法治文化阵地。深化“谁执法谁普法”责任制的落实，要求各执法单位和服务单位在做好本部门本系统对内普法的同时，积极履行社会普法责任，进企业、进农村、进社区开展业务普法宣传，努力构建全区大普法格局。全年，全区各行政执法、服务单位共开展普法宣传活动500余次，依法执法活动1800余次。农历四月八日，在全市首创利用宗教庙会（太和山庙会）进行法治宣传活动的先河，积极引导宗教与社会主义社会相适应，推进民族宗教事务的法治化建设。充分发挥“两微一端、一网一台”五位一体宣传平台等大众媒体在法治文化建设中的重要作用。全年在“陕西普法网”“今日头条”《陕西法治建设》《延安日报》等阵地刊发信息，数据量居全市前列。6月份率先全市在延安大学举行了省普法办推出的“快乐普法”新媒体首场线上赛，冠军得主徐航舟同学又被宝塔区推送参加了11月29日在西安举行的陕西省第八届“与法同行”新媒体“快乐普法”大赛总决赛，获全省第三名的好成绩。12·4”国家宪法日宣传活动除了在出租车车顶灯箱广告上发布法治宣传标语、组织40多家行政执法单位集中宣传外，首次在“宝塔法治”微信公众平台以及PC端开展答宪法题抢红包活动，同时组织了群众现场抽号朗读和现场抽号书写活动。12月4日，全区共开展各类普法宣传20余场，展出展板200余块，悬挂横幅100余条，发放宪法、党的十九大精神等各类普法宣传资料60000余份。
　　由于成绩突出，去年10月，宝塔区被推荐上报参与全国普法办第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的评选，宝塔山街道办王家坪社区被推荐上报参与司法部、民政部关于全国“民主法治示范社区”的评选。2017年11月份申报宝塔区人民法院诉讼服务中心、区食药局凤凰食药所、延安恒丰制粉有限公司、延安治平建工集团、延安惠泽小学十个单位参与了延安市“十佳法治建设示范单位”的创建评选。
　　创新社会综合治理建设平安法治宝塔
　　以创新社会综合治理和平安法治宝塔建设为中心，去年，该局以矛盾纠纷排查化解为抓手，在人民调解组织网络建设、人民调解队伍能力素质建设、人民调解工作规范化建设等方面积极作为，制订了司法所“一周司法行政工作动态”汇报制度，提出了人民调解组织网络建设“1+2=360”的理论指导，组织开展了“百日矛盾纠纷排查”“走基层抓化解，强基础促和谐”“全市农村社会治安集中整治和脱贫攻坚中开展矛盾纠纷和信访案件化解”“矛盾纠纷大化解，喜迎党的十九大”五项专项活动。据统计，2017年，全区各级调解组织共调解矛盾纠纷964件，调处成功927件，调解成功率达96%以上，为维护宝塔区的稳定工作起到了重要作用。同时涌现出一大批先进人物，增强全体司法工作人员的荣誉感和使命感。去年5月，该局工会主席雷颖被中华全国妇女联合会表彰为“全国维护妇女儿童权益先进个人”。7月，宝塔区陕西树众律师事务所主任崔树森同志被省律师协会评选为2014-2016年度“三秦十佳律师”，北京市炜衡（延安）律师事务所主任屈金冈和陕西通济律师事务所律师张海斌两位同志被评选为2014-2016年度“省级优秀律师”。11月，宝塔司法所所长王联花同志荣获省委宣传部、省综治办和省司法厅联合授予的“三秦最美司法员”称号。
　　在社区矫正和安置帮教工作方面，去年该局也取得了突出成效。该局狠抓社区矫正和刑满释放人员监管，制订矫正方案、落实矫正措施、创新管控手段、加大帮扶力度。建立了宝塔区社区矫正警示教育基地，开展了警示教育活动。对社区矫正重点人员实施手机定位，创建了社区矫正人员微驿站，运用科技手段加强监管。实行社区矫正人员分级预警监管，有效预防了重新违法犯罪。10月份，宝塔区检察院在该局建立了社区矫正检察室，进一步强化了检察机关对社区矫正工作的法律监督。
　　从2010年至2017年12月底，全区累计接收社区矫正人员1096人，累计解矫756人，在矫340人。2017年接收社区矫正人员244人，解矫230人。累计办理社会调查评估561份，2017年办理社会调查评估109份。累计接收刑满释放人员887人，目前在册刑满释放人员480人，其中2017年接收刑满释放人员238人。通过严密细致的工作，切实做到了社区矫正和刑满释放人员无脱管、漏管和重新违法犯罪现象，为全区社会综合治理和平安宝塔建设奠定了坚实的基础。
　　法律服务为民惠民力度空前
　　在法律援助助力精准扶贫工作方面，该局继续开辟“绿色通道”，有难必助、应援尽援、应援优援，2017年做到了农民工、残疾人、妇女、未成年人、低保户、五保户、城市下岗人员和军人军烈属及在册精准扶贫户“九覆盖”。围绕“让法律援助更多、更公平、更实在地惠及困难群众”的目标，充分发挥司法行政职能作用，将全区建档立卡的2513户精准扶贫户全部列为法律援助对象，不再审查其经济状况，直接受理，确保精准扶贫户不因诉讼再次返贫，有力助推了精准扶贫工作的扎实开展，得到了老百姓良好的口碑。全年区法律援助中心共办理法律援助126件，12348”法律援助咨询专线接听法律咨询电话985人次，取得了良好的社会效果。在扩展公证业务范围方面，除开通“绿色通道”、上门服务、继续免费为60周岁以上老人进行遗赠公证和遗嘱公证外，积极探索新兴、疑难公证业务，率先开展证据保全、中医师承传承、微信公众号迁移、安置房摇号现场监督等公证事项。全年共办理公证567件，其中经济合同9件、民事合同282件、涉外276件。
　　除此之外，“一村（社区）一法律顾问”在全区320个村、50个社区实现了全覆盖。全区范围实施了“两个三”工作机制，使人民群众遇事先找法律明白人、再找司法所工作人员、最后再找本村的法律顾问，切实将普法的广度、深度与运用率紧密地融合在了一起。律师执业活动更加规范，2017年，全区五个律师事务所共办理案件589件，其中民事465件、刑事38件、行政72件、非诉14件，担任法律顾问45家。全方位的法律为民活动，让群得到了更多的实惠。