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安塞公安分局化子坪派出所:
以“枫桥经验”为指引推进矛盾纠纷多元化解
  本报讯(通讯员 张启涛)安塞公安分局化子坪派出所以新时代“枫桥经验”为指引,抓好矛盾纠纷排查预警,探索矛盾纠纷多元化解机制,完善矛盾纠纷化解工作保障,做到“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”,着力打造社会矛盾共调共处新局面。
  “枫桥经验”的最大优势就是专群结合、依靠群众。化子坪派出所将辖区划分为10个社区,13个片区,103个单元网格,以网格为单位强化矛盾纠纷排查预警,加强情报信息收集,将各网格内的矛盾纠纷苗头、隐患一一汇总,结合数据进行汇总分析研判,从源头掌握辖区矛盾纠纷情况。以网格为基本作战单元,对排查出的人员按照规范列管,逐人建立台账,通过网格员提供的信息及时掌握相关人员的动向,确保全部纳入视线。该所还选聘了95名网格员,不断扩大社会面情报触手的广度和深度。
  在搭建警务网格的基础上,化子坪派出所将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,探索建立便捷、节约、高效的多元化纠纷解决机制。该所对涉及人数众多、金额巨大的疑难复杂矛盾纠纷案(事)件,逐步形成了以“驻所调解室为主、党政多部门联动”的联合调处制度。目前,派出所已与司法、劳动、建设、医疗等主要职能部门建立了常态化联合调处工作制度,先后成功调处了20余起疑难复杂矛盾事件。加大“司法确认”力度,将矛盾纠纷调解程序对标民事诉讼程序,对于未提起诉讼的矛盾纠纷,及时掌握纠纷调处的效果,特别是协议履行情况,强化调解协议强制执行力,使诉讼调解与人民调解相衔接,确保真正案结事了。据统计,截至3月底,该所共接待群众法律咨询服务80余人次,提供法律援助12起,开展常见民法类知识讲座5次。
  接处警是化解矛盾纠纷的首要环节,派出所重点加强了民警接处警工作规范、现场控制取证、群众沟通技巧等内容的训练。同时,该所还通过专题培训、专家讲座、现场观摩等多种形式,使民警扎实掌握矛盾化解的技巧,提升调处能力。派出所充分借鉴“枫桥经验”,优先选聘了3名具有综治、街道、政法等单位工作经历的人员为派出所调解员。积极开展岗位练兵、司法行政理论学习、实践调研等活动,不断提高调解员思想政治素质、调解工作技能和综合服务水平。