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民声变良策 实办惠民生
——人大代表建议办理工作有序进行
  记者 刘小艳
  全市疾病防控应急体系进一步完善,小区物业管理不规范问题得到有效解决,持续加强农产品质量监管措施有效落实……2020年,市五届人大五次会议代表建议意见办理取得实效,用实际行动赢得了人大代表和人民群众的满意。
  人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,也是代表依法履职的重要途径,市人大常委会和“一府两院”高度重视代表建议意见办理工作。在市政府及承办单位的共同努力下,2020年,市政府系统共承办市五届人大五次会议代表建议96件,占建议总数的93%。其中,计划物价类1件、工交经贸类34件、农林水牧类11件、金融财税类5件、科教文卫类26件、城建环保类8件、公安司法类1件、综合类10件。96件建议分别由市政府分管领导领办,22个政府部门承办。目前,所有建议已完成办理工作,办理情况已全部答复代表,答复满意率100%。
  完善的疾病预防应急体系建设,能更好地提高疾病预防控制和城市公共卫生安全保障能力,确保人民身体健康和生命安全。针对强三海等8名代表《关于加强全市疾病防控应急体系建设的建议》(第56号),市联防联控办制定下发了《关于加快推进疫情防控重点设施建设的通知》,目前全市共19家医疗卫生机构和市疾控中心具备核酸检测能力,169人取得检验合格证书,同时组建了一支20人、6套核酸检测设备的市级核酸检测机动队,全市核酸检测能力达2万份/日。市人民医院及5所县级综合医院(吴起、延川、富县、宝塔、志丹)已建成独立的发热门诊,6所县级综合医院(宜川、黄陵、洛川、子长、吴起、黄龙)正在改扩建传染病区,建成后传染科总面积近2.3万平方米,病房数160间,总床位数近300张。全市新购置9辆负压救护车,总数达到10辆,大大提升了全市烈性传染病的转运能力。
印发了《关于进一步加强应急物资储备体系建设意见》,各级医疗机构按物资药品储备量应满足不少于30天满负荷运转的需求,建立了物资储备清单,实行物资设备动态储备。在市人民医院建立了市级紧急医学救援基地,确定市第二人民医院(市传染病院)、宝塔区除外的12县(市、区)综合医院为定点医院,市第三人民医院为市级备用定点医院,确保做到“应收尽收“”应治尽治”。
  针对刘晓勤等12名代表《关于加快推进医养结合发展的建议》(第77号),市民政局、市卫健委给予采纳并积极答复:目前,全市38家养老机构中,市社会福利院内部开设康宁医院,吴起县社会福利院等4家养老机构与医院合作,专职医师长期坐诊服务。市八一敬老院等12家机构设置了医务室,其余养老机构也都因地制宜开展了医养结合服务。延安市养老服务中心由宝塔区经济发展局立项备案,位于延安市宝塔区万花山乡锁崖村,占地90亩,建筑面积28万平方米,总投资概算22.8亿。项目前期、立项、规划、土地、环评、能评等审批手续已完善,部分主体正在建设,力争在2020到2022年陆续开放使用。
  针对刘强强等10名代表《关于加强农产品质量监管,支持“两品一标”认证的建议》,市农业农村局给予采纳并积极答复:我市相继出台了《关于进一步加强农产品质量安全监督管理工作的通知》《关于贯彻实施农产品质量安全法的意见》《关于加强农产品营销工作的意见》等政策性文件,设立了农产品质量安全工作领导小组,启动实施了食用农产品合格证制度。制定颁布了苹果、蔬菜、杂粮三大类24种主要农作物无公害(绿色)生产技术标准和延安·洛川苹果16项技术规范,完成了有机苹果、马铃薯、食用菌和绿色蔬菜等14个技术规程研究课题;组织编写了《延安市优质苹果生产技术标准》和《农民实用技术手册》。成立了市农业行政执法支队和县区执法大队,设立了综合性的市级农产品质检中心、13个县级农产品质检站和乡镇农产品监管站,形成了覆盖全产业链的监测网络。
  市人大常委会人事代表工作委员会四级调研员吕小明说,让代表满意、让群众受益,是我们工作的出发点和落脚点。2020年,市人大常委会、市政府联合召开了代表建议交办会议,印发了《关于认真做好市五届人大五次会议代表建议和市政协五届五次会议提案办理工作的通知》,对全年的办理工作进行了安排部署,夯实了办理责任,提出了具体办理要求,督促承办单位尽最大努力确保代表意见建议事事有回音,件件有落实。