记者 高乐
“红色引擎”领航,“绿色发展”扬帆。市生态环境局坚持党建“红色赋能”,深入推进“一二三五”党建品牌建设,扎实开展模范机关创建工作,并以组织建设、政治建设、作风建设、制度建设、品牌建设为抓手,聚焦“五化”,突出“五力”,实现党建工作与业务工作同频共振、同向发力,让“红色引擎”赋能“绿色发展”。
聚焦建设“政治生态好、用人导向正、纪律规矩硬、干部作风实、业务能力强”的模范机关,市生态环境局做了哪些探索和努力,成效如何?带着这些问题,记者采访了市生态环境局党组成员、副局长黄宇杰。
记者:如何激活“红色引擎”,把稳发展“方向盘”,引领生态环境保护工作行稳致远?
黄宇杰:“党建强,发展强。”市生态环境局一方面坚持政治建设常态化,夯实思想根基,提升凝聚力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,开办党组书记专题党课,组织党的二十大理论学习会4期,14位县级领导先后赴联系点党支部开展宣讲,推动党的二十大精神在全市生态环境系统落地落实。推进党史学习教育常态化,通过开展环保法律法规、业务专题讲座和各种党务知识培训及基层党务骨干培训等,对党员、党务干部进行思想政治素质淬炼和党性教育,集中开展学习15次。严格执行党组中心组学习制度,围绕十个学习重点,认真组织专题学习研讨,系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党组理论学习中心组集中学习12次。
另一方面,坚持组织建设规范化,打造基层堡垒,提升战斗力。制定党建工作要点,把党支部标准化规范化建设、党员教育管理列入党建工作重要内容。局党组书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责,带头遵守政治纪律和政治规矩,落实管党治党责任,当好廉洁自律表率。
思想上政治上的路线确定之后,干部就是决定因素。为提升干部队伍建设水平,市生态环境局着力推动“三会一课”“以干代训”和考核评价制度化,以过硬标准锤炼过硬队伍,以驻村帮扶、轮岗交流、以干代训等方式锤炼干部抓落实、促发展的能力本领,形成人尽其才、才尽其用、合理流动的良性机制,激励先进更先进、后进争先进,提升队伍凝聚力 。
记者:加强作风建设是促进模范机关创建工作取得实效的重要保障。为此,市生态环境局做了哪些工作?
黄宇杰:市生态环境局坚持把模范机关创建与作风建设专项行动有机结合起来,聚焦解放思想、提升能力、转变作风,以工作质量、工作效率、工作能力“三提高”为目标,把作风建设贯穿于推动生态环境保护各项重点工作的始终,扎实开展“学练比”,筑牢廉洁防线,提升“约束力”,形成“横向到边纵向到底、人人担当履职尽责、凝心聚力争先进位”的浓厚氛围。
一是落实廉政主体责任。制定了全市生态环境系统党风廉政建设主体责任清单,召开系统全面从严治党会议,部署工作任务、明确主体责任,落实“两个责任”。
二是推进清廉机关创建。制定《关于深化推进“双创双建、争先进位”工作的实施方案》,明确了5方面17项重点任务,形成目标同向、措施配套、步调一致的工作格局。常态化开展警示教育,组织以案促改民主生活会、组织生活会,营造风清气正的政治生态。2022年共开展专题培训2次、党纪党规测试2次,系统内各单位集中学习30余次,受教育党员干部349人次,撰写心得体会400余篇。
三是强化机关作风建设。制定印发《关于开展作风建设专项行动的方案》《延安市生态环境系统转作风提效能十条措施》,2022年召开党组会研究讨论作风建设专项行动工作5次,系统内各单位研究部署共计37次,确保专项行动有序、有力、有效推进。完善请假、财务、公车等10项制度机制,统筹开展“生态环境领域执法”等4个专项整治,进一步细化重点民生领域问题专项治理任务,切实解决人民群众反映强烈的突出环境问题。
记者:市生态环境局是如何以党建与业务融合推进模范机关建设的?下一步打算怎样做?
黄宇杰:市生态环境局以党建为引领,着力塑造特色化品牌,实现党建和业务深度融合,加快推进模范机关建设,推动全市生态环境保护工作再上新台阶。
在机关党建品牌建设中,创新推出生态环境保护“一二三五”党建工作体系,即坚持一个引领:党建引领;落实两大思想:习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想;深入打好三大保卫战:蓝天、碧水、净土保卫战;统筹“五化管理”:体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化、队伍专业化管理,以抓党建促业务为抓手,充分发挥品牌效应,推动生态环境保护各项工作不断发展。
在污染防治攻坚工作中,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,全市生态环境质量显著提升。我市六项空气质量指标全部达到国家二级标准,稳定保持在全国达标城市行列。率先完成“黄河清废”点位核查和整改落实,建立了全市554个入河排污口动态管理台账,确保问题排污口“动态清零”,被生态环境部确定为区域再生水试点城市之一。
在乡村振兴工作中,以农村生活污水治理为切入点,将宝塔区、子长市和黄陵县作为乡村生态振兴整县推进试点,高位推动、精准施策、一抓到底,建成污水处理站10座,收集设施43套,配套管网139千米,拉动农村清洁取暖、生活垃圾治理、村容村貌提升等方面投资近2亿元。同时,积极开展驻村帮扶,聘请技术专家,对接联系销路,开办中蜂养殖基地,动员全系统为困难村民捐献爱心善款4万余元,做百姓帮扶“暖心人”。
在岗位履职中,大力培育先进典型,充分发挥标杆引领和示范带动作用。我市被生态环境部确定为“一市一策”驻点科技帮扶城市;选派的“我是生态环境讲解员”参赛选手作为陕西唯一代表参加全国决赛并荣获三等奖,撰写的2个剧本被生态环境部评选为“十佳剧本”;全省生态环境系统学习贯彻党的十九届六中全会精神培训班暨2022年工作务虚会在我市成功举办;生态环境执法荣获全省执法大练兵第一;在全市35个行政执法单位“三项制度”评估中位居第一。
下一步,市生态环境局将以政治建设为统领,进一步增强党建引领力;以党建创新为抓手,进一步增强党建发展力;以作风建设为着力点,进一步增强党建服务力,稳步推进模范机关创建,为深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、推动延安高质量发展提供坚强保障。