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温暖的力量
——宝塔区人事和就业培训服务中心工作纪实
  李玉胜
  生命和生存凝结着色彩斑斓的梦想,家和家园编织着幻觉般的生活,回家的感觉使人心扉释然,家园的美好憧憬让人心旷神怡不再是贪婪,和谐与安宁给家和家园增添欢乐和幸福,和谐家园的创建,是自然与人性的结合,是理想与现实的归本之源。因为,人类的进步离不开家园的和谐,家园的和谐奏出时代强音。
  ——题记
  就业工作是和谐家园的标尺,它牵系着千家万户,凝结着社会的和谐与稳定,凝结着党群关系的民心向背;关系到党的各项惠民政策的落地生根,关系着城市人口的幸福指标;承载着各项社会事业的兴衰成败,承载着社会大局安宁和稳定。就业工作是社会细胞的组合体,在区域发展和区域经济中起着举足轻重的作用,是加力阀,也是助力器。就业工作的健康发展,是城市经济和城市工作的压舱石。
  民本情怀
  宝塔区人事和就业培训服务中心是区人社局下属的正科级建制的事业单位,主要任务有就业扶贫、失业保险、就业培训、创业担保贷款、公益性岗位开发、大学生招聘会、高校毕业生人事代理等服务性工作。
  在区人社局的坚强领导下,积极开展温暖人社在基层活动,牢牢抓住就业扶贫这条主线,深入实施就业优先战略。
  2019年实现城镇新增就业5150人,完成年任务4500人的114.44%,实现就业困难人员再就业539人,完成年任务500人的107.80%;城镇登记失业率为3.79%,严格控制在4.3%以内;就业培训1466人,完成年任务1300人的112.77%,创业培训627人,(其中大学生培训任务120人,完成120人)完成年任务600人的104.50%。开发公益性岗位1185个,兜底安置贫困劳动力就业875人。
  实现贫困劳动力转移就业432人,完成年任务360人的120%;实现贫困劳动力创业52人,完成年任务40人的130%;组织贫困劳动力技能培训463人,完成年任务240人的193%;组织贫困劳动力创业培训48人,完成年任务20人的240%。
  建立建设信用乡村1个,就业扶贫基地和社区工厂各2个,任务完成率100%。
  审核发放小额担保贷款183户2086万元,完成年任务2000万的104%;审核发放高校毕业生创业贷款20万,完成年任务10万的200%。
  全区失业保险新增参保2391人,完成扩面任务2000人的119.55%。开展高校毕业生就业见习工作,完成就业见习任务160人。
  举办大型招聘会17场,小型洽谈会16场,参会单位612家,参会人员9000余人,提供就业岗位信息10445条,达成就业意向1293人。
  人才库存储档案25582份,其中高校毕业生档案24912份,其他各类人员档案670份。
  改制企业档案库共管理档案4988份,2009年至2018年办理退休1973人,2019年提取档案173份,剩余档案2842份。
  温暖人社,让老百姓充分享受改革开放的红利,全方位搞好服务,让实事办好,好事办实。从根本上解决好就业、失业保险等各项关乎民生、关乎百姓温暖的事情,让零就业家庭和弱势群体享受到党的关怀和温暖。润物细无声,暖流心头涌。
   点亮人心
  随着扶贫的深入,移民搬迁是扶贫工作的一大抓手,居住在深山里的贫困用户被安排到乡镇和城里的小区,过上了安居乐业的生活。
  全区已经实现了移民安置点零就业家庭的清零工作,494户870人实现就业,同时保证有劳动力和有就业意愿的贫困户家庭至少1人实现就业。
  柳林镇新窑村村民高延军,是区就业培训服务中心的创业补贴户,是重病患者,在丽景小区开了火锅店,生意红红火火。2019年享受了5万元的创业贷款,解决了家庭困难,改变了后期大病治疗的困难,使肾移植长期透析的费用能够实现自理。
  村民白海胜从冯庄移民到城里,为他提供了公益性岗位,月工资2134元,通过“一岗双助”稳定了生活,见到满面红光的他时,握住了工作人员的手激动地泪花闪烁,自豪和充满自信地说:“就业扶贫扶到了根本上,零就业家庭能吃饱穿暖,挣上固定工资,党和政府就是咱的亲人。”
  2020年,全区启动了第三轮“一岗双助”政策落地工作,全区有服务对象217名,服务人员152名。贫困户宋海燕通过照料高秀兰和王存梅母女每月领取2134元工资,既解决了高秀兰和王存梅生活无人照料的问题,又解决了宋海燕家的贫困问题,让两家人同时得到保障,被百姓称为“幸福的双助肋”。
   爱心接力
  长期以来,大学生就业已成为社会问题,狠抓创业扶持力度,激发就业内生动力,是人才落地工程和就业稳定的根脉性保障。
  人事和就业培训服务中心强力推进创业孵化基地建设,落实创业孵化补贴政策,累计为北航贝塔孵化基地、东大上品、延安文投、延安光谷创业孵化基地、枣园镇大华物流中心发放补贴56.7万元,成功孵化企业208家,带动3501人实现就业。2019年为2人审核发放高校毕业生创业贷款20万元,每人10万元。审核发放创业担保贷款183户2086万元,带动就业549人。
  中心通过一对一帮扶机制,对贫困生开展困难帮扶。2019年离校未就业高校毕业生中贫困生共计85人。建档立卡高校毕业生9人,全部实现就业。
   根脉保障
  失业就业人员的社会保障是根脉性的工作,为了促进各类失业人员、就业困难人员落实就业再就业,人事和就业培训服务中心依据《宝塔区创建充分就业社区方案》,切实提升服务效能,助力社区建设。
  中心通过划片包干的方式组织相关工作人员,对辖区内企业用工岗位进行了统计,对未就业人员进行了摸底,做到了“六清”(家庭情况清、失业原因清、择业愿望清、技能水平清、培训意愿清、就业去向清)并根据走访调查完善了各类台账。通过“大党委”创建,与辖区企业建立用工信息月报制度,将采集到的信息录入计算机,实行动态化管理,既解决了新增就业统计上报不准确的问题,又解决了辖区内未就业人员就业岗位问题,搭建了企业与居民就业的桥梁纽带。
  加强失业保险缴纳稽核,强化督查,配合地税部门积极推进扩面征缴。截至目前共为369人发放失业金328.59万元,为失业金领取期间人员缴纳医疗保险22.46万元;发放技能提升补贴13人2.45万元;为11家企业的3297人发放稳岗补贴3036.41万元;发放生育补助金1人4590元。
  与此同时,大力开发公益性岗位,与事业单位和企业单位广泛合作,助力就业。做到了岗位成熟一个开发一个,应急解难,使就业工作入人心,到了位。
  助力小康
  扶贫路上坎坷多,小康路上不丢一个人。扶真贫,真扶贫。就业扶贫和社区工厂是解难点,啃硬骨头的工作,大批农村贫困人口进城后,如何能让他们住的下,稳得住,不反弹,就业和再就业成了“定心丸”。
  人事和就业培训服务中心主任刘进和他的团队整天奋战在乡镇和社区,一次次摸底,一次次招聘会,一次次引进企业入驻,一次次开发岗位,一次次地跟进补助政策,终于在姚店和煜城阳光小区两个移民搬迁点建立了4个大的社区工厂,吸纳65名贫困劳动力就近就地实现就业。
  与此同时,对贫困人员的医保、社保、失业保险等政策倾斜和收缴做了大量的工作。好事暖在心坎上,实事办在点子上。民心是最大的政治,服务是根本的保障,人民是衣食父母,他们的利益至高无上。
  扶贫局的同志们说:“宝塔区的脱贫攻坚离不开就业培训中心的大力支持和努力工作,他们也是扶贫攻坚的主力军。”
  阳光就业
  温暖人社是暖心工程,贫困人群在阳光下就业,体现了公平公正阳光服务,暖心工程。
  在今年疫情期间的3月11日,延安技工学院内,一辆悬挂“宝塔区农民工点对点服务车”横幅的大巴车前,21名外出务工人员在有序上车,区人事就业培训服务中心人员为他们发放口罩,测量体温并消毒作业,上车后间隔单坐,这批务工人员将乘车前往宁夏石嘴山楚胜沙场返岗复工。
  “来得太及时了,最近返程高峰,火车票也买不到,感谢宝塔区人社局的帮助,让我们能及时返回岗位”,一位来自枣园街道办事处莫家湾村的农民工兄弟激动地说。
  幸福的日子是奋斗出来的,亮丽的工作是实干出来的。人性的力量是伟大的,温暖人社不仅温暖了千家万户,也温暖了整个社会。