本报讯(记者 谷嫦瑜 张益博)“富县‘OA+政务服务’体系是从企业、群众最关切的办事需求出发,进行深化‘放管服’改革的实践成果。通过该平台联通了县乡村三级,畅通了为民服务‘最后一公里’,实现了‘数据多跑路,群众少跑腿’。”11月30日,在市委宣传部、市政府新闻办举行“贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写延安高质量发展新篇章”系列新闻发布会富县专场发布会上,富县县委常委、常务副县长孙炜刚介绍道。
2019年以来,富县针对群众行政审批服务事项“跑了乡镇、跑部门,多头跑、来回跑,多家重复递交资料,办事难、办事慢”等问题,以及审管一体推进不紧密等现象,进行深入调研分析和大胆改革实践,突出“放管服”改革数字化赋能。通过“OA+政务服务”平台,建立了行政审批服务事项县乡社区三级多点就近受理、事项网上推送、部门联动审核、全程跟踪督办、一枚印章审批的数字化审批服务体系。通过五个“一”,使政务业务便捷,群众方便。
一个平台。坚持群众需求导向,依托覆盖富县全县党政机关的OA办公自动化系统,搭建了覆盖全县12个乡镇(街道、便民中心、社区服务中心)、5个城市社区、3个试点村,联通县乡社区(村组)三级的“OA+政务服务”平台。
一个流程。对审批服务事项办理流程进行了梳理论证,最大限度压缩审核环节、压减证明资料,编制标准化工作规程和办事指南,形成了环节最少、时限最短、资料最简的办理流程。目前上线161个审批事项和24个便民服务事项,办理环节核减35%,办理时限减少59%,单一事项办理时限最高压缩了145天,申报资料减少197个,减幅达45%,行政审批效率提升60%以上。
一次受理。在富县全县所有乡镇、5个城市社区和3个试点村设立了基层便民服务站,统一建设标准,配齐基础设备,将群众最关切的养老、医保、市场准入、许可证照办理等事项集中到便民服务站受理。企业和群众只需在全县任一便民服务站或县政务服务大厅递交申请资料,即可实现线上统一办理。
一网联动。便民服务站工作人员将申办电子材料通过“OA+政务服务”平台传输至承办部门,承办部门在规定时限内反馈办理意见。富县行政审批服务局综合部门意见后作出审批决定,通过网络或快递方式将办理结果送达企业群众,形成了“部门联动、数据互通、高效便捷”的全网通办模式,提高了审批的准确性和科学性。
一路督办。“OA+政务服务”平台内嵌监察系统,对即将到期事项,黄灯提醒,短信告知责任单位行政办公室及部门主要负责人,对超期事项,红灯警告短信报送督查、纪检相关负责人启动问责。富县政务大厅设立办理信息公开显示屏,实时显示事项办理进度,办事群众也可通过县政府门户网、爱富县APP上查询办理情况,过程透明、责任清晰,杜绝不作为、慢作为、懒政怠政等问题。