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人口普查相关知识和第七次全国人口普查实施要求(七)
  十八、什么是普查区域?什么是普查区和普查小区?
  人口普查登记前的一项重要工作就是划分普查区域。即把我国内地(大陆)的地域划分成若干个普查区域,这些普查区域之间必须不重不漏,所有普查区域连接起来完整覆盖我国内地(大陆)地域。
  普查区域划分以地域为原则,共分六级。具体为省级(指省、自治区、直辖市)、地级(指地区、地级市、州、盟)、县级(指县、区、县级市、旗)、乡级(指乡、镇、街道)区域,以及普查区(居委会、村委会)和普查小区。普查区划分以村民委员会和居民委员会所辖区域为基础,每个普查区按照完整地域原则再划分成若干个普查小区,每个普查小区按照一个普查员所能承担的工作量,一般控制在80户或250人左右。
   十九、每个普查区和普查小区应配备几名普查员?
  每个普查小区至少配备1名普查员,每个普查区至少配备1名普查指导员,较大的普查区,可按照每4至5个普查小区配备1名普查指导员的标准酌情增加普查指导员。在外籍人员较多的普查小区,应配备具有一定外语沟通能力的普查员。县级普查机构对普查员的配备要留有5%左右的预备人员。
  普查员的主要工作职责是进行摸底、入户登记、复查等。普查指导员的主要工作职责是对普查员进行管理;对普查员的工作进行组织、指导、检查和质量控制,保证普查员的各项工作按时完成,质量达到规定的标准;负责普查长表登记工作。在第七次全国人口普查期间,预计全国共需选聘约700万名普查员和普查指导员。
   二十、什么是人口普查登记前的户口整顿?
  人口普查登记前,公安部门按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第七次全国人口普查户口整顿工作方案》的要求进行户口整顿。户口整顿是按照普查区域的范围,核实掌握各地以普查区为单位的常住户口、暂住户口、人户分离人员等情况,对无户口人员及时登记户口,对应销未销户口的进行清理。户口整顿后的户籍统计资料要提交同级人口普查机构,供普查登记时参考。
  二十一、什么是普查摸底,为什么在普查登记前要进行摸底?
  普查摸底是指在人口普查入户登记前,由普查员对自己所负责区域内的建筑物进行全面清查,明确普查小区的地域范围、摸清人口及其居住情况、绘制普查小区图、编制《户主姓名底册》并上报摸底数据。第七次全国人口普查摸底工作将从2020年10月11日开始,10月31日结束。
  摸底工作是人口普查登记前的重要工作环节,其必要性体现在:
  (一)摸底工作是普查员熟悉普查小区环境、明确自己工作范围的重要步骤。通过摸底,普查员可以对自己负责登记区域的小区边界、房屋分布和道路设施情况熟悉了解,为开展下一步工作打下基础。
  (二)摸底工作是保证登记质量的前提。普查员只有通过认真细致的摸底,才能对本普查小区的各种人口和居住情况做到心中有数,才能保质保量地完成普查登记工作。
  (三)普查摸底工作是加强人口普查宣传的重要途径。普查员在进行摸底的同时,还要承担起人口普查宣传员的责任。要向住户发送《致住户的一封信》,询问住户希望选择哪种登记方式,告知入户登记的相关安排,提醒住户做好相应准备工作。