本报记者 刘小艳
　　在宝塔区柳林镇燕沟流域聚财山上，看着眼前的满目苍翠，国家林业和草原局退耕还林办公室主任周鸿升很是感慨。他说，今天一看，延安的退耕还林工程确实取得了实实在在的成就。延安不仅是退耕还林还草政策的发源地，更是全国退耕还林第一市。20年来，延安各级党委、政府和广大干部群众大力弘扬延安精神，矢志不移地把“兄妹开荒”变为“兄妹造林”，让昔日的荒山秃岭变成了绿洲。今天延安面貌的改变，见证了“绿水青山就是金山银山”在黄土高坡上的生动实践，为国家生态建设提供了先行经验和“延安样板”。
　　退耕还林还草使区域生态环境发生很大变化，植被呈现明显增加趋势，土壤保持、固碳等生态系统服务提高，社会经济发展水平提升。周鸿升说，如今，在延安可以深刻感受到这种变化，延安植被覆盖率显著增加，退耕还林还草区域植被指数变化最明显，从全国来说，都是退耕还林工程的典范。俗话说，三分造，七分管。更为重要的是，延安还针对退耕还林成果巩固出台了相关政策条例，明确保护任务，落实保护责任，严格考核奖惩，为森林资源管护提供了政策保障，促使退耕还林成果持续发挥作用。