发布日期:
圣地延安党旗红
记者 班姣
推进国家治理体系和治理能力现代化、加快转变经济发展方式、加强生态环境保护、用延安精神滋养初心淬炼灵魂……新时代，一个个新课题接踵而来。
如何于危机中育新机，于变局中开新局？
6年来，延安市各级党员干部牢记习近平总书记殷切嘱托，始终坚持组织路线为政治路线服务，组织工作为中心大局服务，把组织工作放在全市追赶超越、转型发展大局中来定位、谋划和推进，紧紧围绕习近平总书记“延安四问”，以实际行动回答“如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设”之问，奋力谱写新时代
延安组织工作新篇章。
大学习解决大问题大学习取得大收获
领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。
牢牢把握正确的方向，是党员干部学习的前提。
新时代新思想，新征程新作为。延安上下统一认识：习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好一切工作的根本遵循和行动指南，要通过大学习解决大问题，通过大学习取得大收获，开创工作新境界，打造延安高质量发展的核心竞争力。
“要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统一意志的‘定盘星’、廓清思想迷雾的‘指南针’、解决实际问题的‘金钥匙’。”自2016年以来，春节收假后第一周，延安市、县两级同时举办领导干部封闭学习读书班，各基层党组织同步跟进、系统学习习近平总书记系列重要讲话论述著作，切实做到学思用贯通、知信行统一。如今，“新年第一课”已经成为延安的一项制度。
除了“新年第一课”外，及时学习习近平总书记最新重要讲话，常态化开展习近平总书记来陕回延重要讲话批示寄语“回头看”，也成为延安各行业、各领域和各单位的行动自觉。
“习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富。知其言更要知其义，知其然更要知其所以然。”延安市委党校常务副校长王军说，“广大党员干部用新思想碰撞出干事创业的智慧火花。”
“把学习的着眼点放在研究和解决问题上，通过学习找到解决问题的具体办法。”2020年4月，延安各级迅速组织读书班，广大党员干部一致表示，要贯彻落实好习近平总书记来陕考察重要讲话精神，着力解决一些党员干部不敢为、不会为的问题。
2020年7月22日，延安市委理论学习中心组成员集体学习《习近平谈治国理政》第三卷。围绕《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》与《加快建设现代化经济体系》两篇文章，与会人员直面问题，畅所欲言，更加坚定了加强党的建设的信心和决心。
坐落于延安新区为民服务中心西侧的地标性建筑——延安学习书院，是全国首家学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的实体平台。2017年5月4日开馆至今，已有来自全国各地46.3万名党员干部，在这里感受习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。
延安学习书院通过学习分享会、学习大讲堂和学习小分队等形式，确保让习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
线下聚人气，线上齐发力。延安着力打造“学习强国”延安平台，开设“总书记在延安”“学用新思想”“延安精神”等10个栏目，与“我是延安”移动客户端、县级融媒体中心等精准链接，平台关注人数过千万，浏览量超过2.1亿次。
线上分享成为传播新渠道。2020年以来，延安市在广大党员干部中开展了“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛。截至目前，全市6900多个基层党组织举办报告会、分享会、座谈会1.5万余场次，开展岗位练兵、劳动竞赛5700余次，创建党员先锋岗2800余个，市县两级评选表彰学用标兵1700名，党员干部运用新思想解决问题的能力有了明显转变和提升。
“越深入学习，努力方向越明确，工作方法越灵活，干事动力越十足。”延安市安全生产执法监察支队干部苏超写在日志本上的感受，是越来越多党员干部的心声。
6年时间，在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，延安市通过举办“延安时期党的组织建设”和“回望延安——中国共产党人的初心和使命”等大型展览，开发“党中央在延安十三年”“延安精神及其时代价值”等近百门精品课程，出版《延安》《学习》教育季刊，编印《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想延安实践案例选编》，让学习不断聚焦主题。广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，遵守党的纪律规矩的自觉性不断增强。
把组织优势转化为转型发展优势
此前的一次组织任命，让已在乡镇打拼多年的赵鹏娟深感意外。“如果按照惯例，最多换届的时候，在宜川县当个局‘一把手’，过几年再慢慢调整。”这是赵鹏娟对自己进步空间的“自我研判”。
然而，赵鹏娟却被任命为延安市林业局副局长，分管生态修复、造林、绿化等工作。“可能组织认为我有比较丰富的基层工作经验，更知道老百姓需要什么。”
对于赵鹏娟的提拔任用，有当地干部做过统计，这在宜川县属“头一份”,这也体现了延安市委让扎根基层的“老黄牛”不吃亏、有奔头的鲜明用人导向。
“延安的追赶超越，要实现总量、质量、增速的追赶超越，组织部门的责任就是选拔生力军，发挥干部决定性因素。”市委常委、组织部部长杜金根表示，只有建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，才能担负起延安高质量发展重任。
2018年以来，延安认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，出台干部、党建、人才三个《三年行动方案（2018-2020）》，全力推动延安高质量发展。
坚持新时期“好干部”标准，建立选、育、用、管全链条机制，扎实做好“建苗圃”工作，着力优化干部队伍结构，切实提升干部能力素质，让成批的生力军涌现，保证延安转型发展事业需要的干部数量充足、质量优良，为打赢脱贫攻坚战提供战斗力、释放生产力。把解决“不会干”的问题作为干部素质培养的当务之急，成批量、经常性地轮训干部，6年来全市累计培训干部45.3万人次。选派30名干部赴广东三市实践锻炼。先后选拔743名年轻干部到市委党校中青班学习。对全市国企领导班子进行“大起底”，实行聘任制改革，有力助推国有企业重组优化和公司制改制。坚持在“三大攻坚战”、“三个经济”、深化改革等主战场选用干部，累计提拔扶贫一线干部2314人，表彰2870人。2016年以来全市运用“三项机制”调整干部4071人，形成“忠诚的干部受重用、担当的干部提拔快、干净的干部走得远”的鲜明导向。
把基层党建工作往实里抓，市委书记抓党建述职评议考核连续五年获优秀等次、年度目标责任考核连续两年位居全省第一。子长市“同一个家”典型做法入选中组部全国城市基层党建优秀案例。“圣地延安·智慧党建”成为全省组织系统唯一入选首届“数字陕西”建设成果案例，并获得数字治理类最佳实践案例奖。学习书院推动习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、“两说一联”为民服务联动机制等好做法有效激发了组织工作改革创新内生动力，全省中小学党建工作现场会在延安召开。
在人才工作方面，重点实施“圣地英才计划”和引进培养高层次人才三年行动方案，“走出去”招才引智、招商引资，一大批人才奔赴延安，一大批项目落地延安，有力助推了延安高质量发展。截至目前，全市累计引进两院院士和外籍院士34名，建成院士工作站30个，开展56项科研项目，引进关键技术、新技术114项，形成创新发展“最强大脑”。
以组织工作实效让百姓生活更幸福
吃过午饭，志丹县顺宁镇保娃沟门村82岁的老人高志兰按时“到岗”，她熟练地将眼前的香菇分类并装筐。“没想到老了老了，还能挣工资。”让高志兰更为高兴的是，眼前这个香菇生产基地，除了让她挣工资，还能给她分红。
按照“支部+集体经济+企业+农户”的模式，这个以生产香菇为主的企业建在了保娃沟门村。“企业不仅解决了全村人的就业，也让村民学了技术赚了钱。”该村党支部副书记贺建利欣喜地发现，村集体经济的“钱袋子”鼓起来后，村子有了活力，支部更有了底气。
“村集体经济的发展，全面解决了村集体经济‘空壳化’问题，村集体经济得到不断发展壮大，村级党组织的号召力和组织力不断增强。”志丹县委组织部部长侯斌锋说。
经过明晰产权、折价量化、分类入股的村集体产权制度改革，曾经村集体经济收入“零”、产业发展“零”的延川县关庄镇甄家湾村，2019年村集体经济收入74万元，贫困群众人均收入1.3万元，沉寂多年的古窑洞村落变成招鸾引凤的金梧桐。
“土地咋产出高质量产品，好产品咋卖上好价钱？”这曾是安塞区沿河湾镇马家沟村第一书记庞成龙的困惑。如今，他和村干部带领群众积极探索有机种植、专属预订、电商促销等模式。
……
几年来，中省市县累计投入4.1亿元专项资金支持发展壮大村集体经济，全市1797个村集体经济全部“清零”，更多贫困群众搭上了增收致富“顺风车”，全省扶持壮大村集体经济现场观摩会在延安召开。
强有力的党组织不仅在农村，在街道（社区），在基层治理一线也在不断发挥作用。
在宝塔区南市街道七里铺社区党总支书记杨星宇看来，社区治理中，小区党支部的建立非常重要。
居民有纠纷，小区党支部出面调解；小区广场没路灯，党支部协商物业安装；老党员退休，回归小区发挥余热。“社区的事能自己解决的就自己解决，不麻烦政府。”杨星宇表示，小区党支部发挥了作用，政府工作就轻松了。
几年来，全市大力实施城市社区“强基”工程，市县共投入近3亿元，对城市社区阵地进行升级改造，推行“一站式”便民服务，基层社会治理水平显著提升。
黄土地上，高质量发展理念遍地开花，美好蓝图正在变成生动实践。
疫情期间，宝塔区商务局、网信办、电商服务中心和各乡镇、街道，联合延安市融媒体中心，组成新零售“兵团”，让滞销农特产品“飞”出大山。
2020年7月23日上午，通过全民城管微信小程序，延安市民张静投诉违停车辆，城管部门迅速进行整治。与此同时，在宝塔区城市数字治理融合指挥中心大屏幕上，正在进行视频巡查、12345热线、阳光政府等信息数据分析、形势预判。
打破利益藩篱，以壮士断腕的决心，51户市属国企重整为16家集团公司，企业架构实现战略性重塑。
372个市级重点项目挂图作战，列出任务责任清单，要素跟着项目走，项目有序开工复工。延安新材料产业园区研发中心全面启动建设，延安临站经济区基础设施配套基本完备，深圳金六环新能源电池回收循环及梯次利用、延能集团30MW生物质热电联产、雅居乐危废综合处置中心等一批项目落地……
人不负青山，青山定不负人。延安统筹山水林田湖草系统治理，累计退耕还林1077.5万亩，森林覆盖率48.07%，山川大地由黄变绿，为全球生态治理提供了“延安样本”。
陕西是根，延安是魂。时隔5年又66天后，2020年4月20日，习近平总书记再回陕西考察，用浓浓牵挂铺满行程。226万延安人民牢记习近平总书记谆谆嘱托，认真学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，正以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章。
推进国家治理体系和治理能力现代化、加快转变经济发展方式、加强生态环境保护、用延安精神滋养初心淬炼灵魂……新时代，一个个新课题接踵而来。
如何于危机中育新机，于变局中开新局？
6年来，延安市各级党员干部牢记习近平总书记殷切嘱托，始终坚持组织路线为政治路线服务，组织工作为中心大局服务，把组织工作放在全市追赶超越、转型发展大局中来定位、谋划和推进，紧紧围绕习近平总书记“延安四问”，以实际行动回答“如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设”之问，奋力谱写新时代
延安组织工作新篇章。
大学习解决大问题大学习取得大收获
领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。
牢牢把握正确的方向，是党员干部学习的前提。
新时代新思想，新征程新作为。延安上下统一认识：习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好一切工作的根本遵循和行动指南，要通过大学习解决大问题，通过大学习取得大收获，开创工作新境界，打造延安高质量发展的核心竞争力。
“要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统一意志的‘定盘星’、廓清思想迷雾的‘指南针’、解决实际问题的‘金钥匙’。”自2016年以来，春节收假后第一周，延安市、县两级同时举办领导干部封闭学习读书班，各基层党组织同步跟进、系统学习习近平总书记系列重要讲话论述著作，切实做到学思用贯通、知信行统一。如今，“新年第一课”已经成为延安的一项制度。
除了“新年第一课”外，及时学习习近平总书记最新重要讲话，常态化开展习近平总书记来陕回延重要讲话批示寄语“回头看”，也成为延安各行业、各领域和各单位的行动自觉。
“习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富。知其言更要知其义，知其然更要知其所以然。”延安市委党校常务副校长王军说，“广大党员干部用新思想碰撞出干事创业的智慧火花。”
“把学习的着眼点放在研究和解决问题上，通过学习找到解决问题的具体办法。”2020年4月，延安各级迅速组织读书班，广大党员干部一致表示，要贯彻落实好习近平总书记来陕考察重要讲话精神，着力解决一些党员干部不敢为、不会为的问题。
2020年7月22日，延安市委理论学习中心组成员集体学习《习近平谈治国理政》第三卷。围绕《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》与《加快建设现代化经济体系》两篇文章，与会人员直面问题，畅所欲言，更加坚定了加强党的建设的信心和决心。
坐落于延安新区为民服务中心西侧的地标性建筑——延安学习书院，是全国首家学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的实体平台。2017年5月4日开馆至今，已有来自全国各地46.3万名党员干部，在这里感受习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。
延安学习书院通过学习分享会、学习大讲堂和学习小分队等形式，确保让习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
线下聚人气，线上齐发力。延安着力打造“学习强国”延安平台，开设“总书记在延安”“学用新思想”“延安精神”等10个栏目，与“我是延安”移动客户端、县级融媒体中心等精准链接，平台关注人数过千万，浏览量超过2.1亿次。
线上分享成为传播新渠道。2020年以来，延安市在广大党员干部中开展了“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛。截至目前，全市6900多个基层党组织举办报告会、分享会、座谈会1.5万余场次，开展岗位练兵、劳动竞赛5700余次，创建党员先锋岗2800余个，市县两级评选表彰学用标兵1700名，党员干部运用新思想解决问题的能力有了明显转变和提升。
“越深入学习，努力方向越明确，工作方法越灵活，干事动力越十足。”延安市安全生产执法监察支队干部苏超写在日志本上的感受，是越来越多党员干部的心声。
6年时间，在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，延安市通过举办“延安时期党的组织建设”和“回望延安——中国共产党人的初心和使命”等大型展览，开发“党中央在延安十三年”“延安精神及其时代价值”等近百门精品课程，出版《延安》《学习》教育季刊，编印《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想延安实践案例选编》，让学习不断聚焦主题。广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，遵守党的纪律规矩的自觉性不断增强。
把组织优势转化为转型发展优势
此前的一次组织任命，让已在乡镇打拼多年的赵鹏娟深感意外。“如果按照惯例，最多换届的时候，在宜川县当个局‘一把手’，过几年再慢慢调整。”这是赵鹏娟对自己进步空间的“自我研判”。
然而，赵鹏娟却被任命为延安市林业局副局长，分管生态修复、造林、绿化等工作。“可能组织认为我有比较丰富的基层工作经验，更知道老百姓需要什么。”
对于赵鹏娟的提拔任用，有当地干部做过统计，这在宜川县属“头一份”,这也体现了延安市委让扎根基层的“老黄牛”不吃亏、有奔头的鲜明用人导向。
“延安的追赶超越，要实现总量、质量、增速的追赶超越，组织部门的责任就是选拔生力军，发挥干部决定性因素。”市委常委、组织部部长杜金根表示，只有建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，才能担负起延安高质量发展重任。
2018年以来，延安认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，出台干部、党建、人才三个《三年行动方案（2018-2020）》，全力推动延安高质量发展。
坚持新时期“好干部”标准，建立选、育、用、管全链条机制，扎实做好“建苗圃”工作，着力优化干部队伍结构，切实提升干部能力素质，让成批的生力军涌现，保证延安转型发展事业需要的干部数量充足、质量优良，为打赢脱贫攻坚战提供战斗力、释放生产力。把解决“不会干”的问题作为干部素质培养的当务之急，成批量、经常性地轮训干部，6年来全市累计培训干部45.3万人次。选派30名干部赴广东三市实践锻炼。先后选拔743名年轻干部到市委党校中青班学习。对全市国企领导班子进行“大起底”，实行聘任制改革，有力助推国有企业重组优化和公司制改制。坚持在“三大攻坚战”、“三个经济”、深化改革等主战场选用干部，累计提拔扶贫一线干部2314人，表彰2870人。2016年以来全市运用“三项机制”调整干部4071人，形成“忠诚的干部受重用、担当的干部提拔快、干净的干部走得远”的鲜明导向。
把基层党建工作往实里抓，市委书记抓党建述职评议考核连续五年获优秀等次、年度目标责任考核连续两年位居全省第一。子长市“同一个家”典型做法入选中组部全国城市基层党建优秀案例。“圣地延安·智慧党建”成为全省组织系统唯一入选首届“数字陕西”建设成果案例，并获得数字治理类最佳实践案例奖。学习书院推动习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、“两说一联”为民服务联动机制等好做法有效激发了组织工作改革创新内生动力，全省中小学党建工作现场会在延安召开。
在人才工作方面，重点实施“圣地英才计划”和引进培养高层次人才三年行动方案，“走出去”招才引智、招商引资，一大批人才奔赴延安，一大批项目落地延安，有力助推了延安高质量发展。截至目前，全市累计引进两院院士和外籍院士34名，建成院士工作站30个，开展56项科研项目，引进关键技术、新技术114项，形成创新发展“最强大脑”。
以组织工作实效让百姓生活更幸福
吃过午饭，志丹县顺宁镇保娃沟门村82岁的老人高志兰按时“到岗”，她熟练地将眼前的香菇分类并装筐。“没想到老了老了，还能挣工资。”让高志兰更为高兴的是，眼前这个香菇生产基地，除了让她挣工资，还能给她分红。
按照“支部+集体经济+企业+农户”的模式，这个以生产香菇为主的企业建在了保娃沟门村。“企业不仅解决了全村人的就业，也让村民学了技术赚了钱。”该村党支部副书记贺建利欣喜地发现，村集体经济的“钱袋子”鼓起来后，村子有了活力，支部更有了底气。
“村集体经济的发展，全面解决了村集体经济‘空壳化’问题，村集体经济得到不断发展壮大，村级党组织的号召力和组织力不断增强。”志丹县委组织部部长侯斌锋说。
经过明晰产权、折价量化、分类入股的村集体产权制度改革，曾经村集体经济收入“零”、产业发展“零”的延川县关庄镇甄家湾村，2019年村集体经济收入74万元，贫困群众人均收入1.3万元，沉寂多年的古窑洞村落变成招鸾引凤的金梧桐。
“土地咋产出高质量产品，好产品咋卖上好价钱？”这曾是安塞区沿河湾镇马家沟村第一书记庞成龙的困惑。如今，他和村干部带领群众积极探索有机种植、专属预订、电商促销等模式。
……
几年来，中省市县累计投入4.1亿元专项资金支持发展壮大村集体经济，全市1797个村集体经济全部“清零”，更多贫困群众搭上了增收致富“顺风车”，全省扶持壮大村集体经济现场观摩会在延安召开。
强有力的党组织不仅在农村，在街道（社区），在基层治理一线也在不断发挥作用。
在宝塔区南市街道七里铺社区党总支书记杨星宇看来，社区治理中，小区党支部的建立非常重要。
居民有纠纷，小区党支部出面调解；小区广场没路灯，党支部协商物业安装；老党员退休，回归小区发挥余热。“社区的事能自己解决的就自己解决，不麻烦政府。”杨星宇表示，小区党支部发挥了作用，政府工作就轻松了。
几年来，全市大力实施城市社区“强基”工程，市县共投入近3亿元，对城市社区阵地进行升级改造，推行“一站式”便民服务，基层社会治理水平显著提升。
黄土地上，高质量发展理念遍地开花，美好蓝图正在变成生动实践。
疫情期间，宝塔区商务局、网信办、电商服务中心和各乡镇、街道，联合延安市融媒体中心，组成新零售“兵团”，让滞销农特产品“飞”出大山。
2020年7月23日上午，通过全民城管微信小程序，延安市民张静投诉违停车辆，城管部门迅速进行整治。与此同时，在宝塔区城市数字治理融合指挥中心大屏幕上，正在进行视频巡查、12345热线、阳光政府等信息数据分析、形势预判。
打破利益藩篱，以壮士断腕的决心，51户市属国企重整为16家集团公司，企业架构实现战略性重塑。
372个市级重点项目挂图作战，列出任务责任清单，要素跟着项目走，项目有序开工复工。延安新材料产业园区研发中心全面启动建设，延安临站经济区基础设施配套基本完备，深圳金六环新能源电池回收循环及梯次利用、延能集团30MW生物质热电联产、雅居乐危废综合处置中心等一批项目落地……
人不负青山，青山定不负人。延安统筹山水林田湖草系统治理，累计退耕还林1077.5万亩，森林覆盖率48.07%，山川大地由黄变绿，为全球生态治理提供了“延安样本”。
陕西是根，延安是魂。时隔5年又66天后，2020年4月20日，习近平总书记再回陕西考察，用浓浓牵挂铺满行程。226万延安人民牢记习近平总书记谆谆嘱托，认真学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，正以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章。