执法人员对企业进行检查
　　记者 郑鹏 通讯员 张志宏
　　扫黑除恶专项斗争是一场事关人心向背、治乱兴衰的伟大斗争，是一场正义与邪恶的较量，更是一场举全党和全国之力的人民战争。在革命圣地延安，市生态环境局始终把开展专项斗争作为重大的政治任务，聚焦“一年治标、两年治根、三年治本”目标，以雷霆万钧之势掀起了摧毁黑恶势力的风暴。
　　2019年，市生态环境局荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”、“全市信访工作先进集体”，市环境监察支队荣获中省“生态环境保护执法大练兵先进集体”。专项斗争取得了巨大的成果。
　　截至目前，市生态环境局累计摸排出行业乱象线索346条，完成整改346条，办结率为100%。
 　 提高政治站位 认真研究部署
　　扫黑除恶专项斗争开展以来，市生态环境局认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务摆在突出位置，作为增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感的民心工程来抓，全系统上下形成了扫黑除恶的高度共识和强大声势。
　　市生态环境局将专项斗争纳入了党组重要议事日程，成立了由主要领导担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。全面落实中、省、市决策部署，召开局党组会、党组扩大会、部署推进会、专题培训会等共52次，主要领导130次批示部署扫黑除恶专项斗争工作,58次深入基层调研污染防治及扫黑除恶行业乱象整治工作。及时制定了《延安市生态环境系统扫黑除恶专项斗争行业治乱工作方案》《延安市生态环境重点领域专项整治暨“行业清源”行动实施方案》，进一步明确了工作重点、时间节点和措施要求。
　　全市生态环境系统按照“清彻底、清到底、清干净”的要求，聚焦“行业清源”“线索清仓”核心任务，紧盯“三书一函”反馈问题整改，坚持扫黑除恶专项斗争不断档、不停摆、不松劲，依法打击整治行业领域突出环境问题，将“行业清源”“线索清仓”工作责任分解落实到岗到人，保持专项斗争强大攻势。
　　强化宣传发动 营造斗争声势
　　今年9月4日，市生态环境局邀请了各界代表20余人，对我市生态环境系统扫黑除恶专项斗争及行业乱象整治情况公众满意度进行测评。
　　代表们根据自己所了解的情况为市生态环境局提出了24条意见。市生态环境局对所提的意见进行认真研究、逐项落实。并将对标中省市工作要求，推动我市生态环境系统扫黑除恶专项斗争常态化制度化，为全市生态环境质量持续改善提供有力保障。
　　扫黑除恶是一场人民战争，要夺取全面胜利，就要最大限度地把群众发动起来。市生态环境局一共邀请了各界代表199人，召开了类似的公众满意度测评座谈会28场次；开展了200余次生态环境大讲堂；进企业、进社区115家次；向社会公开招聘了90名生态环境义务监督员，多渠道、全方位进行专项斗争宣传造势。
　　此外，市生态环境局还坚持专门工作与群众路线相结合的方针，广泛动员广大人民群众、基层干部、社会各界检举揭发、鼓励企业积极参与线索举报和犯罪揭发指证涉黑涉恶问题，切实打好扫黑除恶人民战争。
　　专项斗争开展以来，市生态环境局结合行业特点，印制生态环境系统扫黑除恶专项斗争应知应会手册3000余册，发放宣传彩页10万余份。设立意见箱，畅通“12369”环保举报电话，依托互联网、主流报纸等公共媒体及门户网站等宣传阵地，及时分批次公开生态环境领域线索摸排和问题整改情况。
　　加强线索摸排 依法严厉打击
　　在全力发动群众参与到专项斗争中来的同时，市生态环境局按照“清单管理、挂单整治、对单销号”的要求，建立了行业乱象线索问题清单，开展了线索大起底、大盘点，做到生态环境违法现象“发现一起，查处一起，整治一起，销号一起”。
　　市生态环境局在强化线索核查的同时聚焦“六清”行动，做到“五个结合”，把行业清源与四大保卫战、生态环境日常执法监管、解决突出生态环境问题、环境执法大练兵、油煤气生态环境综合整治等相结合，深挖行业乱象。
　　2019年4月29日，延安市生态环境局子长分局执法人员对子长县羊马河矿业有限公司进行现场执法检查时发现该矿涉嫌未批先建。子长分局根据相关法律法规规定，对该公司作出1470万元的行政处罚。
　　同年5月27日，北洛河富县段水体出现大面积黑色污染物。经调查，中石化华北油气分公司延能联合作业部将废液排入河道，导致水体污染。
　　事后，市生态环境局要求肇事企业承担462.73万元的应急处置、损害赔偿等费用，并对其处罚138万元。中石化华北油气分公司的7名领导干部被处理。由于处置有力，该案件入选生态环境部“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。
　　两起案件的办结，有力震慑了环境违法行为，极大鼓舞了人民群众专项斗争的信心，在全市形成了打击生态环境违法的高压态势。
　　特别是今年以来，市生态环境局又以生态环境执法检查和帮扶服务行动为切入点，先后组织开展了全市医疗行业、核与辐射利用单位专项检查、饮用水水源地专项检查、排污许可与建设项目专项检查和煤炭行业专项执法检查。一系列的执法检查活动将扫黑除恶专项斗争再次推向了高潮。
　　扫黑除恶专项斗争开展以来，市生态环境系统累计出动执法人员2.55万人次，检查企业6407家次，实施限产停产41家、移送公安40起，处罚金额1.07亿元。对生态环境领域重点区域领违法现象进行了精准打击。
　　铲除滋生土壤 推动长效常治
　　铲草必须除根，长治才能久安。在严惩黑恶的同时，市生态环境局着力从行业整治入手、聚焦“打财断血”、“三书一函”等问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。形成了群策群力、群防群治的生态环境保护工作格局。
　　市生态环境局建立健全生态环境保护联席会议制度，调整了市生态环境保护委员会，形成了群策群力、群防群治的生态环境保护工作格局；起草了《延安市延河流域水污染防治条例》已经省人大批准从11月1日起施行，《条例》的出台，将对依法推进延安水污染防治发挥重要作用；制定了《关于开展领导干部违规插手工程建设和矿产开发突出问题专项整治重点工作的通知》，盯住生态环境领域强揽工程、阻挠执法、为环境违法企业说情，盯住平时执法办案，盯住生态环境系统里的“吃、拿、卡、要”等不良风气，在县处级干部中开展了“以案促改、以案析理”活动，落实了领导干部是否存在违规插手干预问题，写出自查报告、作出不插手干预的承诺。
　　此外，市生态环境局还建立了领导包抓责任制，印发了《关于扫黑除恶专项斗争领导小组各成员科室包片工作的通知》，细分“责任田”，形成了全系统积极参与、齐抓共管的强大合力；建立了“两法衔接”机制，按照“一案三查”要求，先后与检察、公安等政法机关开展了生态环境领域专项联合执法检查，深挖行业乱象。
　　今年，市生态环境局与市检察院深度融合，相互交流2名工作人员；建立了长效管理机制。先后印发了延安市生态环境系统《扫黑除恶专项斗争八项工作制度》《扫黑除恶专项斗争行业乱象整治工作制度》，高效推进生态环境系统扫黑除恶专项斗争乱象整治的深入开展。为推动长效常治和扫黑除恶常态化提供了有力制度保障。
　　荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能舒心安宁。市生态环境系统在扫黑除恶专项斗争中取得的成效增强了人民群众与黑恶势力作斗争的勇气和信心。通过全市生态环境系统扫黑除恶专项斗争的深入开展，延安必将天更蓝水更清。