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自觉扛起落实“三项机制”的政治责任 全力以赴开创宝塔追赶超越新局面
开栏语
践行新时代党的组织路线，助推延安追赶超越、转型发展，激励广大干部担当作为是关键，落实“三项机制”是总抓手。今年10月26日，省委顺应新形势、落实新要求、聚焦新任务，重新修订印发了“三项机制”。为推动制度落细落实、落小落常，本报开设“落实‘三项机制’激励担当作为”专栏，将陆续刊登全市各县区委书记、纪委书记、组织部部长和市直部门党组（党委）书记的署名文章，旨在深化学习讨论、总结实践成果、推动工作落实。
与时俱进修订完善“三项机制”，是省委贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是对中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的具体细化，是全面从严治党实践基础上的又一次制度创新，十分必要、非常及时。我将自觉扛起贯彻落实“三项机制”的政治责任，在认识、落实、运用三个层面上下功夫，为争当全市追赶超越排头兵提供坚强组织和制度保障。
深刻把握“三项机制”，激发新时代新活力。“三项机制”打出了一套制度“组合拳”，给善谋勇为者注入了“强心剂”，为敢闯担当者吃下了“定心丸”，向懒政怠政者亮出了“红黄牌”，在不断优化完善中增强了制度的执行力和生命力。一是具有强烈的政治性。新修订的“三项机制”旗帜鲜明将政治标准摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，引导广大党员干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决拥护”。二是具有鲜明的时代性。抓住了当前干部队伍建设的关键点，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，从顶层制度设计着眼，从激励担当作为着手，确保干部队伍状态、能力、水平能够全面适应时代所需。三是具有明确的导向性。坚持把新时代追赶超越目标、落实“五新”战略、发展“三个经济”、打好“三大攻坚战”与运用“三项机制”紧密结合起来，更加鲜明地树立起“三项机制”引领担当作为的激励导向、助推追赶超越的目标导向、深化作风建设的问题导向。四是具有严密的系统性。“三项机制”统筹考虑影响干事创业积极性的因素，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，系统精准、成龙配套、宽严相济，为新时代增强干部内在活力、激发改革创新动力、传导主动担当压力提供了制度保障。
认真执行“三项机制”，增强新时代新担当。只有科学运用“三项机制”，才能有效调动干部干事创业、成就事业、建功立业，凝聚追赶超越精气神。一是全面落实鼓励激励机制，让善作能成的干部有舞台、得关怀。用人导向是风向标。区委坚持好干部标准，重政治、重专业、重实绩、重公论，注重在一线识别、培养、使用干部，形成了“人才到基层锻炼、干部从一线选拔、用人在‘施工’中识别”的鲜明用人导向。2017年以来，通过“三项机制”鼓励激励干部115名，重点在园区景区主战场、“三大攻坚战”第一线、招商引资和项目建设最前沿选拔使用优秀干部45名，真正让能干事、会干事、干成事的干部，在政治上能提升、工作上得支持、待遇上有保障、心理上受关怀。二是全面落实容错纠错机制，让敢于担当的干部受包容、无顾虑。按照“三个区分开来”的要求，坚持实事求是、辩证看待、宽容失误、及时纠正的总原则，划清失误与失职、敢做与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界线，对符合容错情形的干部，客观评价、宽容理解、大胆使用，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲。2017年以来，通过“三项机制”容错纠错干部3名，对5名被诬告的干部及时澄清正名，让敢闯敢干的干部打消顾虑、轻装上阵，决不能让干部流汗又流泪。三是全面落实能上能下机制，让碌碌无为的干部让位子、丢官帽。综合运用年度目标责任考核、党建述职评议、班子研判、民主测评等形式，对能力不能胜任岗位要求、占着位子不干事、既想当官又想发财等“短板”干部，进行“抽短补短”，畅通差者“下”的渠道。同时，坚持“一分为二”用干部，通过教育培训后，对那些思想观念迅速转变、素质能力显著提升的干部，重新安排上岗。2017年以来，通过“三项机制”谈话提醒干部86人次，调整不适岗干部36名，查找“短板”干部38名，优化问题班子11个。
科学运行“三项机制”，展现新时代新作为。充分发挥“三项机制”全方位、多角度激励干部担当作为的作用和威力，持续为新时代宝塔追赶超越添动力、增活力。一是全面激发追赶超越活力。充分发挥“三项机制”的“指挥棒”作用，按照精准化、差异化考核评价的要求，唯事业用干部、以发展论英雄、凭实绩定奖惩，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。比如，在教育领域，区财政列资700万元用于教师培训、教学质量奖励、绩效工资奖励等。全面推进校长和教师竞聘上岗、双向选择改革，续聘校园长34人，新聘24人，市区交流聘任8人，解聘11人，教师绩效工资最高超出工资3380元/月，最低倒扣工资1400元/月，体现了多劳多得、优绩高酬的激励导向，有效形成了“校长能上能下、教师能进能出、工资能高能低”的动态竞争机制。二是全面凝聚追赶超越合力。大力实施专题培训、外出交流、上派下挂、墩苗历练“四个一批”工程，加大干部跨地域、跨部门、跨岗位交流力度，促进各领域干部之间良性循环、互相补充，有效增强干部队伍活力。2017年以来，3名优秀干部赴广州天河区等地挂职锻炼，19名干部到产业园区和国企挂职锻炼，330名后备干部赴一线出生产力的岗位历练，有效提高了各类人才推动转型发展的能力，全面凝聚了助推追赶超越的合力。三是全面催生追赶超越动力。在“三项机制”引导下，全区上下坚持新发展理念，围绕做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章，大力实施“高端能化突破、园区景区支撑、创新创业带动、特色产业富民、城乡一体发展”战略，全力以赴打赢“三大攻坚战”，坚定不移推进“两园区一街区四景区”建设，在优化营商环境上下硬功夫，以大项目促进大发展、大招商带动大投资，打造“双创街区”升级版，鼓励支持民营经济发展壮大，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，奋力在全市追赶超越中干在实处、跑在前列、争当排头。
践行新时代党的组织路线，助推延安追赶超越、转型发展，激励广大干部担当作为是关键，落实“三项机制”是总抓手。今年10月26日，省委顺应新形势、落实新要求、聚焦新任务，重新修订印发了“三项机制”。为推动制度落细落实、落小落常，本报开设“落实‘三项机制’激励担当作为”专栏，将陆续刊登全市各县区委书记、纪委书记、组织部部长和市直部门党组（党委）书记的署名文章，旨在深化学习讨论、总结实践成果、推动工作落实。
与时俱进修订完善“三项机制”，是省委贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是对中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的具体细化，是全面从严治党实践基础上的又一次制度创新，十分必要、非常及时。我将自觉扛起贯彻落实“三项机制”的政治责任，在认识、落实、运用三个层面上下功夫，为争当全市追赶超越排头兵提供坚强组织和制度保障。
深刻把握“三项机制”，激发新时代新活力。“三项机制”打出了一套制度“组合拳”，给善谋勇为者注入了“强心剂”，为敢闯担当者吃下了“定心丸”，向懒政怠政者亮出了“红黄牌”，在不断优化完善中增强了制度的执行力和生命力。一是具有强烈的政治性。新修订的“三项机制”旗帜鲜明将政治标准摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，引导广大党员干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决拥护”。二是具有鲜明的时代性。抓住了当前干部队伍建设的关键点，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，从顶层制度设计着眼，从激励担当作为着手，确保干部队伍状态、能力、水平能够全面适应时代所需。三是具有明确的导向性。坚持把新时代追赶超越目标、落实“五新”战略、发展“三个经济”、打好“三大攻坚战”与运用“三项机制”紧密结合起来，更加鲜明地树立起“三项机制”引领担当作为的激励导向、助推追赶超越的目标导向、深化作风建设的问题导向。四是具有严密的系统性。“三项机制”统筹考虑影响干事创业积极性的因素，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，系统精准、成龙配套、宽严相济，为新时代增强干部内在活力、激发改革创新动力、传导主动担当压力提供了制度保障。
认真执行“三项机制”，增强新时代新担当。只有科学运用“三项机制”，才能有效调动干部干事创业、成就事业、建功立业，凝聚追赶超越精气神。一是全面落实鼓励激励机制，让善作能成的干部有舞台、得关怀。用人导向是风向标。区委坚持好干部标准，重政治、重专业、重实绩、重公论，注重在一线识别、培养、使用干部，形成了“人才到基层锻炼、干部从一线选拔、用人在‘施工’中识别”的鲜明用人导向。2017年以来，通过“三项机制”鼓励激励干部115名，重点在园区景区主战场、“三大攻坚战”第一线、招商引资和项目建设最前沿选拔使用优秀干部45名，真正让能干事、会干事、干成事的干部，在政治上能提升、工作上得支持、待遇上有保障、心理上受关怀。二是全面落实容错纠错机制，让敢于担当的干部受包容、无顾虑。按照“三个区分开来”的要求，坚持实事求是、辩证看待、宽容失误、及时纠正的总原则，划清失误与失职、敢做与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界线，对符合容错情形的干部，客观评价、宽容理解、大胆使用，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲。2017年以来，通过“三项机制”容错纠错干部3名，对5名被诬告的干部及时澄清正名，让敢闯敢干的干部打消顾虑、轻装上阵，决不能让干部流汗又流泪。三是全面落实能上能下机制，让碌碌无为的干部让位子、丢官帽。综合运用年度目标责任考核、党建述职评议、班子研判、民主测评等形式，对能力不能胜任岗位要求、占着位子不干事、既想当官又想发财等“短板”干部，进行“抽短补短”，畅通差者“下”的渠道。同时，坚持“一分为二”用干部，通过教育培训后，对那些思想观念迅速转变、素质能力显著提升的干部，重新安排上岗。2017年以来，通过“三项机制”谈话提醒干部86人次，调整不适岗干部36名，查找“短板”干部38名，优化问题班子11个。
科学运行“三项机制”，展现新时代新作为。充分发挥“三项机制”全方位、多角度激励干部担当作为的作用和威力，持续为新时代宝塔追赶超越添动力、增活力。一是全面激发追赶超越活力。充分发挥“三项机制”的“指挥棒”作用，按照精准化、差异化考核评价的要求，唯事业用干部、以发展论英雄、凭实绩定奖惩，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。比如，在教育领域，区财政列资700万元用于教师培训、教学质量奖励、绩效工资奖励等。全面推进校长和教师竞聘上岗、双向选择改革，续聘校园长34人，新聘24人，市区交流聘任8人，解聘11人，教师绩效工资最高超出工资3380元/月，最低倒扣工资1400元/月，体现了多劳多得、优绩高酬的激励导向，有效形成了“校长能上能下、教师能进能出、工资能高能低”的动态竞争机制。二是全面凝聚追赶超越合力。大力实施专题培训、外出交流、上派下挂、墩苗历练“四个一批”工程，加大干部跨地域、跨部门、跨岗位交流力度，促进各领域干部之间良性循环、互相补充，有效增强干部队伍活力。2017年以来，3名优秀干部赴广州天河区等地挂职锻炼，19名干部到产业园区和国企挂职锻炼，330名后备干部赴一线出生产力的岗位历练，有效提高了各类人才推动转型发展的能力，全面凝聚了助推追赶超越的合力。三是全面催生追赶超越动力。在“三项机制”引导下，全区上下坚持新发展理念，围绕做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章，大力实施“高端能化突破、园区景区支撑、创新创业带动、特色产业富民、城乡一体发展”战略，全力以赴打赢“三大攻坚战”，坚定不移推进“两园区一街区四景区”建设，在优化营商环境上下硬功夫，以大项目促进大发展、大招商带动大投资，打造“双创街区”升级版，鼓励支持民营经济发展壮大，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，奋力在全市追赶超越中干在实处、跑在前列、争当排头。