记者 乔建虎
“你们又去南泥湾了?”“这儿的景色拍出来也太好看了吧!”“你们开车过去多长时间?”8月3日,市民李波的朋友圈又被留言刷屏了,他发的一家人一起去南泥湾游玩的照片被大家纷纷点赞,“现在交通方便得很,我们一家人时不时就来南泥湾转转,感觉这里一天比一天漂亮!”
如李波所说,通过3年的开发建设,今天的南泥湾焕发勃勃生机,已经成为来延安旅游的网红打卡地和延安市民休闲娱乐的后花园。
“南泥湾人今天有多拼,南泥湾的明天就有多美。”市委常委、组织部部长、南泥湾开发区党工委书记杜金根介绍,3年来,南泥湾将招商引资作为推动发展和逆势崛起的突破口,策划实施了一批5G、物联网、人工智能等新基建项目,与上海交大成立高质量发展研究院,建立企业孵化平台,出台“黄金七条”优惠政策,“真金白银”为企业减负降费、搭建平台、提供服务,如今的南泥湾,真的和往年不一般。
而在延安,和南泥湾人一样在奋力追赶超越、推动延安经济转型发展的例子还有很多。特别是今年,面对新冠肺炎疫情带来的不利影响,我市深挖“有中生新”“无中生有”巨大潜力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳、稳中求进,在推进重大项目建设、支持市场主体发展、恢复和稳定就业、金融政策支持等方面推出一系列有力举措,为全市经济高质量发展注入源源不断的活力。
学习新本领奋进新时代
以学固本、以学立德、以学增智、以学兴业,学用新思想,奋进新时代,开创新境界,延安追赶超越的生动实践越来越波澜壮阔。
7月23日早上7点,枣园街道办庙沟村第一书记督导联络员周晓阳急匆匆地赶往脱贫户常志高家中,为其发放产业补助金,防止再次返贫。翻开周晓阳的日记本,里面密密麻麻地记着:庙沟村的38户贫困户中,已经脱贫34户80人,易地移民搬迁9户26人,发展果业16户,发展养殖13户……
决战决胜脱贫攻坚的战役打响以来,宝塔区万庄村第一书记王向明带领扶贫工作队,积极充当脱贫奔小康规划员、惠民政策宣讲员、群众活动组织员、特困群众帮扶员、农村发展指导员、社情民意信息员,扎实开展“三排查三清零”百日行动,牢牢把握角色定位,争做脱贫攻坚“主力军”,带领村民群众蹚出了一条田园旅游发展的新路子。
“真没想到,现在的服务这么好。”近日,拿到证件的延安延农金色记忆农产品有限公司安塞分公司负责人秦莉感激地说,“流动审批服务车在现场就能给我们把证办出来,真是又快又好。”
过去需要跑几趟的审批程序,如今一次就能办好。一大批与民生息息相关的办理事项实现了“一站受理,集中办结”。安塞区一系列改革事项攻坚克难,激发活力,让百姓尝到了甜头。连续两年,安塞区全面深化改革综合考核位居全市优秀行列。
安塞区委书记任高飞表示,全面深化改革就是要增强改革的主动性,以改革赢得新优势、推动高质量发展,全力把群众的“痛点”转变为“幸福点”。
“早知有黄龙,何必下江南。”黄龙县认真对照生态文明思想,审视发展现状,正视差距不足,扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,构建生态农业、生态工业、生态旅游产业发展体系,让绿山青山成了金山银山。坚持绿色发展,黄龙更多贫困户吃上了“生态饭”。县委书记王云祥介绍说,2019年贫困人口人均纯收入达到11916元,较2015年增长了71.6%。
“我现在每天到地里去看苹果时,必须要带的三件东西就是手机、手机支架、充电宝。”洛川“苹果大叔”张永亮告诉记者,如今,手机已经成了他的“新农具”。他通过手机发布果农从果树修剪、施肥、除草到采摘储存等详细生产的过程,收获了数万名粉丝,苹果销量和价格也随之攀升。手机成为“新农具”,流量变成“新农资”,直播成为“新农事”,这样的顺口溜开始在延安传唱。
“全市工商注册登记电子商务经营企业3612户,各类网店、微店超过4.15万户,前5月全市网络交易额31.94亿元,累计开展网络直播活动103场,销售农特产品6000余万元……”延安市商务局副局长刘晓霞介绍,延安全力推动电商新业态成为新常态。
民生实事释放发展红利
就业是最大的民生。今年以来,我市始终将“稳就业、保民生、促发展”作为工作重点,通过狠抓就业扶贫、强化技能培训、帮助企业减负、大力扶持创业等6项措施,稳住就业底盘,为经济社会高质量发展做好基础保障。
3月份以来,市人社部门先后组织全市能源、文旅、商贸等483个行业企业2.6万余名员工,开展线上技能培训,培训合格者每人每课时发放10元补贴。同时,市人社局积极释放政策红利,落实国家阶段性减免企业社保费政策,为中石油陕西销售延安分公司减负278万元。
这一系列的政策红利赢得了中石油陕西销售延安分公司党委书记张亚斌的点赞:“真的特别感谢,这对我们企业来说无疑是雪中送炭,稳定了就业和员工队伍,为企业渡过难关,快速复工复产提供了保障。”
截至今年5月底,延安市累计为4082户企业31.38万人,阶段性减免社保费3.5亿余元,为436户企业8.43万人发放失业保险稳岗补贴8923.8万元。
乐业才能安居。刘玉奇是延安市区北关街市水保生态办家属院的住户,他说,小区自2019年7月实施老旧小区改造以来,小区的生活环境发生了很大变化,尤其是对楼体增添保温层后,家里的温度发生了明显变化。
刘玉奇告诉记者,除了对楼体进行防水、保温处理外,这次老旧小区改造,小区的管道,外墙粉刷、地面硬化数字监控等都有了变化,特别是小区停车位的规划和运动器材的增设,让大家的幸福感大大上升。
“现在到广场上锻炼,地面平坦干净,环境好了,人心情也好了。”刘玉奇高兴地说。
同样,在2019年实施改造的还有桥沟街道向阳小区西区,其中,管道改造彻底解决了小区居民头疼多年的难题。住户刘志杰说,原先小区内污水管道老化、破损,每逢夏天,小区里味道难闻,管道改造完成后,空气清新,休闲、纳凉的人也多了,管道改造还从根本上解决了向阳小区西区常年暖气不暖的问题。
此外,老旧小区改造还在向阳小区西区增加了24小时无人售卖商店和智能无人果蔬柜,让大家的生活更加便捷、智能。
据了解,去年5月份开始,宝塔区初步规划对全区346个老旧小区实施改造,目前已启动218个小区,到2021年将全部完成老旧小区改造计划,解决社区治理难题。
“下一步,我们按照国家老旧小区相关政策,对辖区内基础设施薄弱,配套设施不完善,智能化程度不高的老旧小区,进行项目申报,逐步改善人居环境,让辖区居民生活得更加幸福。”宝塔区人大桥沟街道工作委员会主任白永强说。
高质量发展活力迸发
今年以来,延安市积极探索减税降费新路径,“减、免、退、缓”齐发力,真金白银为企业降压减负,让企业开工有底气,发展有信心,市场主体活力满满。
黄陵矿业有限公司作为陕西煤业化工集团有限责任公司骨干之一,今年受疫情影响,生产经营也面临着压力与困境。在了解到企业实际情况后,黄陵县税务局工作人员主动开展精准服务,最大限度地为企业享受政策提供便利。
该公司财务总监李尚红说:“目前,利用社保费用减半征收及餐饮、住宿业增值税免征两项优惠政策,为企业减负2000余万元,有力地缓解了企业经营压力。”
减税降费政策让企业保住了动力、激发了活力,今年受疫情影响,延安旅游业客源剧减,销售遇冷,为了帮企业解燃眉之急,延安税务机关在已有减税降费的基础上,“减、免、退、缓”齐发力,放大新老优惠政策叠加效应,让企业开工有信心,复产有底气,确保红利应享尽享。
延安旅游集团副总经理薛艳红说:“最让我们感到温暖的是我们收到了增值税留抵退税950万元,极大地缓解了我们资金的运转。”
同样,我市一些县区的中小微企业也收获了“真金白银”的温暖。
子长市人人家时代广场财务主管徐时兵表示,减免了增值税、水利基金费、教育附加费,缓解了企业的经济困难。
陕果集团黄龙公司财务负责人杨青莉说:“127万元的减免税额大大降低了我公司的经营压力,促进企业的发展。”
据统计,今年1月至5月,延安市税务部门共组织税费收入205亿元,减收4.5亿元。入库地方级财政收入43.5亿元,减收15亿元,完成市政府年初下达地方级预算收入126.7亿元的34.4%,短序时进度7.2个百分点。
我市在积极为市场主体减费降税,推动市场活力迸发的同时,持续做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,加快重大基础设施建设,发展质量和效益明显提升,追赶超越迈出坚实步伐。
6月18日,延安嘉盛石油机械有限公司车间机器轰鸣,4条生产线火力全开,平均每月生产油管、套管4670吨。该公司按照市委、市政府的要求,在高新区管委会的指导下,努力推动“有中生新”促转型,遵循科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的能源发展道路,推动产品升级和产业转型。目前,该企业已经成为现代化油气管材研究发展的领军企业。
“我公司今年计划完成油套管10万吨,产值8亿元,预计上缴各项税收5000万元,实现利润3000万元以上,截至5月底,已生产油套管3万吨。今年,我们预计投入5000万元增加新设备新厂房,为延安地区经济发展添砖加瓦。”该公司副总经理黄岩岗说。
目前,全市由51户市属国有企业重组的16家集团公司不断加大转型力度,年度计划投资1339亿元的354个市级重点项目快马加鞭建设。特别是深圳飞腾智能电子终端、南方泵业高效机泵一体化智能制造、深圳金六环新能源电池回收循环及梯次利用、延能集团30MW生物质热电联产、雅居乐危废综合处置中心等一大批的项目落地,让延安追赶超越的底气越来越足,高质量发展的成色越来越好。