●苹果成了百姓脱贫致富的主导产业
●基础设施越来越好 
本报记者 延媛
全区贫困人口由2015年的5205户11174人减少到2018年底的472户697人,净减少4733户10477人;贫困发生率从4.9%下降到2018年底的0.26%,2018年底全区实现整体脱贫目标。截至目前,全区共有建档立卡贫困户7645户17511人,在册贫困人口472户697人,其中27户70人将在今年退出,剩余445户627人均为兜底脱贫户。
10月15日,市扶贫开发局、市政府新闻办共同组织召开“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会。市委常委、宝塔区委书记刘景堂,宝塔区人民政府三级调研员王文忠,宝塔区扶贫开发局局长钱光亮,围绕“聚焦三大产业消除贫困坚决打赢脱贫攻坚战”主题对宝塔区脱贫攻坚成果作了介绍。
钱光亮介绍,宝塔区委、区政府每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,区人大、区政协积极围绕脱贫攻坚调研视察、建言献策,选派第一书记320名,组建51支驻村工作队,3000余名党员干部联户帮扶贫困户,引导80家非公企业帮扶80个贫困村和软弱涣散村。同时,实行村干部绩效工资与脱贫攻坚工作相挂钩政策,99个村实现村党支部书记、村主任“一肩挑”,坚持在脱贫攻坚主战场发现干部,对在脱贫攻坚表现突出的74名第一书记和驻村工作队员进行了提拔重用,对帮扶成效明显的165名优秀干部进行表彰奖励。
按照“三产融合、四化同步、整村推进、全面小康”的总思路,宝塔区对位有产业、有就业、有住房、有保障、有人扶和有协会“六有”标准,靶向发力、精准施策,实现了产业到户、就业到人、安全住房、教育医疗等基本保障、帮扶力量、贫困村村集体经济“六个到位”。
“苹果产业是贫困群众多年来脱贫致富的主导产业,是打赢脱贫攻坚战的重中之重。”王文忠介绍说,宝塔区对所有苹果产业贫困户在政策、技术、资金上予以支持和倾斜,全面推进以苹果为主的农产品后整理,对贫困果农实行“免费上线帮分选、免费代贮帮销售、免费保险帮托底”的“三免三帮”政策,2018年帮助323户贫困户果农增收230.6万元。同时,积极开展干部帮生产、企事业单位帮销售“两帮”活动,全区163家企事业单位与贫困户签订农产品购销协议或购销合同,走出了一条让贫困群众广泛受益、直接受益、稳定受益的产业脱贫路子。
产业就业并举,才能全面夯实增收致富基础。刘景堂介绍,宝塔区坚定不移抓好山地苹果和设施蔬菜、舍饲养殖“一主两设(舍)”长效脱贫产业,累计投入产业资金3.5亿元,发放贴息小额贷款1.1亿元,建设苹果园2.43万亩,发展蔬菜大棚0.74万亩。全域推进农村集体产权制度和“三变”改革,成功申报省、市级农业产业化龙头企业8个、成立农民专业合作社267个。坚持把“三园区四景区多街区”作为贫困户就业的“主战场”,吸纳6000余名进城农民和外出务工贫困人口回乡创业就业。51个贫困村实现村集体经济全覆盖,所有贫困户实现长效产业和“短期产业+就业”全覆盖,贫困户人均纯收入达到8196元。
此外,创新“一岗双助”模式,帮助217名困难群众解决生活问题,为152名就业困难人员解决就业问题,促使“一岗双助”入选“全国2016年民生示范工程”。
为坚决防止新的返贫,宝塔区严格落实贫困户重大疾病、慢性病门诊报销补助政策,家庭医生签约率100%;对129名因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女送教上门;3154户危房改造户、776户易地扶贫移民搬迁户全部完成;1762户3572人贫困人口被纳入低保五保范围,安全饮水、通村硬化路、动力电全部覆盖。近年来,先后被评为国家首批历史文化名城、全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、国家生态建设示范区、全国科技进步先进区、全国绿化模范区、中国绿色苹果基地县(区)。
刘景堂表示,今后,宝塔区将始终坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,以更高的站位抓脱贫、以更实的举措抓提升、以更强的保障抓落实,确保宝塔区与全省、全国同步高质量迈入全面小康社会。