“政府工作报告中指出，我市将继续实施促进创业带动就业五年行动计划，并引导高校毕业生转变择业观念。尽管这些措施对引进培养高层次创业人才起到了一定的促进作用，但我市大学生就业创业环境情况仍不容乐观。”市人大代表高延军说。
　 他在调研中发现，随着西安等一些大城市陆续出台人才新政、创业新政和户籍新政，延安很大一部分大学生最终选择在西安等城市就业创业，连锁引发了买房、装修、婚姻和养老等一系列问题，对延安的经济社会发展产生重大影响，这应当引起政府的高度重视。
　 高延军建议，相关部门应组织专业人员认真进行调研，尽快出台专项支持大学生创业就业的政策；对外地大学生愿意来我市落户的，进一步简化手续，只需要提供大学生本人身份证和毕业证就可就近办理；由市财政局担保公司负责落实创业担保贷款政策，支持大学生自主创业。