●罗世杰深入村民家中走访调研 记者 刘小艳
冬日的陕北大地被严寒包裹着,萧瑟冷清,延川县关庄镇甄家湾村却热闹不减。
几十辆排着长龙的剧务车辆停靠在乡村道路两旁,温暖舒适的窑洞民宿里传出来自五湖四海的乡音,农闲时的村民大都装扮起来当起了群众演员……《光荣与梦想》《走向胜利》等几部大型革命题材影视剧先后在甄家湾影视拍摄基地火热拍摄。
4年前的甄家湾村却是另一番光景:人均耕地仅1.6亩,靠种地脱贫无望;村集体经济收入“零”,产业发展“零”;大量年轻人外出谋生,204户706人的大村庄常住人口仅百人左右,且平均年龄在65岁以上……
甄家湾村的变化,离不开一个人,他就是甄家湾村“蜕变”的亲历者、参与者和推动者之一、第一书记罗世杰。
“来了个‘扛硬’后生”
罗世杰是市政协研究室科长。2017年5月,被组织推荐选派到延川县甄家湾村担任第一书记。
从接到单位推荐征求意见的第二天,罗世杰就一头扎进了甄家湾村。“知根知底,才能心中有数。”罗世杰说,驻村第一件事,就是要摸透村情。不管是家中还是田间,白天还是晚上,只要村民有空,他就上门走访,逐一了解情况。
甄家湾古村是陕北现存规模最大、保护最完整的古村落。由于耕地紧缺、土地零散、没有产业,这里长期处于贫困状态。经过走访调研,罗世杰将甄家湾村情实际总结为“两个短板和一个独特优势”,即土地紧缺、无产业;甄家湾有古村落。
基于村情实际,包扶团队和延川县确定甄家湾要依托古村落资源优势,发展乡村文化旅游产业,以新经济新业态保障群众脱贫,促进富民强村。
目标已经明确,关键在于落实。作为“四支队伍”领头人,罗世杰带着大家数次外出考察学习,向当地传统建筑艺人求教,多方协调争取项目和资金支持,保证了在有限的时间内逐级完成项目规划审批。
为讲好古村故事,丰富乡村旅游文化内涵,罗世杰四处奔波,抢救性采访了村上和周边近10名90岁以上长者,赴市政协文史委和县地方志办等单位查阅相关文史资料,到古庙宇周边采挖碑刻,尽皆所能搜集挖掘甄家湾古村历史文化脉络,初步考证并整理出该村古寨文化、贡生文化等历史文化资料和《甄有义英勇就义》《甄曹氏舍命守节》等历史文化脉络和经典感人故事,为陈列布展和开展研学教育提供了详实的第一手资料。
“甄家湾派来个‘抗硬’后生。”村民这样评价罗世杰。
“三变”改革出奇效
“有了路子,就要干出样子。”在规划进行的同时,罗世杰多次与镇村干部、村民讨论协商,制定了《甄家湾村农村“三变”改革实施方案》《甄家湾村土地流转实施方案》等,顺利将古村66院167孔古窑洞产权、新村14院64孔闲置窑洞使用权和全村1150亩耕地经营权等流转到村集体经济组织合作社。
“三变”改革,不仅把劳动力从土地的束缚中解脱出来,也有效提升了土地利用效益、有效盘活了闲置资源,不仅保障了群众增收,也壮大了村集体经济实力。罗世杰自豪地说:“村民既可获得土地流转费收益,也可以在家门口务工收入,年底下来还有分红,实现了一份土地三份收入,一项产业多项收益。同时,村集体占股20%,集体经济也有了保障。”
“以前,一年种地收入不上1万块钱。现在村子建设得越来越好,我的生活也一天比一天好,一年下来,算上入股分红、打工,收入怎么都在5万元以上。感觉更有劲了。”脱贫户白雪军竖着大拇指说。
“2019年,甄家湾村集体经济收入达到74万元,今年预计能达到170万元以上。”在返乡当选村党支书兼村委会主任的白云看来,这在以前想都不敢想。
让村民的日子越过越好
“最近我们正在对今年收益进行核算,准备在年底前给村民进行分红。”近4个年头过去了,罗世杰依然坚守在脱贫攻坚第一线,但甄家湾已经不再是当初那个贫穷的村子。
如今的甄家湾成了远近闻名的乡村旅游“明星村”、“三变”改革示范村、脱贫致富“典型村”。早在2018年,便实现整村脱贫“摘帽”,还先后被评为“陕西省美丽宜居示范村”“延安市文明乡村”。农民人均可支配收入由2017年前的不足3100元提高到了近2万元,村集体收入由2017年前的“零”收入增长到百万元以上。家家户户用上了卫生厕所,4G网络、WIFI信号全村覆盖,雨污分流、电缆地埋、污水处理站、智能停车场等一批惠民工程先后建成,80%的家庭开上了小汽车……
62岁的贫困户刘志权高兴地说:“真的没有想到,甄家湾会有这么大的变化。我要好好干,把日子越过越红火。”
罗世杰说,下一步他还要带着驻村工作队和村民好好发展产业,扎实推动甄家湾乡村振兴高质量发展,让甄家湾群众挑上致富“金扁担”。