2015年以来，全市上下认真贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神，把脱贫攻坚作为重大政治任务，全面落实脱贫攻坚责任，推进各项政策措施落地落实，经过4年努力，全市实现了区域性整体脱贫目标，脱贫攻坚战取得了决定性进展。但是也要清醒地认识到，我们的脱贫攻坚工作与全面建成小康社会和贫困群众的期望还有很大差距。主要是：贫困户脱贫基础还不够稳固，带贫益贫机制还不健全，部分群众的经营性收入偏低，政策保障性收入过高；一些老弱病残对象和偏远山区群众仍然面临着“无业可扶、无力脱贫”的问题；贫困村集体经济“空壳化”，基础公共服务设施管护不到位；易地扶贫搬迁后续问题较多，离“搬得出，稳得住，能致富”这一目标还有很大差距；部分贫困群众脱贫积极性还不够高，内生动力还需要进一步激发。因此对于脱贫攻坚取得的成绩不能高估，对于存在的困难也不能低估。
　　在2019年工作中，必须坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减的原则，聚焦巩固提升“两不愁三保障”水平和贫困群众自我造血能力、内生动力不足问题，全面建立防返贫机制，使贫困群众的脱贫基础更加扎实，使我们的脱贫成果经得起各方检验。
　　一要进一步强化政治责任。打赢脱贫攻坚战是我们党作出的庄严承诺，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。需要各级各部门凝心聚力共同推动，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程，真正落实脱贫攻坚责任制，强化使命担当，不断夯实打赢脱贫攻坚战的政治基础。要强化驻村帮扶工作管理，帮扶工作队要真正“下得去、待得住、真扶贫”。要通过完善脱贫攻坚考核监督机制、加大督查巡查力度、强化扶贫资金监管和作风建设，把脱贫攻坚这一政治责任落到实处。
　　二要全面巩固提升“两不愁、三保障”水平。从当前情况看，我市人均可支配收入低于4020元的贫困户还有3245户9485人，这些群众刚刚迈过脱贫线，脱贫基础还不稳固。今年要聚焦提升贫困群众收入、安全住房、义务教育和基本医疗保障水平，持续强化政策措施扶持不放松。要狠抓产业扶贫、就业扶贫等，为贫困群众建立稳定增收渠道；要全面推进以苹果为主的农产品后整理，实现全产业链增加贫困户收入；要实施好健康扶贫工程，切实减轻贫困人口个人医疗费用负担，防止因病致贫返贫；要全面落实贫困家庭学生资助政策，追踪解决好在省外上大学的贫困家庭子女教育资助问题；要对农村居民住房实行安全动态监测管理，发现一户改造一户，确保全市农村居民住房安全；要认真汲取“秦巴山区搬迁问题”教训，进一步完善集中安置点基础公共服务设施，全面落实好产业、就业等后续扶持政策，确保群众“搬得出，稳得住，能致富”。
　　三要全面激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，大力开展自力更生、艰苦奋斗的延安精神和社会主义核心价值观教育，引导贫困群众依托现有扶持政策，通过自身努力实现脱贫致富。要深入开展移风易俗。扎实推进新时代文明实践中心试点，提升“一约四会”管理水平，整治红白喜事大操大办等歪风陋俗，培育新民风；要坚持典型引领。广泛开展文明村镇、“十星级文明户”创建和“脱贫之星”、道德模范等评选表彰活动；要强化正向激励。提高“爱心超市”覆盖面和管理水平，定期开展积分评定和物品兑换活动，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。
　　四要全面建立防返贫工作机制。避免出现“一帮扶就脱贫、不帮扶就返贫”的现象发生。对照脱贫标准，加强返贫监测，组织对建档立卡脱贫户全面开展一次“回头看”，对脱贫户进行再检查，从建立带贫益贫机制稳定增加收入、落实兜底保障守牢底线两方面着手，及时解决好返贫问题。
　　五要全面完成中央巡视反馈问题整改。坚持巩固脱贫成果与问题整改并重，以问题整改促进全市巩固脱贫成果工作质量。对中央巡视反馈的问题主动认领、照单全收，举一反三，对脱贫攻坚全过程各环节进行一次系统大梳理，建立整改台账，落实整改责任，明确整改时限，实行整改销号管理，确保各类问题整改彻底取得实效。
　　六要全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。结合乡村振兴规划，全面夯实贫困村发展基础，持续推动群众生活改善。要深入开展贫困村人居环境整治工程，建立贫困村道路、安全饮水工程等基础公共服务设施运行维护长效机制，确保长期发挥效益。要加强村“两委”建设，着力打造一支“永远不走的驻村工作队”。
　　当前，我市正处于持续提升脱贫攻坚工作质量，全面巩固脱贫攻坚成果，决胜全面建成小康社会的关键时期。我们要以这次集中学习为契机，进一步提高政治站位，凝心聚力、扎实工作，让脱贫攻坚成果群众满意、经得起各方检验，让延安人民与全国人民一道迈入小康社会。