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让黑恶势力无处遁形
——市公安局“四大亮点”工作助力扫黑除恶
  本报记者 程浩楠 通讯员 高新朝
  自扫黑除恶专项斗争开展以来,市公安局将扫黑除恶作为当前首要重大政治任务和“一把手”工程,全警动员,多措并举,强力推进,创新推出“四大亮点”工作机制,为扫黑除恶工作助添浓重一墨。截至目前,全市各级公安机关共摸排和收到涉黑涉恶线索4078条,查结3507条,查结率86%。通过对线索的深度核查和侦查打击,共摧毁黑社会性质犯罪组织5个,打掉恶势力犯罪集团38个,查办恶势力犯罪团伙60个,破获各类刑事案件1089起,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人1122人,查封、扣押、冻结涉案资产(折款)3.097亿余元。同时,向纪委监委移送问题线索101条,打击查处公职人员43人,其中涉嫌为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员6人。
  今年6月,中央扫黑除恶第12督导组进驻陕西后,市公安局扎实开展整改落实,全力核查案件线索。截至目前,督导组转办的33条线索全部查结;全市公安机关打掉新增黑社会性质组织2个,恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙3个,破获案件363起,刑拘311人,投案自首42人,移送腐败线索48条;全市公安机关新增查封、扣押、冻结涉黑涉恶案件资产4879余万元。
   亮点一
  创新举措,开通公安局长手机微信二维码举报“直通车”
  市公安局采用“传统+现代”模式,出台《涉黑涉恶违法犯罪线索举报奖励办法》,为群众发放举报奖金60余万元,广泛动员人民群众检举揭发,做到扫黑除恶专项斗争家喻户晓、人人皆知。
  同时,为方便群众投诉举报,开通局长手机微信二维码涉黑涉恶举报“直通车”,向社会公布局长手机微信二维码,并落实专门力量组建专班,负责受理群众向公安局局长举报的黑恶线索。局长手机微信二维码举报方式公布后,网民点击量达到20万余人(次),共计收到有效举报线索1504条,查结1108条,查结率73.67%,深挖细查后打掉恶势力犯罪集团9个,恶势力犯罪团伙1个,立各类刑事案件167起,刑拘163人,逮捕109人,行政拘留53人。便捷的举报方式,安全可靠,群众信任度高,真正解决了群众“有苦无处说、不敢说”的难题。
   亮点二
  合成作战,异地用警实战拉动
  今年1月9日、4月16日、8月21日,市公安局采取“不打招呼、不发通知”的形式,对全市公安机关扫黑除恶刑侦队伍进行了三次紧急拉动实战演练,组织异地用警实战拉动,成功对洛川杨建华等人黑社会性质组织、富县常江等人恶势力犯罪集团、“8·13”专案进行收网,共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人36名。在专项斗争中用足用好提级侦办、挂牌督办、异地用警、合成作战等措施,消除办案掣肘,推进大案攻坚。
  紧急拉动实战演练是市公安局党委为应对扫黑除恶专项斗争新时代、新时期、新要求,摸索建立的一套新的异地用警新机制,该局还将会不断通过实战演练,建立更多的扫黑除恶专项斗争长效机制,并科学合理地应用到公安各项工作中去。
  亮点三
  “双向承诺、四级包联”,夯实工作基础

  为切实提高扫黑除恶专项斗争的知晓率,形成全民参与的良好氛围,市公安局在全市各级公安机关范围推行群众与包片民警,村组、社区、辖区机关、企事业单位与派出所“双向承诺”制度;为确保扫黑除恶责任落实到人,夯实所有民警责任,全市各县、分局要实行局长对扫黑除恶工作总负责同时包联党委成员,党委成员包联科所队,科所队长包联民警,民警包联点的全警联动,派出所包面、业务大队包线、线面结合的“四级包联”机制,全面夯实扫黑除恶责任。同时,在专项斗争中,各县、分局党委成员、所队长、民警常态化深入包联的村户、企业、单位、学校、市场、社区,通过召开座谈会、张贴通告、个别谈话、散发传单等方式进行扫黑除恶专项斗争的宣传发动。通过社会面全覆盖的宣传发动,据省委政法委的调查统计,一季度我市人民群众对扫黑除恶的知晓率达98.06%,位列全省第三。
  亮点四
  专项督导常态下沉,发现问题彻底整改

  为进一步压实责任,强力推进专项斗争向纵深发展,市公安局成立了3个扫黑除恶线索复查复核、案件侦办督办专项督导组,抽调3名政治可靠、业务精通、富有侦查经验的副处级以上领导干部带队,包片深入各县区开展不间断地巡回下沉督导,侦办督办重点案件、复查复核重点线索,抓协调、促落实,督促各县、分局扫黑办机构设置、人员配备、经费保障、机制运转、台账资料全面落实到位。督导组采取查看台账、阅卷、明察暗访、走访群众等方式进行督导检查。对发现的问题现场指出纠正,随后又通过召开座谈会的形式,面对面反馈意见,引起了县局党委及办案单位的高度重视,达到了预期督导检查的效果。