发布日期:2022年11月25日
询问就是推动回答就是承诺
记者 杜音樵 通讯员 蔺树森
“为了保证3个脱贫县巩固好脱贫成果，在乡村振兴中不掉队，今年以来市上都采取了哪些措施？”“下一步，我市在推动乡村振兴方面有哪些思路和措施？”“今年以来，针对脱贫群众全市都开展了哪些技能培训、能力提升工作？取得了什么效果？”“全市采取了哪些措施，实现了住房安全隐患‘清零’？”……
11月24日上午，市六届人大常委会第五次会议举行联组会议，就我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况开展了专题询问。询问会上，12名委员和公民代表针对农村住房、医疗、环境等方面问题分别提问。市乡村振兴局、市卫健委、市教育局、市民政局等部门的10名主要负责人，面对“针尖对麦芒”式的提问，坦诚解答，庄严承诺。会场互动频繁，气氛活跃热烈。
巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴，是党中央作出的重大决策部署，也是我市“十四五”“三农”工作的重中之重。两个小时的一问一答，问出了老百姓的期望关切，答出了政府的职责担当。
“延川县、延长县、宜川县是全市巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，为了保证3个脱贫县巩固好脱贫成果，在乡村振兴中不掉队，今年以来市上都采取了哪些措施？”委员王景问道。“延川县、延长县已被确定为省级乡村振兴重点帮扶县，并将延长县确定为省级挂牌督办县。在市级层面，为宜川县制定政策措施予以倾斜支持，确保脱贫县在过渡期不掉队。2021年至2025年，延川县谋划项目208个，总投资15.25亿元，延长县谋划项目216个，总投资79.22亿元。同时，给延川、延长分别下达市级财政衔接资金2638万元、3097万元，延长和延川获取的市级财政衔接资金量分别在全市13个县（市、区）中排第一、第二位。市级于今年8月份开始筹措制定支持宜川县政策措施，制定出台《延安市重点支持宜川脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作政策措施》，围绕项目支持、财政投入、土地政策、乡村人才、教育事业、农业产业、生态帮扶、农村道路建设、残疾人保障9条硬核措施，支持宜川县加快发展。并建立了督查督导机制，及时掌握重点帮扶县工作推进情况，发现问题解决问题，切实巩固好脱贫攻坚成果。”市乡村振兴局副局长宋李平回答说。
“解决好老百姓关心关注的民生问题，是人民的期盼。目前，全市农村低保、集中供养、分散供养兜底保障政策标准是多少？今年在强化兜底保障方面做了哪些工作？”委员王俊平问道。市民政局局长何树德回答说“：农村低保标准为每人每年5400元；农村特困基本生活标准为低保标准的1.3倍，照料护理标准为最低工资标准的10%（全自理）、15%（半护理）、25%（全护理）。今年全市开展了兜底成果巩固提升行动，印发一系列实施方案及行动方案，保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定，对脱贫人口中完全或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，按规定纳入低保或特困供养。同时，成立工作专班，以未纳入民政兜底保障范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户为重点，指导县区、乡镇（街道)、村（社区）进行入户核查，符合条件的及时纳入兜底保障范围。截至10月底，全市脱贫户享受低保25673户54217人，享受特困3439户3752人，享受孤儿及事实无人抚养儿童36人，临时救助2270户4263人。全市6479名‘三类人员’，其中享受低保1750户4276人，享受特困34户38人，临时救助113户195人，保障率69.59%。”
安塞区高桥镇人大主席尚文景问：“农村与城市相比，医疗卫生水平相对滞后，全市在提高乡村医疗卫生服务方面做了哪些工作？取得了哪些成效？”市卫健委正县级督查专员李勇回答说“：近年来，市卫健委全力推动乡村医疗卫生服务体系建设更加完善，家庭医生签约服务更加规范，村卫生室服务能力进一步提升，截至目前已建成规范化乡镇卫生院99所，通过争取中国初级保健基金会支持，累计投入4亿多元为83所重点镇卫生院配备了四维彩超、DR、全自动生化分析仪等先进设备，建成的规范化乡镇卫生院实现了超声彩色化、影像数字化、检验自动化，全面提升了乡镇卫生院的综合服务能力；为全市13个县（市、区）乡镇卫生院配备移动体检车54台、健康体检设备594台件、信息化系统建设设备108套件、公卫信息工作站54套，总价值7188.48万元；健康扶贫动态监测系统全口径监测对象60441户159295人，已签约159264人，已签约中慢病分类患者42205人，应签尽签完成率100%。同时，村卫生室服务能力进一步提升。累计投入2693万元用于693个脱贫村标准化村卫生室建设。今年，通过医学专业高校全日制应届毕业生免试申请乡村医生政策，注册10名乡医，进一步提高了村卫生室服务能力。”
专题询问中，市人大常委会委员、乡镇人大主席和公民代表提问切中要害，相关部门负责人积极回应，并明确提出了落实措施，专题询问达到了预期目的。
副市长严晓慧在表态发言中说，下一步，市政府将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作的重点任务，认真落实“四个不摘”要求，坚持守底线、抓衔接、促振兴“三位一体”，确保把所有问题整改到位。同时，市政府将以此次会议为契机，努力将审议和专题询问成果转化成具体工作举措，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶、再见新成效。
询问就是推动，回答就是承诺。专题询问不能止步于一问一答，而是要转化为实实在在的监督成果。市人大常委会副主任董强强调，市人大常委会办公室和农工委要对专题询问的情况进行汇总整理，转送市政府及有关方面研究处理。市政府要认真研究，并按照规定向市人大常委会报告办理情况，真正做到件件有着落，事事有回音。
“为了保证3个脱贫县巩固好脱贫成果，在乡村振兴中不掉队，今年以来市上都采取了哪些措施？”“下一步，我市在推动乡村振兴方面有哪些思路和措施？”“今年以来，针对脱贫群众全市都开展了哪些技能培训、能力提升工作？取得了什么效果？”“全市采取了哪些措施，实现了住房安全隐患‘清零’？”……
11月24日上午，市六届人大常委会第五次会议举行联组会议，就我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况开展了专题询问。询问会上，12名委员和公民代表针对农村住房、医疗、环境等方面问题分别提问。市乡村振兴局、市卫健委、市教育局、市民政局等部门的10名主要负责人，面对“针尖对麦芒”式的提问，坦诚解答，庄严承诺。会场互动频繁，气氛活跃热烈。
巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴，是党中央作出的重大决策部署，也是我市“十四五”“三农”工作的重中之重。两个小时的一问一答，问出了老百姓的期望关切，答出了政府的职责担当。
“延川县、延长县、宜川县是全市巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，为了保证3个脱贫县巩固好脱贫成果，在乡村振兴中不掉队，今年以来市上都采取了哪些措施？”委员王景问道。“延川县、延长县已被确定为省级乡村振兴重点帮扶县，并将延长县确定为省级挂牌督办县。在市级层面，为宜川县制定政策措施予以倾斜支持，确保脱贫县在过渡期不掉队。2021年至2025年，延川县谋划项目208个，总投资15.25亿元，延长县谋划项目216个，总投资79.22亿元。同时，给延川、延长分别下达市级财政衔接资金2638万元、3097万元，延长和延川获取的市级财政衔接资金量分别在全市13个县（市、区）中排第一、第二位。市级于今年8月份开始筹措制定支持宜川县政策措施，制定出台《延安市重点支持宜川脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作政策措施》，围绕项目支持、财政投入、土地政策、乡村人才、教育事业、农业产业、生态帮扶、农村道路建设、残疾人保障9条硬核措施，支持宜川县加快发展。并建立了督查督导机制，及时掌握重点帮扶县工作推进情况，发现问题解决问题，切实巩固好脱贫攻坚成果。”市乡村振兴局副局长宋李平回答说。
“解决好老百姓关心关注的民生问题，是人民的期盼。目前，全市农村低保、集中供养、分散供养兜底保障政策标准是多少？今年在强化兜底保障方面做了哪些工作？”委员王俊平问道。市民政局局长何树德回答说“：农村低保标准为每人每年5400元；农村特困基本生活标准为低保标准的1.3倍，照料护理标准为最低工资标准的10%（全自理）、15%（半护理）、25%（全护理）。今年全市开展了兜底成果巩固提升行动，印发一系列实施方案及行动方案，保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定，对脱贫人口中完全或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，按规定纳入低保或特困供养。同时，成立工作专班，以未纳入民政兜底保障范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户为重点，指导县区、乡镇（街道)、村（社区）进行入户核查，符合条件的及时纳入兜底保障范围。截至10月底，全市脱贫户享受低保25673户54217人，享受特困3439户3752人，享受孤儿及事实无人抚养儿童36人，临时救助2270户4263人。全市6479名‘三类人员’，其中享受低保1750户4276人，享受特困34户38人，临时救助113户195人，保障率69.59%。”
安塞区高桥镇人大主席尚文景问：“农村与城市相比，医疗卫生水平相对滞后，全市在提高乡村医疗卫生服务方面做了哪些工作？取得了哪些成效？”市卫健委正县级督查专员李勇回答说“：近年来，市卫健委全力推动乡村医疗卫生服务体系建设更加完善，家庭医生签约服务更加规范，村卫生室服务能力进一步提升，截至目前已建成规范化乡镇卫生院99所，通过争取中国初级保健基金会支持，累计投入4亿多元为83所重点镇卫生院配备了四维彩超、DR、全自动生化分析仪等先进设备，建成的规范化乡镇卫生院实现了超声彩色化、影像数字化、检验自动化，全面提升了乡镇卫生院的综合服务能力；为全市13个县（市、区）乡镇卫生院配备移动体检车54台、健康体检设备594台件、信息化系统建设设备108套件、公卫信息工作站54套，总价值7188.48万元；健康扶贫动态监测系统全口径监测对象60441户159295人，已签约159264人，已签约中慢病分类患者42205人，应签尽签完成率100%。同时，村卫生室服务能力进一步提升。累计投入2693万元用于693个脱贫村标准化村卫生室建设。今年，通过医学专业高校全日制应届毕业生免试申请乡村医生政策，注册10名乡医，进一步提高了村卫生室服务能力。”
专题询问中，市人大常委会委员、乡镇人大主席和公民代表提问切中要害，相关部门负责人积极回应，并明确提出了落实措施，专题询问达到了预期目的。
副市长严晓慧在表态发言中说，下一步，市政府将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作的重点任务，认真落实“四个不摘”要求，坚持守底线、抓衔接、促振兴“三位一体”，确保把所有问题整改到位。同时，市政府将以此次会议为契机，努力将审议和专题询问成果转化成具体工作举措，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶、再见新成效。
询问就是推动，回答就是承诺。专题询问不能止步于一问一答，而是要转化为实实在在的监督成果。市人大常委会副主任董强强调，市人大常委会办公室和农工委要对专题询问的情况进行汇总整理，转送市政府及有关方面研究处理。市政府要认真研究，并按照规定向市人大常委会报告办理情况，真正做到件件有着落，事事有回音。