●赵玉芝一家 ●苹果采摘分拣 ●产业扶贫湖羊养殖 通讯员 刘会斌 记者 南卫东 常青
十月的清晨,黄土高原已略显寒冷。
10月20日凌晨4点多,黄陵县隆坊镇下常村建档立卡贫困户刘有军唤醒妻子,开始做饭,灶火里热气腾腾;6点30分,营销代办领着果商和工人们进了家门分两摊吃饭;7点钟,天刚完全亮了,20多人已经踏进果园,采摘、运输、分拣、过磅、装箱,各司其职,一派忙碌景象。
“我自己有7亩苹果,又承包了6亩,估计今年收入会超过10万元吧,多亏了政策好。”刘有军乐呵呵的笑容冲淡了连日劳作带来的疲倦。
在脱贫攻坚中,黄陵县大力发展特色优势产业,通过塬区主抓苹果产业及后整理,川道发展特色种养殖业,累计投入资金15825.5万元,实施产业扶贫项目188个,行政村实现村集体经济组织全覆盖,县内四河流域贫困带建成花卉苗木、木耳蘑菇、旅游三产等5大产业扶贫基地。全县建成“一乡一品、一村一业”专业村60个,建成现代农业示范园14个,组建专业合作社329个,发展新型农业经营主体594家,发展苹果、蜂蜜、驴胶、白酒、果醋、贡米、木耳等区域农产品品牌13个,形成了川塬有别、多业互补,村有主导产业、户有增收项目的产业扶贫格局。
筑牢返贫防线 精准施策下功夫 赵玉芝生活在子午岭脚下的黄陵县双龙镇杜洛尾村,全家人淳朴善良、自强不息,以顽强的毅力,从一个贫困户,成为现在年收入10万元,拥有豆腐作坊、猪鸭养殖等产业的小康之家,她的事迹被十里八乡的乡亲传颂,她的脱贫事迹感人励志。
2008年以前,赵玉芝一家人靠着做豆腐维持生计,可突如其来的一场车祸让赵玉芝失去了左腿。车祸使她的豆腐坊无法继续经营,再加上她看病的高额费用,各种困难压得她喘不过气来,一时间,这个让人曾经羡慕的家庭陷入了困境,成了贫困户。
几年时间,通过政府的帮扶,特别是帮扶干部扑下身子帮助,赵玉芝带领全家人摘掉了贫困户的“帽子”,过上了小康生活。
赵玉芝信心满怀地说:“下一步我想成立合作社,申请品牌专利,吸收本村贫困户,打开更大的市场,让更多人吃到我做的乡村豆腐,也让更多的家庭早日过上小康生活。”
党的十八大以来,黄陵县全面推行“党支部+合作社+贫困户”“党小组+党员致富带头人+贫困户”模式和“两包一联”机制,123个机关单位包扶村组、1152名科级以上领导干部包扶贫困户、3514名普通干部联系非贫困户,精准帮扶、展现风貌。截至2020年10月,累计脱贫1723户5527人,13个贫困村全部退出,贫困家庭人均纯收入由2014年的不足2500元提高到2019年底的11875元,绝对贫困问题基本消除。
发展扶贫产业 产业兴旺促振兴 进入2020年,黄陵县针对今年新冠肺炎疫情影响,在科学分析研判疫情形势的基础上,先后制定了保障农资供应7条措施、促进苹果线上线下销售16条措施,着力推动“三排查三清零”百日攻坚行动、扶贫企业复工复产、扶贫项目开复工等工作,全力决战决胜脱贫攻坚。针对冻灾、汛情等,出台了《防疫情防灾害稳群众收入十项措施》,支持群众发展短期产业3类、长期产业11类,以补促产、以产促收,稳固群众增收基础;及时维修因汛情受损的基础设施,保障了群众的正常生产生活。
李荣生是黄陵县阿党镇咀头村的建档立卡贫困户,今年春季,苹果花受到霜冻减产非常严重。在包扶干部的鼓励和指导下,他承包了村上7亩撂荒地,种植了中药材板蓝根。
李荣生高兴地告诉记者:“药材种植是随行就市,保底价格收购,会有一些收入,另外,县上的稳定收入十项措施补贴,7亩药材就可以拿到3500元,补齐了我的收入短板。”
为了防止贫困户出现返贫现象,黄陵县坚持补短板、强弱项,先后开展“三比一提升”、“三排查三清零”、对标补短等行动,持续推进监测预警和动态帮扶、稳定增收、巩固提升等10项脱贫长效机制落实落细落地,累计投入产业到户扶贫资金410.02万元,推出“两减两免一拓展”带贫益贫、索洛湾村“三变”改革、合作社托管、企业带动等模式,将543户贫困群众嵌入产业链条,稳定了增收基础。
汇聚多方力量 扶贫扶智不放松
与此同时,黄陵县精准落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、危房改造、易地搬迁、兜底保障“八个一批”政策,注重政策叠加效应,1667户有劳动能力的贫困户产业全覆盖,3851人享受就业扶贫政策,易地扶贫搬迁337户1182人完成贫困群众危房改造306户,率先在全市实现了农村饮水安全全覆盖,改造农村无害化卫生厕所9718户。全县累计投入各级财政专项扶贫资金4.3亿元,实施项目448个,累计受益户18.2万户次。
黄陵县紧盯目标,统筹各方扶贫力量集结发力,形成了强大的脱贫攻坚合力。省军区定点帮扶龙首、安沟、新城3个贫困村,累计投资1200万元,实施帮扶项目33个,安沟村被确定为全国扶贫经验交流示范基地观摩点。全县56家民营企业累计投入资金1000余万元,帮扶59个村发展产业、助力脱贫。8家电商企业与50户贫困户建立了利益风险共担、农企合作共赢电商帮扶模式。县妇联创新的“妇联+执委+贫困户”工作模式被陕西省妇联评为妇联创新工作优秀案例。
在脱贫攻坚中,黄陵县坚持把扶贫和扶志、扶智相结合,推广落实“扶志六法”,开展了“激发内生动力、合力脱贫攻坚”、文化科技卫生“三下乡”、扶贫扶志“冬春行动”等宣传教育活动600余场次,强化了105个行政村“一约四会”的规范运行,积极开展“文明村镇、文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭等评选活动,用身边人、身边事教育身边人,先后涌现出余汉芬、周宏云、赵玉芝等20余名市级以上脱贫致富典型。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。黄陵县多措并举,坚决高质量完成剩余贫困人口脱贫任务,提升脱贫工作质量,积极谋划实施乡村振兴战略,确保龙乡群众与全国人民一起同步够格迈入小康社会。