6月20日上午,记者在“决胜脱贫,向党献礼”系列新闻发布会上了解到,延川县2015年至2017年累计脱贫5569户15970人,63个贫困村退出16个村,2017年末贫困发生率为5.76%。2018年,计划贫困村退出47个、贫困人口脱贫2042户6616人,实行兜底保障826户1913人,不漏一户、不落一人,实现整体脱贫摘帽。
为实现整体脱贫摘帽,延川县在控制因病致贫增量、降低因病致贫存量、减轻群众医疗负担方面采取了哪些好措施、好办法?在开发旅游产业的同时,是如何与脱贫攻坚工作有机结合的,有哪些好模式、好做法,取得了哪些成就?该县新闻发言人就相关问题进行了详细解答。
医疗救助减轻群众负担
为从根本上解决因病致贫返贫问题,该县结合医疗技术人员短缺实际,为13个卫生院配置了救护车,装载远程医疗平台,成立全科医师团队,实行“救护车辆+远程医疗设备+全科医师团队”的流动医院服务模式。并按照南中北区域为全县配备3辆体检车,轮流进村开展居民和贫困人口健康体检工作,做到疾病早发现、早治疗,降低疾病发生率。对全县患有高血压、糖尿病等57种慢性病的农村贫困人口实行县内免费门诊住院医疗,解决了贫困人口医药费用问题和贫困人口因吃不起药、舍不得吃药,导致小病拖大病的问题。对建档立卡贫困户医疗费用开支经医保、大病保险报销和民政两次医疗救助后,个人自负部分仍然超过3.5万元以上的,按照不低于70%的比例给予民政第三次医疗救助,确保医疗费用总救助比例在90%左右,彻底解决了因巨额医疗开支导致的部分群众一夜致贫、一夜返贫的问题。
形成“旅游+扶贫”发展模式
近年来,延川县旅游业飞速发展,在文化旅游产业的带动下,第三产业实现增加值23.97亿元,同比增长8.2%。旅游直接带动贫困人口1200人,间接带动8000多人脱贫致富,并形成了“旅游+扶贫”的发展模式。
“就业+扶贫”模式。该县各旅游景区为贫困户提供保洁、保安、清运等岗位,总计300余个;对景区内开办商店的贫困户,免除一切费用,共带动脱贫1200余人。
“农家乐+扶贫”模式。该县对在景区兴办农家乐,并达到一级、二级、三级标准的,分别补助10万元、8万元和5万元扶持资金;对农家乐经营户吸纳建档立卡贫困人口就业的给予吸纳就业补贴;建设星级酒店的,按照每个床位1万元的标准给予补助。乾坤湾景区沿线已累计扶持发展农家乐90户,吸纳贫困人口就业1800人。梁家河乡村文化旅游发展有限公司累计发展农家乐12家、商户26家,提供就业岗位220个,辐射带动周边50户贫困户从事运输、蔬菜生产、汽车修理等工作,全村人均收入突破了2万元。旅游沿线及沿黄公路已有120家农户开办农家乐,带动贫困人口800余人。
“产业+扶贫”模式。该县还积极发展枣、果、畜、菜、药产业,采用土地流转的方式,如在乾坤湾镇龙耳则等7个村,一次性流转枣园1.183万亩,平地每亩500元,山坡地每亩200元,签订枣园流转合同10年,共涉及农户258户,其中贫困户193户。根据流转协议,农户每年按每亩枣园流转金保底分红,在分红的同时农户可到扶贫开发公司打工。按照一份投入、两份收入估算,人均可增收2000元以上。