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打造全心全意为民服务精兵
本报记者 王强 程浩楠
优化营商环境，离不开干部队伍素质和能力的提升。干部素质好，营商环境才能优，发展动能才能足。市公安局坚持窗口示范、反面警醒、正向激励等举措，打造一支全心全意为民服务的精兵，为优化营商环境提供高质量的队伍保障。
公开承诺、用好监督树立窗口单位靓丽名片
走进新区为民服务大厅的公安窗口业务办理区，整洁敞亮、一尘不染的办公环境让前来办事的群众心情舒畅；椅子、一次性纸杯、纸、笔、雨伞等便民服务设施配备整齐，让群众感受到家一样的温暖便捷；“您好，请问您要办理什么业务？”“如果您对我们的服务满意，请给予我们评价”……窗口民警始终做到笑脸相迎，文明用语，让群众在业务办理的每一个环节都感受到热情服务，高兴而来，满意而归。
人民群众与公安机关直接打交道最多的莫过于窗口服务民警，窗口民警的工作效率、服务态度犹如一面镜子，照亮的是整个公安队伍的形象。
去年年底，市公安局向全社会公开承诺，要求全市公安机关民（辅）警必须做到简便高效服务、崇德遵纪尚法、言行举止文明、严格规范着装、及时扶危救难。其中，窗口服务部门和窗口服务民警要做到全面落实“放管服”各项措施，简化办事程序，手续齐全立即办结，手续不全一次性告知，决不以任何理由设置办事障碍；窗口服务部门一律公开办事时间、办事程序、服务承诺及收费标准；民警接待群众耐心细致，态度热情，语言文明，语气谦和。
“实行‘五项公开承诺’的目的就是为了全面落实习近平总书记对公安机关提出的‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总要求，进一步改进工作作风，更好地服务人民，树立圣地公安机关的良好形象。”市公安局相关负责人介绍。
市公安局要求窗口单位民警带头兑现“五项公开承诺”，制作岗位职责公示牌，将民警姓名、单位、职务、联系电话统一上墙醒目公示，倒逼民警形成优化服务的行为自觉；将窗口单位负责人纳入全市市直机关科长“创优评差”名录，与其他市直服务单位每月滚动竞赛评比，在比学赶超中提升服务能力，打造公安服务窗口示范岗；将全市窗口服务民警作为全警轮训的第一批民警优先开展轮训，确保窗口服务民警成为全市公安机关争创为民服务典范的一张靓丽名片。
为了保证公安机关的承诺得以兑现，把为人民服务真正落到实处，帮助人民警察更好地履行职责，减少违纪违法情况发生，市公安局在全市推广民警违纪违法举报监督直通局长的“二维码”，建立媒体监督民警违纪违法奖励制度，邱祖满局长向全市民警家属递交《一封信》，实施“八小时外”全面监督，最大程度拓宽了监督渠道。
反面警醒、正向激励打造全心全意为民服务精兵
去年8月份，一则《延安一派出所办理户籍让群众多跑路七名民警被追责》的新闻在网上引起了热议。
事情的经过是这样的：经开分局李渠派出所因户籍员工作失误，导致小孩出生日期信息上错，却在更正过程中要求提供出生证、村委会证明、幼儿园证明等十四种材料，当事人先后往返六次都未能办理成功。2018年6月28日，市局主要领导带领暗访组对该所损害群众利益行为进行了彻查，对7名相关责任人进行问责处理，向社会公开报道了惩处过程，以及事后经开分局主要负责人上门向群众道歉送证行动，同时，以此为案例制作了《警示教育片》，在全市公安民警大会上播放，通过身边案例警示全体民警明白“什么不可为”“为之将受到什么处置”。
针对群众反映以及市局暗访组督察暗访时发现的少数民警损害群众利益“吃拿卡要”、办证慢、不作为、让群众反复跑路的行为，市公安局坚持从严惩处，全程曝光报道处置措施和事后为群众上门道歉送服务行动，树立反面典型，建立负面清单，明确警醒全体民警切实树立为民服务宗旨意识。据统计，自2018年以来，共处理违纪违法民警、辅警52人，诫勉谈话12人，拍制民警违纪违法警示片1部，汇编内部曝光案例1册。
反面警醒，正面激励。针对解群众之急难、主动特事特办的为民服务的正面先进典型，市公安局缩减立功嘉奖审批环节，予以优先奖励，实行立行立奖。
2018年10月31日，一名中年男子在银行办理业务时身份证人像审核未通过，银行不予办理。由于该笔银行业务时间紧迫，该男子未携带身份证件就急匆匆地跑到桥沟派出所咨询，望着长长的排队人群，在大厅内焦急地徘徊。宝塔分局桥沟派出所户籍民警主动上前询问情况后，又积极主动联系银行部门得知：该男子人像审核未通过是由银行人像系统未更新所致，与公安机关无关。民警主动为群众开绿灯，特事特办，重新采集录入人像信息，并告知群众可以到银行部门核实更新并办理业务。该男子为民警的暖心服务当场点赞，满意离开。随后，两位民警的先进事迹被省市新闻媒体相继转载报道，受到了市委、区委和市公安局主要领导的充分肯定。宝塔分局对该二人给予嘉奖表彰，鼓励全局民警发扬为民服务精神，积极为群众办实事办好事，树立公安机关良好形象。
记者了解到，截至目前，市公安局共立功嘉奖民警58人次，评选“延安最美人民警察”10名，大大激发了一线民警为民服务、优化营商环境的积极性。
优化营商环境，离不开干部队伍素质和能力的提升。干部素质好，营商环境才能优，发展动能才能足。市公安局坚持窗口示范、反面警醒、正向激励等举措，打造一支全心全意为民服务的精兵，为优化营商环境提供高质量的队伍保障。
公开承诺、用好监督树立窗口单位靓丽名片
走进新区为民服务大厅的公安窗口业务办理区，整洁敞亮、一尘不染的办公环境让前来办事的群众心情舒畅；椅子、一次性纸杯、纸、笔、雨伞等便民服务设施配备整齐，让群众感受到家一样的温暖便捷；“您好，请问您要办理什么业务？”“如果您对我们的服务满意，请给予我们评价”……窗口民警始终做到笑脸相迎，文明用语，让群众在业务办理的每一个环节都感受到热情服务，高兴而来，满意而归。
人民群众与公安机关直接打交道最多的莫过于窗口服务民警，窗口民警的工作效率、服务态度犹如一面镜子，照亮的是整个公安队伍的形象。
去年年底，市公安局向全社会公开承诺，要求全市公安机关民（辅）警必须做到简便高效服务、崇德遵纪尚法、言行举止文明、严格规范着装、及时扶危救难。其中，窗口服务部门和窗口服务民警要做到全面落实“放管服”各项措施，简化办事程序，手续齐全立即办结，手续不全一次性告知，决不以任何理由设置办事障碍；窗口服务部门一律公开办事时间、办事程序、服务承诺及收费标准；民警接待群众耐心细致，态度热情，语言文明，语气谦和。
“实行‘五项公开承诺’的目的就是为了全面落实习近平总书记对公安机关提出的‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总要求，进一步改进工作作风，更好地服务人民，树立圣地公安机关的良好形象。”市公安局相关负责人介绍。
市公安局要求窗口单位民警带头兑现“五项公开承诺”，制作岗位职责公示牌，将民警姓名、单位、职务、联系电话统一上墙醒目公示，倒逼民警形成优化服务的行为自觉；将窗口单位负责人纳入全市市直机关科长“创优评差”名录，与其他市直服务单位每月滚动竞赛评比，在比学赶超中提升服务能力，打造公安服务窗口示范岗；将全市窗口服务民警作为全警轮训的第一批民警优先开展轮训，确保窗口服务民警成为全市公安机关争创为民服务典范的一张靓丽名片。
为了保证公安机关的承诺得以兑现，把为人民服务真正落到实处，帮助人民警察更好地履行职责，减少违纪违法情况发生，市公安局在全市推广民警违纪违法举报监督直通局长的“二维码”，建立媒体监督民警违纪违法奖励制度，邱祖满局长向全市民警家属递交《一封信》，实施“八小时外”全面监督，最大程度拓宽了监督渠道。
反面警醒、正向激励打造全心全意为民服务精兵
去年8月份，一则《延安一派出所办理户籍让群众多跑路七名民警被追责》的新闻在网上引起了热议。
事情的经过是这样的：经开分局李渠派出所因户籍员工作失误，导致小孩出生日期信息上错，却在更正过程中要求提供出生证、村委会证明、幼儿园证明等十四种材料，当事人先后往返六次都未能办理成功。2018年6月28日，市局主要领导带领暗访组对该所损害群众利益行为进行了彻查，对7名相关责任人进行问责处理，向社会公开报道了惩处过程，以及事后经开分局主要负责人上门向群众道歉送证行动，同时，以此为案例制作了《警示教育片》，在全市公安民警大会上播放，通过身边案例警示全体民警明白“什么不可为”“为之将受到什么处置”。
针对群众反映以及市局暗访组督察暗访时发现的少数民警损害群众利益“吃拿卡要”、办证慢、不作为、让群众反复跑路的行为，市公安局坚持从严惩处，全程曝光报道处置措施和事后为群众上门道歉送服务行动，树立反面典型，建立负面清单，明确警醒全体民警切实树立为民服务宗旨意识。据统计，自2018年以来，共处理违纪违法民警、辅警52人，诫勉谈话12人，拍制民警违纪违法警示片1部，汇编内部曝光案例1册。
反面警醒，正面激励。针对解群众之急难、主动特事特办的为民服务的正面先进典型，市公安局缩减立功嘉奖审批环节，予以优先奖励，实行立行立奖。
2018年10月31日，一名中年男子在银行办理业务时身份证人像审核未通过，银行不予办理。由于该笔银行业务时间紧迫，该男子未携带身份证件就急匆匆地跑到桥沟派出所咨询，望着长长的排队人群，在大厅内焦急地徘徊。宝塔分局桥沟派出所户籍民警主动上前询问情况后，又积极主动联系银行部门得知：该男子人像审核未通过是由银行人像系统未更新所致，与公安机关无关。民警主动为群众开绿灯，特事特办，重新采集录入人像信息，并告知群众可以到银行部门核实更新并办理业务。该男子为民警的暖心服务当场点赞，满意离开。随后，两位民警的先进事迹被省市新闻媒体相继转载报道，受到了市委、区委和市公安局主要领导的充分肯定。宝塔分局对该二人给予嘉奖表彰，鼓励全局民警发扬为民服务精神，积极为群众办实事办好事，树立公安机关良好形象。
记者了解到，截至目前，市公安局共立功嘉奖民警58人次，评选“延安最美人民警察”10名，大大激发了一线民警为民服务、优化营商环境的积极性。