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党建领航发展 教育服务民生
本报记者 高乐 高娜 李娜
2017年，延川县教育系统全面贯彻落实党的教育方针和中省市教育工作会议精神，坚持以党建工作统领教育改革发展全局，探索推出“党建+”特色品牌教育，推动内涵发展，努力提升教育质量和管理水平，被评为全市学校安全工作先进县区。2018年3月1日，记者对延川县教育局局长张宏雄进行了专访。
记者：近年来，延川县教育局在党建工作上积极探索、大胆尝试，摸索出了“党建+”新模式，将基层党建工作融入到学校工作的各个方面。请你具体谈一下这方面的情况。
张宏雄：2017年，我们坚持党建引领学校发展，注重激发党建活力，大力加强学校党建工作。加强政治理论和业务知识的学习，坚持周一、周五集中学习制度，班子成员党性修养不断加强，业务能力和综合素质大幅提升。推行党员积分制管理，构建上下联动工作机制，不断探索党员管理新模式，规范阵地建设，丰富活动内容，学校党员素质得到进一步提高。深入推进服务型党组织建设，把服务师生作为主要任务，健全党员志愿者服务工作机制，教职工对党组织认同感与归属感大大增强。
在此基础上，我们坚持以“抓实党建，促进发展、创建品牌、提升质量”为中心，以学校党建促进内涵发展，大力推行校园“党建+”模式的特色品牌教育。以“一校一特色”为标准，建成了延川县第二中学红色教育基地和禁毒基地、延川中学路遥文化基地、梁家河研学旅学实践基地、延远中学诚信教育基地、城关小学社会主义核心价值观教育基地等特色教育品牌。
记者：2017年我市教育民生实事中，教育民生、教育扶贫仍是关键词。如何通过办好民生实事，从根本上阻断贫困代际传递，保障困难群众公平享有受教育权利？
张宏雄：落实惠民政策，实现全面资助。实行县域内从学前教育到高中教育阶段15年教育全免费。长期以来，对义务教育阶段走读的贫困学生没有统一的资助政策，形成了政策盲区，致使部分贫困走读生享受不到资助。2017年，我县出台了义务教育阶段建档立卡非寄宿学生补助政策，从2017年9月起自行筹资为义务教育阶段建档立卡非寄宿学生补助生活费，补助标准为小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。2017年秋季共资助1643名学生，发放资助金85.35万元。这项政策的出台与落实使贫困学生资助实现了全覆盖。
聚焦薄弱环节，做到精准帮扶。一是实行千名教师帮扶贫困学生工程，各学校成立帮扶工作队，给予贫困学生一对一的帮扶，并结合实际制订帮扶计划。二是实行控辍保学月报告制度。对义务教育阶段辍学学生进行全面的摸底排查，并责成各学校、乡镇中心教研组每月上报一次控辍保学工作情况。同时，全面落实了残疾儿童随班就读制，加强特殊学生“送教上门”工作，确保了义务教育阶段无辍学学生。三是积极探索贫困户子女就业途径。2017年在招聘特岗教师工作中，对建档立卡贫困户子女给予相应的政策倾斜，招录的70名特岗教师中就有5名是建档立卡贫困户子女。四是在县域内分别新建3所寄宿制小学和幼儿园，有效解决我县在农村发展产业的贫困户适龄子女在上学和生活上缺乏陪伴的问题。五是筹资30万元，建立了贫困学生“爱心之家”，并为孤残学生在周末、节假日免费提供了食宿与课程辅导。
记者：2017年，延川县在深化素质教育、推进教育内涵发展方面有哪些新举措？
张宏雄：大力实施素质教育，出台了《延川县教育局践行社会主义核心价值观实施方案》，开展社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑、进板报的“五进”系列活动，把社会主义核心价值观落实到教育教学工作的每一个环节，不断提升未成年人思想道德素质。全面推进陕北地域文化进课堂，编成第一套秧歌体操，并在全县小学生课间操中推行，将剪纸与陕北民歌编成校本教材。各学校开展了形式多样的特色社团活动，其中北关小学的千人篮球操打破了吉尼斯世界纪录，载入了史册；南关小学的信息化教学被中央电化教育馆授予“NOC”信息化教育实验学校；城关小学的科学社团在市上组织的百科知识大赛中获市级三等奖。
记者：在2018年2月召开的全市教育局长会上，延川县被评为2017年度学校安全工作先进县区。在校园安全管理方面，延川县教育局做了哪些工作？
张宏雄：校园安全一直是我们十分重视和关注的问题。2017年，我们扎实开展校园环境安全专项治理，努力做好“平安校园”创建工作。3月份联合公安、城管等部门对学校周边环境进行安全隐患排查，对校园周边200米范围内的网吧、游戏厅等经营性场所下发各类整改通知19份，清理私搭乱设摊点16处，设置固定交警执勤点4个，查扣校园及周边乱停乱放车辆30辆次。开展校园欺凌专项治理，打击校园周边的黑恶势力，排查了校外可能伤及师生的精神病患者以及刑满解教人员等。积极开展传染病、毒品预防工作，使学校师生均初步掌握了防控传染病知识，提高了拒绝毒品意识。通过集中整治和“平安校园”的创建工作，学校周边不良社会现象得到根治，学校安全形势进一步好转，师生安全感普遍得到提升，2017年全县教育系统没有发生一起重大安全事故。2017年，该县东关幼儿园顺利通过省级“平安校园”验收，永坪中心幼儿园被授予延安市“平安校园”称号。
2017年，延川县教育系统全面贯彻落实党的教育方针和中省市教育工作会议精神，坚持以党建工作统领教育改革发展全局，探索推出“党建+”特色品牌教育，推动内涵发展，努力提升教育质量和管理水平，被评为全市学校安全工作先进县区。2018年3月1日，记者对延川县教育局局长张宏雄进行了专访。
记者：近年来，延川县教育局在党建工作上积极探索、大胆尝试，摸索出了“党建+”新模式，将基层党建工作融入到学校工作的各个方面。请你具体谈一下这方面的情况。
张宏雄：2017年，我们坚持党建引领学校发展，注重激发党建活力，大力加强学校党建工作。加强政治理论和业务知识的学习，坚持周一、周五集中学习制度，班子成员党性修养不断加强，业务能力和综合素质大幅提升。推行党员积分制管理，构建上下联动工作机制，不断探索党员管理新模式，规范阵地建设，丰富活动内容，学校党员素质得到进一步提高。深入推进服务型党组织建设，把服务师生作为主要任务，健全党员志愿者服务工作机制，教职工对党组织认同感与归属感大大增强。
在此基础上，我们坚持以“抓实党建，促进发展、创建品牌、提升质量”为中心，以学校党建促进内涵发展，大力推行校园“党建+”模式的特色品牌教育。以“一校一特色”为标准，建成了延川县第二中学红色教育基地和禁毒基地、延川中学路遥文化基地、梁家河研学旅学实践基地、延远中学诚信教育基地、城关小学社会主义核心价值观教育基地等特色教育品牌。
记者：2017年我市教育民生实事中，教育民生、教育扶贫仍是关键词。如何通过办好民生实事，从根本上阻断贫困代际传递，保障困难群众公平享有受教育权利？
张宏雄：落实惠民政策，实现全面资助。实行县域内从学前教育到高中教育阶段15年教育全免费。长期以来，对义务教育阶段走读的贫困学生没有统一的资助政策，形成了政策盲区，致使部分贫困走读生享受不到资助。2017年，我县出台了义务教育阶段建档立卡非寄宿学生补助政策，从2017年9月起自行筹资为义务教育阶段建档立卡非寄宿学生补助生活费，补助标准为小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。2017年秋季共资助1643名学生，发放资助金85.35万元。这项政策的出台与落实使贫困学生资助实现了全覆盖。
聚焦薄弱环节，做到精准帮扶。一是实行千名教师帮扶贫困学生工程，各学校成立帮扶工作队，给予贫困学生一对一的帮扶，并结合实际制订帮扶计划。二是实行控辍保学月报告制度。对义务教育阶段辍学学生进行全面的摸底排查，并责成各学校、乡镇中心教研组每月上报一次控辍保学工作情况。同时，全面落实了残疾儿童随班就读制，加强特殊学生“送教上门”工作，确保了义务教育阶段无辍学学生。三是积极探索贫困户子女就业途径。2017年在招聘特岗教师工作中，对建档立卡贫困户子女给予相应的政策倾斜，招录的70名特岗教师中就有5名是建档立卡贫困户子女。四是在县域内分别新建3所寄宿制小学和幼儿园，有效解决我县在农村发展产业的贫困户适龄子女在上学和生活上缺乏陪伴的问题。五是筹资30万元，建立了贫困学生“爱心之家”，并为孤残学生在周末、节假日免费提供了食宿与课程辅导。
记者：2017年，延川县在深化素质教育、推进教育内涵发展方面有哪些新举措？
张宏雄：大力实施素质教育，出台了《延川县教育局践行社会主义核心价值观实施方案》，开展社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑、进板报的“五进”系列活动，把社会主义核心价值观落实到教育教学工作的每一个环节，不断提升未成年人思想道德素质。全面推进陕北地域文化进课堂，编成第一套秧歌体操，并在全县小学生课间操中推行，将剪纸与陕北民歌编成校本教材。各学校开展了形式多样的特色社团活动，其中北关小学的千人篮球操打破了吉尼斯世界纪录，载入了史册；南关小学的信息化教学被中央电化教育馆授予“NOC”信息化教育实验学校；城关小学的科学社团在市上组织的百科知识大赛中获市级三等奖。
记者：在2018年2月召开的全市教育局长会上，延川县被评为2017年度学校安全工作先进县区。在校园安全管理方面，延川县教育局做了哪些工作？
张宏雄：校园安全一直是我们十分重视和关注的问题。2017年，我们扎实开展校园环境安全专项治理，努力做好“平安校园”创建工作。3月份联合公安、城管等部门对学校周边环境进行安全隐患排查，对校园周边200米范围内的网吧、游戏厅等经营性场所下发各类整改通知19份，清理私搭乱设摊点16处，设置固定交警执勤点4个，查扣校园及周边乱停乱放车辆30辆次。开展校园欺凌专项治理，打击校园周边的黑恶势力，排查了校外可能伤及师生的精神病患者以及刑满解教人员等。积极开展传染病、毒品预防工作，使学校师生均初步掌握了防控传染病知识，提高了拒绝毒品意识。通过集中整治和“平安校园”的创建工作，学校周边不良社会现象得到根治，学校安全形势进一步好转，师生安全感普遍得到提升，2017年全县教育系统没有发生一起重大安全事故。2017年，该县东关幼儿园顺利通过省级“平安校园”验收，永坪中心幼儿园被授予延安市“平安校园”称号。