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“枫桥经验”暖民心 “四合一说”解民忧
——洛川县公安局交口河派出所打造新时代“枫桥式”先锋警营
  通讯员 张炳峰
  “枫桥经验”始于枫桥,源自公安,核心要义是发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好目标。历经五十多年创新发展,被赋予更多新的外延与内涵。
  近年来,洛川县交口河派出所积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实习近平总书记批示把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好要求,彰显政治担当和执法为民意识。成立“枫桥经验”研学领导小组,挂图作战,完善督导考评办法,夯实民警划片包干责任,调动全警工作自觉性。建立“四合一说”调解机制,发挥村组、企业、站所、学校等载体作用,大力创建“平安村组、平安站所、平安企业、平安校园”等示范单位,基本形成新时代交口河镇“十个没有”社会治理新格局。
  交口河镇上坪村村民李某海,承包村集体30亩机动地发展苹果产业,但多年未按期缴纳承包款,镇村两级组织多次督促未果,社会负面影响非常严重,一些村民纷纷效仿,甚至扬言要上访闹事,直接影响到村级政权稳定。今年4月,派出所民警主动配合镇政府包片干部多次上门找李某海交谈,讲法律、讲政策,耐心细致做其思想工作,最终李某海如数缴纳全部土地承包款,避免了一场群体性上访事件发生。多年来,市局党委高度重视推广应用“枫桥经验”,并安排曹林安副局长带队赴浙江枫桥镇考察学习。交口河派出所始终把维护辖区社会治安大局稳定放在第一位,主动融入镇党委、政府平安创建工作重点,坚持由班子成员列席镇上重要会议,参加重大活动,及时掌握社会面治安动态,做到早发现、早预警、早处置,及时消除不稳定因素。紧盯重点人群、苗头性问题,积极争取镇党委、政府支持,与综治、信访、司法等部门横向联通,合力研判,全力把涉军等涉事群体纠纷化解在当地、解决在基层、消除在萌芽状态。
  针对辖区石化企业多、流动人口杂等特点,交口河派出所把“警企联合,共筑平安”纳入到辖区平安建设和社会治理之中。主动拓展治理空间,畅通信息渠道,深入企业宣传引导,营造良好的舆论氛围和外部环境。加强对辖区内的企业、加油站、快递业等逐一走访摸排,确保“源头稳控、隐患清零”。2018年5月3日晚,在省级重点工程轻胫综合利用项目桥头川工地上,三名工人途经洛河拦截坝时意外坠河。获知警情后,派出所民警第一时间与企业项目部取得联系,确定坠河人员身份,配合消防官兵经过十多天的艰苦奋战,成功打捞出三名坠河人员尸体。同时,派出所积极出面协调,最终使用工企业与死者家属达成赔偿协议。
  面对邻里纠纷、家庭矛盾这些法律管不住、行政管不了或管不好的“盲区”问题,交口河派出所还积极发挥“和事佬”调解室作用。坚持合理规划网格布局,实行分片包干、责任到人,对此类矛盾纠纷以倾听、开导等接地气的方式及时调处,情理法相结合,一次性解决双方的矛盾纠纷。2018年初,京兆社区林台村蔺氏兄弟二人在埋葬父亲时,因财产继承问题发生打架事件,双方均不同程度受伤并住院。为防止兄弟之间造成更深的仇恨,交口河派出所民警与“和事佬”多次上门做其思想工作,同时争取民政救助解决双方家庭困难,兄弟二人最终和好如初。
  在践行新时代“枫桥经验”的过程中,交口河派出所坚持把法制建设放在突出位置。通过开设普法大讲堂、上街宣传等形式营造浓厚的法治氛围,增强人民群众尊法、学法、守法、用法意识。2018年7月24日,交口河镇交口河村吴某与村民李某艳二人因修缮排水渠引发矛盾打架,致李某艳面部受轻微伤。派出所民警本着法律效果、社会效果、政治效果相统一的原则,积极争取双方互谅互解,最终吴某主动认错并支付李某艳诊疗费用。为了不断扩大法治效果,交口河派出所坚持调解与打击并重原则,组织警力深入辖区各区域开展地毯式线索摸排,加强对人员密集场所和治安复杂区域的巡逻防控。2019年该所共调处各类矛盾纠纷73起,办理行政案件54起,破获南安善段某军电瓶系列盗窃案,抓获8名吸毒人员和10名网上逃犯,成功抓获“1·9”涉黑专案2号主犯杨某国。
  “四合一说”调解机制建立,为提升基层社会治理水平开创了一条新的路径。交口河镇辖区大量矛盾纠纷化解在基层,发案率逐年持续下降,社会秩序稳定持续向好,警务工作创新持续发力,群众的获得感、幸福感、安全感得到大幅提升。
  树标定向聚合力,实干担当显作为。交口河派出所将以更加务实的态度,更加扎实的作风“抓党建、强队伍、保平安”,不断打造新时代“枫桥式”先锋警营。