本报讯(通讯员 樊雄)日前,面对宝塔区蟠龙镇庙沟村村民蔡卫平因重修厕所侵占集体土地一事引发的矛盾,包村干部充分发挥“小组自治”作用,召集在家所有村民开会讨论研判,最终形成双方满意的方案,圆满化解了矛盾。
“小组自治”是该镇党员干部践行新时代“枫桥经验”,探索实行的“微自治”形式之一。旨在充分发挥群众在基层治理中的主体作用,增强党建引领下的群众自治功能,及时解决“微难题”“微矛盾”,取得了良好效果。
蟠龙镇坚持问题导向、因地制宜,推行“党建引领、网格管理、群众自治”三大举措,逐渐形成党建引领共建共治共享的乡村治理新格局。
“举大旗”建堡垒,发挥党建引领示范作用。坚决扛起党建引领各项工作的大旗,构建上下贯通、配合有力、一抓到底的工作体系。实施村干部考核测评制度,把工作成效与工资绩效、表彰奖励直接挂钩,激发了村干部干事创业热情。集中整顿软弱涣散村党组织,推行“四议两公开”工作法,多渠道选拔、全方位培育、全过程帮带村级后备干部72名,增强村党支部组织力、战斗力。
“微自治”树新风,深化群众自治模式。健全以“三务”公开为先导的日常管理方式,把村组大小事务列入共治清单,对村民参与乡村治理的行为进行量化打分,根据积分发放奖励物品、兑换商品,调动村民参与村组治理的积极性。选出36名法律意识强、群众口碑好、认可度高的人民调解员,探索实行“小组自治”“院落自治”等“微自治”形式,确保小事不出村、大事不出镇。提炼村规民约,持续推行“好婆婆”“文明户”等文明评选,设立“红黑榜”,弘扬公序良俗。
“小网格”大治理,提升群众服务水平。构建乡村治理“一张网”,把全镇36个行政村划分为137个网格,做到网格统一划分、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准“五统一”,切实做到“两清三及时”,即网格内基本情况清、重点对象的动向清,上访建议及时回访、急难事及时相帮、矛盾纠纷及时化解,在辖区内实现全覆盖、全时段的精细化管理,夯实乡村治理根基。