本报记者 龙楠
　  记者：市委五届四次全会确定了2018年经济发展的主要目标任务，尤其是提出了生产总值增长8%的目标。围绕这一目标，请您谈谈黄龙下一步的思路举措？
　  王云祥：近年来，黄龙县“绿色发展”的产业体系引领全县经济社会驶上了追赶超越的“快车道”。但制约发展的交通问题尚未根本解决，基础设施建设仍显滞后，经济总量小、活力不足的现状在短期内难以根本扭转，新兴产业想在短期内支撑经济高速增长略显吃力，导致增速时快时慢、波幅较大。为此，我们将立足关中平原城市群发展的区域环境，结合乡村振兴战略和黄龙实际，通过区域共享整合外力，通过乡村振兴凝聚民力，通过产业调整挖掘潜力，通过人才创新增强内力，“四力并举”控制经济增长波幅，实现“质量同步”稳健发展。
　　记者：黄龙作为延安市的一个县区，在关中平原城市群中处于什么位置？又担任什么样的角色，会给黄龙带来什么样的机遇？
　　王云祥：从区位上讲，黄龙县处于关中平原城市群次核心城市边缘地带，更是黄土高原与渭北旱塬的过渡地带和衔接点。目前黄龙至蒲城、至延川、至韩城三条高速公路建设快速推进，与已经建成通车的青兰高速形成一横两纵的高速布局，将一举改变黄龙过去有区位、无交通的窘境，使黄龙成为陕北与关中、晋中与陇东南交流融合的节点，和关中平原城市群向北辐射的支点。从生态上讲，黄龙县位于黄龙山腹地，是阻拦北部风沙南下关中的最后一道屏障，作为陕西中部重要的水源涵养地，为渭南和延安两市多个县区提供了充裕的生产生活用水，在生态功能发挥上与关中、渭北地区联系更加紧密。从功能上讲，黄龙拥有可与秦岭媲美的生态环境和旅游自然资源，却避免了像秦岭一样过早受到都市文明浸染而过度开发，交通环境的改善使黄龙更有条件和潜力成为西安新的“后花园”。
　　立足上述优势，我们将进一步明确黄龙县作为关中平原城市群北扩点、延安榆林能源化工南输点、陕北关中生态隔离带和西安“后花园”四个定位，通过生态资源的协作开发、基础设施的共建共享、区域市场的无缝对接、人才资源的优势互补，积极争取融入国家关中平原城市群的基础建设、产业发展、市场培育等布局中，发挥优势，挖掘潜力，引领全县经济快速、高质量发展。
　  记者：产业是经济发展的核心支撑，围绕经济发展目标，黄龙在产业方面将如何抓呢？
　　王云祥：今年的倒春寒中，作为农业主导的黄龙核桃和花椒几近绝收，苹果等农作物也大面积受损。因此，我们立足短期的“控损保收”，在抓好受灾果园管理的同时，通过以奖代补鼓励发展蔬菜、中药材、林下养殖等短平快产业；积极开发公益专岗，促进农村劳动力转移就业。通过以菜补果、以畜补果、以工补收等形式，确保农业“减产不减收”，农民“受灾不受困”。立足长期的“优产育业”，在结构上，不断加大苹果、中蜂、野山鸡、大田蔬菜等产业的占比权重，不断降低以核桃为主导的单一产业结构受灾几率、受灾覆盖面和影响力。在经营上，以“三变”改革为抓手，通过打造“村社一体”“村企联建”等载体，以企业和合作社为载体构建新型农业经营主体，以分工、合作为主题构建新型农业生产关系，推动农业现代化、规模化、市场化。在效益上，通过“三品一标”提质量、塑品牌，通过乡村旅游带链条、拓市场，通过培育核桃、中蜂加工等“五上企业”强示范、促增长。最终通过农业的“短长相济、质量齐升”，以保收入为最低标准确保全面脱贫，以乡村振兴为长远目标先行产业兴旺。
　　经过近年来的发展，黄龙已经形成了并网发电光伏和风电共计261.6MW的新能源工业规模。今年有望申报入库两家规上工业，将带动黄龙规上工业增加值实现翻番。在持续稳步扩大新能源规模的同时，我们立足优化投资环境，新建330KV输变线路一条、110KV变电站一座，从根本上解决电力消纳问题。立足发展红利共享，在国家减税免税支持新能源发展的政策环境下，积极探索和推广新能源扶贫为主的政企合作、企地合作，切实发挥新能源工业在县域经济增长中的补充和带动作用。
　　在近年来黄龙生态旅游基础建设初具规模，旅游市场初步形成的基础上，整合城投、旅投、林投等国有企业，推行建设与管理分离、经营与服务分解，进一步理顺市场关系和行业关系。深挖黄龙位于陕北但异于陕北的生态文化内涵，按照“弱化同质、强化差异”的原则，着眼文化，植入创意，不断完善提升现有景区的建设水平和旅游市场的服务水平，做精特色旅游项目和产品。以核心景区为中心，以三条高速为纽带，将旅游设施和项目向农村覆盖，将旅游产业向农村延伸，将旅游市场向渭南、西安、延安拓展，真正将生态旅游打造成乡村振兴的有力推手、对外开放的广阔平台、经济增长的强力引擎。
　　记者：项目是经济工作的生命线，是拉动经济增长的主抓手，请您谈一下黄龙抓项目、扩投资方面将采取哪些措施？
　　王云祥：今年我县安排重点项目54个，总投资69.7亿元，年度计划投资31.75亿元，其中续建项目24个，新开工项目30个。为确保项目如期开工，快速推进，我们充分利用冬闲时间，提前开展项目评估、勘探、设计等前期工作，提前完备规划选址、土地预审、环评、能评、稳评等前置手续，项目开工后，主管县长每周一次、县长每半月一次召开协调推进会，全力保障项目推进和投资增长。
　  记者：请您谈一谈，将如何进一步加强和改进党的建设，以保障和促进县域经济社会快速发展？
　　王云祥：我们将坚决贯彻“党管经济”要求，以“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，结合黄龙实际，学懂弄通做实，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大新发展理念和市委五届四次全会精神，转化为全县各级党组织和党员干部干事创业、奋勇争先的动力源泉。以党组织“四化”建设为标准，做精做强“蜂巢党建”“金种子党建”等基层党建品牌，示范引领全县基层党建整体提升，真正将基层党组织打造成统一思想的“主阵地”、凝聚力量的“主平台”、加快发展的“主堡垒”。坚决履行“党管干部”职责，扎实落实“三项机制”，树立正确的用人导向，真正让各级党员干部在攻坚克难中锤炼担当，在改革创新中冲锋陷阵、在苦干实干中促进发展。以纪检监察体制改革为契机，以“四风”及“四风”问题的新花样、新形式为重点，聚焦脱贫攻坚、基层黑恶势力、项目审批和监管、金融等重点领域、重点行业、重点人群、重点环节，不断完善预防、惩戒、警示体制机制，将党风廉政推向深入、推向常态。坚决遵循“党管人才”原则，以新成立的科技人才工作站为主要载体，以公务员、事业单位和合同制招聘引入为主要形式，向各高校、全社会大力引进黄龙县经济社会发展急需紧缺的各类党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才，配套相关政策文件，建立健全定向引人、待遇留人、精准用人的人才工作机制，不断优化黄龙人才队伍，为社会经济发展提供坚强的智力保障。