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携手攻坚摘“穷帽”
本报记者 高娜
“以前我们看不到生活的希望，不知道怎样才能把3个孩子抚养长大，是党和政府的帮助让我们对生活再次有了信心。”说起自己的脱贫经历，富县羊泉镇李尧科行政村的王晓虎夫妇充满感慨。
2017年被识别为贫困户后，王晓虎夫妇在政府的帮扶下向银行贷了5万元贴息贷款翻新了果园，同时利用每年4000元的产业补助加大投入，苹果收入有了质的提升。之后，他被纳入产业薄弱户，获得9800元的产业薄弱资金，利用这笔钱，王晓虎又发展起了养猪业。2018年，镇政府又为王晓虎争取到一个公益性岗位，每个月有1000元工资。
一系列的帮扶措施，让这个曾对生活失去信心的家庭，于2018年实现了脱贫摘帽。
王晓虎的脱贫经历是富县数千贫困户脱贫的生动缩影。近年来，富县认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，2017年全面落实整改提升要求，聚焦“六个精准”，形成了全县上下众志成城、合力攻坚的大扶贫格局。2018年狠抓政策、责任、工作“三落实”，统筹推进“八个一批”脱贫工程，年底实现了贫困村全部退出、贫困发生率降至1%的目标，实现了全县整体脱贫。今年以来，以全面巩固提升脱贫攻坚成果为目标，以整改提升为重要抓手，深入推进“两推进、两完善”等工作落实，全面巩固提升了脱贫攻坚成果。
紧抓产业就业，百姓腰包鼓起来
心中有责才有为。打赢脱贫攻坚战，唯有把责任扛在肩上，才能将落实进行到底。该县先后出台《富县脱贫攻坚工作督查考核办法》《富县驻村联户扶贫工作管理办法》《富县脱贫攻坚责任追究办法》等文件，让脱贫攻坚工作有章可循，责任追究有据可依。
有分工，有任务，还得有抓手。该县通过抓主导产业质量效益的方式，进一步助推群众脱贫致富。按照“发展一个产业，引进一个企业，进行一次后整理，延伸一次产业链”的“四个一”工作思路，围绕苹果产业发展，建成了万吨恒兴果汁厂、6条智能选果线、23万吨冷库、1家冷链运输公司，推动苹果产业迈向品牌营销发展的新阶段；成立陕西天泓富县绿色肉类有限公司，建成年屠宰生猪20万头、牛羊10万头、家禽25万只的畜禽屠宰加工厂，使林下养殖成为富县的特色产业；成立富县蒙驴生态科技公司，建成了驴奶和阿胶加工厂，带动全县养殖毛驴5000头；建成了蜂蜜加工厂，带动全县养殖中蜂2万箱；以直罗镇胡家坡为中心，着力打造集现代农业、乡村旅游、田园民居为一体的胡家坡田园综合体，并建成直罗贡米加工厂和粮食酒厂，使全县水稻面积较2016年底翻了一番。在2019年富县第二届的插秧节上，现场签订直罗贡米购销合同4个，金额达4190万元。
此外，持续加大资金投入，培养贫困户增收产业。自2016年以来，富县累计投入到户产业补助资金4300余万元，同时针对产业薄弱户落实了新发展产业补助资金，累计补助资金670万元。推行企业（合作社）帮扶带动贫困户工作机制，全县共确定11家龙头企业、37个合作社、1个家庭农场，对4128户产业贫困户帮扶带动全覆盖，解决单户难以对接大市场的问题。累计开发扶贫公益岗位538个，聘用生态护林员250人，延能化招收贫困户100人，有组织劳务输出826人。聚焦乡村振兴，农村设施更便利
做好脱贫攻坚工作，农村是关键。为助推乡村振兴，促进基层群众脱贫致富，近年来，该县累计投入资金1.85亿元，完成了贫困村的水、电、路、卫生室达标。在此基础上，继续加大资金投入，每年投资6000万元实施30个村的基础设施建设配套提升工程，3年已累计实施90个村的巷道硬化项目。2019年的31个村，目前已全部开工建设，预计7月底全部完工。到2020年，全县137个行政村的基础设施可全部完善到位。
此外，进一步加大危改投入力度。将新建和维修的补助标准分别提升为4.5万元和2万元，全面减轻了贫困户危改资金压力。与此同时，将危房改造补助政策进一步延伸到非贫困户，维修补助6000元、新建补助1.2万元，缩小了贫困户和非贫困户的差距，累计补助资金2300万元，实现了农村危房改造补助政策全覆盖。除此之外，建立农村安全住房动态监测机制，实行发现一户及时改造完善一户，实现了农村危房动态清零。狠抓扶贫搬迁后续工作。全县1421户搬迁户全部完成搬迁入住，产业就业实现了全覆盖。
推行“四单管理”，脱贫成果有保障
为进一步提高脱贫退出质量，展示帮扶成效，该县对标脱贫退出任务和标准，紧紧围绕帮扶措施、帮扶成效、退出认定资料的规范整理和公开公示，积极创新实践，在贫困村脱贫退出达标上推行“贫困户帮扶脱贫成效清单、贫困村脱贫退出成效清单、贫困村驻村包扶成效清单、贫困村脱贫退出认定清单”四张清单管理制度，将帮扶措施和成效逐条逐项对标贫困退出“57”标准及“两不愁、三保障”要求，这样既是对标贫困退出标准和程序的回头望，又是对帮扶政策措施落实情况的再梳理、再提升。同时，通过公示公开的形式，接受群众的监督检验，做到了贫困村和贫困户脱得明白、退得清楚，赢得了群众对扶贫工作的理解和支持，有效提升了满意率。此项工作创新得到了省市领导的普遍认可，目前已在全市广泛推广。
2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，富县将坚持“五个不减”原则，以问题整改为重要抓手，继续把产业就业、扶志扶智作为巩固提升脱贫质量的治本之策，全面持续兑现落实扶贫政策，进一步提升包扶水平，全面巩固提升脱贫攻坚成果，为2020年全县整体奔小康奠定基础。
“以前我们看不到生活的希望，不知道怎样才能把3个孩子抚养长大，是党和政府的帮助让我们对生活再次有了信心。”说起自己的脱贫经历，富县羊泉镇李尧科行政村的王晓虎夫妇充满感慨。
2017年被识别为贫困户后，王晓虎夫妇在政府的帮扶下向银行贷了5万元贴息贷款翻新了果园，同时利用每年4000元的产业补助加大投入，苹果收入有了质的提升。之后，他被纳入产业薄弱户，获得9800元的产业薄弱资金，利用这笔钱，王晓虎又发展起了养猪业。2018年，镇政府又为王晓虎争取到一个公益性岗位，每个月有1000元工资。
一系列的帮扶措施，让这个曾对生活失去信心的家庭，于2018年实现了脱贫摘帽。
王晓虎的脱贫经历是富县数千贫困户脱贫的生动缩影。近年来，富县认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，2017年全面落实整改提升要求，聚焦“六个精准”，形成了全县上下众志成城、合力攻坚的大扶贫格局。2018年狠抓政策、责任、工作“三落实”，统筹推进“八个一批”脱贫工程，年底实现了贫困村全部退出、贫困发生率降至1%的目标，实现了全县整体脱贫。今年以来，以全面巩固提升脱贫攻坚成果为目标，以整改提升为重要抓手，深入推进“两推进、两完善”等工作落实，全面巩固提升了脱贫攻坚成果。
紧抓产业就业，百姓腰包鼓起来
心中有责才有为。打赢脱贫攻坚战，唯有把责任扛在肩上，才能将落实进行到底。该县先后出台《富县脱贫攻坚工作督查考核办法》《富县驻村联户扶贫工作管理办法》《富县脱贫攻坚责任追究办法》等文件，让脱贫攻坚工作有章可循，责任追究有据可依。
有分工，有任务，还得有抓手。该县通过抓主导产业质量效益的方式，进一步助推群众脱贫致富。按照“发展一个产业，引进一个企业，进行一次后整理，延伸一次产业链”的“四个一”工作思路，围绕苹果产业发展，建成了万吨恒兴果汁厂、6条智能选果线、23万吨冷库、1家冷链运输公司，推动苹果产业迈向品牌营销发展的新阶段；成立陕西天泓富县绿色肉类有限公司，建成年屠宰生猪20万头、牛羊10万头、家禽25万只的畜禽屠宰加工厂，使林下养殖成为富县的特色产业；成立富县蒙驴生态科技公司，建成了驴奶和阿胶加工厂，带动全县养殖毛驴5000头；建成了蜂蜜加工厂，带动全县养殖中蜂2万箱；以直罗镇胡家坡为中心，着力打造集现代农业、乡村旅游、田园民居为一体的胡家坡田园综合体，并建成直罗贡米加工厂和粮食酒厂，使全县水稻面积较2016年底翻了一番。在2019年富县第二届的插秧节上，现场签订直罗贡米购销合同4个，金额达4190万元。
此外，持续加大资金投入，培养贫困户增收产业。自2016年以来，富县累计投入到户产业补助资金4300余万元，同时针对产业薄弱户落实了新发展产业补助资金，累计补助资金670万元。推行企业（合作社）帮扶带动贫困户工作机制，全县共确定11家龙头企业、37个合作社、1个家庭农场，对4128户产业贫困户帮扶带动全覆盖，解决单户难以对接大市场的问题。累计开发扶贫公益岗位538个，聘用生态护林员250人，延能化招收贫困户100人，有组织劳务输出826人。聚焦乡村振兴，农村设施更便利
做好脱贫攻坚工作，农村是关键。为助推乡村振兴，促进基层群众脱贫致富，近年来，该县累计投入资金1.85亿元，完成了贫困村的水、电、路、卫生室达标。在此基础上，继续加大资金投入，每年投资6000万元实施30个村的基础设施建设配套提升工程，3年已累计实施90个村的巷道硬化项目。2019年的31个村，目前已全部开工建设，预计7月底全部完工。到2020年，全县137个行政村的基础设施可全部完善到位。
此外，进一步加大危改投入力度。将新建和维修的补助标准分别提升为4.5万元和2万元，全面减轻了贫困户危改资金压力。与此同时，将危房改造补助政策进一步延伸到非贫困户，维修补助6000元、新建补助1.2万元，缩小了贫困户和非贫困户的差距，累计补助资金2300万元，实现了农村危房改造补助政策全覆盖。除此之外，建立农村安全住房动态监测机制，实行发现一户及时改造完善一户，实现了农村危房动态清零。狠抓扶贫搬迁后续工作。全县1421户搬迁户全部完成搬迁入住，产业就业实现了全覆盖。
推行“四单管理”，脱贫成果有保障
为进一步提高脱贫退出质量，展示帮扶成效，该县对标脱贫退出任务和标准，紧紧围绕帮扶措施、帮扶成效、退出认定资料的规范整理和公开公示，积极创新实践，在贫困村脱贫退出达标上推行“贫困户帮扶脱贫成效清单、贫困村脱贫退出成效清单、贫困村驻村包扶成效清单、贫困村脱贫退出认定清单”四张清单管理制度，将帮扶措施和成效逐条逐项对标贫困退出“57”标准及“两不愁、三保障”要求，这样既是对标贫困退出标准和程序的回头望，又是对帮扶政策措施落实情况的再梳理、再提升。同时，通过公示公开的形式，接受群众的监督检验，做到了贫困村和贫困户脱得明白、退得清楚，赢得了群众对扶贫工作的理解和支持，有效提升了满意率。此项工作创新得到了省市领导的普遍认可，目前已在全市广泛推广。
2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，富县将坚持“五个不减”原则，以问题整改为重要抓手，继续把产业就业、扶志扶智作为巩固提升脱贫质量的治本之策，全面持续兑现落实扶贫政策，进一步提升包扶水平，全面巩固提升脱贫攻坚成果，为2020年全县整体奔小康奠定基础。