●宜川县项目投资“一站式”服务专区

　　记者 贺秋平 通讯员 武小丽
　　夏日的丹州大地满目绿意，生机勃勃，到处呈现出一派大干、快干、实干的火热景象。自“三个年”活动开展以来，宜川县行政审批服务局聚焦改革发展、强化作风建设、提升服务能效，多措并举，扎实推进“三个年”活动走深走实，为全县高质量发展聚力赋能。
　　“一次办”业务服务群众效率高
　　“以前听说新生儿上户口很麻烦，我来政务服务大厅一次就办好了，需要的资料还给免费复印，我们老百姓办事越来越方便了。”近日，宜川居民张强给孩子上户口，没想到一会儿就办理好了，他连连称赞服务窗口办事效率高。
　　自“三个年”活动开展以来，为方便群众办事，宜川探索出台《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，制定了新生儿出生、企业开办和注销、灵活就业等与群众生活密切相关的多部门联办事项“一件事一次办”实施方案15个，简化办事流程，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。同时，创新举措，在部分现场踏勘改革中推出远程视频踏勘，踏勘效率提高75%以上，全面实现提速办。
　　宜川与山西吉县隔河相望，两地企业、群众往来密切，少不了互相办理业务。“虽然中间就隔了一条河，但因为属于跨省，办理业务时常会遇到很多问题，需要耗费许多精力。”两地群众、商户对此颇为苦恼。
　　在此次跨省通办改革中，宜川同吉县行政审批局积极对接，达成跨省通办协议，并与壶口镇政府协商，下放许可事项15项，实现异地办、就近办，让壶口瀑布景区做生意的商户实现了家门口一次性办理证件审批。
　　良好的营商环境是发展经济的“先手棋”和释放活力的“稳定器”。今年以来，该县行政审批局积极探索实施“一件事一次办”集成改革、现场踏勘改革、“跨省通办”、“三免一降”等创新举措，持续为企业和群众提供上门服务、帮办服务、延时服务、容缺服务、预约服务等多样服务，进一步精简审批材料、缩短审批时限、减少跑动次数、降低准入成本、提高审批效率，不断提高企业和群众办事的满意度和获得感。
　　为进一步优化政务服务，有效整合行政资源，今年3月份，宜川县政务服务中心新增9个窗口、176项政府服务事项和便民服务事项，现在可办理不动产登记、临时身份证、公交卡、养老、医保登记征缴等830个事项，基本实现了群众办事“只进一扇门”。同时，“三免一降”改革为新办企业节约费用1万元以上，特别是让一些小微企业实现“零成本”开办。截至目前，全县新增市场主体711户，其中企业102户，新增企业同比增长36%。
　　“一站式”审批 跑出发展“加速度”
　　“以前是我们跑着找部门办理审批手续，没想到现在有一对一的代办员全程跟踪服务，不但帮我准备资料，还通过‘多评合一’，将规划设计方案、初步设计及概算集中到一块召开联审会，既节省了项目审批的时间，又减少了评审费用，‘一站式’审批服务到了我们企业的心坎上。”宜川县口袋公园建设项目负责人说。
　　重点项目是经济社会高质量发展的强大引擎和重要支撑。今年以来，宜川县行政审批局为全县23个重点项目配备了全程帮办代办专员，开通项目审批绿色通道，推行项目前期策划
　　服务，为重点项目梳理形成专属流程图，实施“一项目、一方案、一清单”，解决项目前期手续办理中的难点堵点，助力重点项目落地快、加速跑。
　　围绕项目建设这个“总抓手”，宜川打造强引擎，夯实硬支撑紧抓快干、真抓实干，建立重点项目审批“一企一策”制度,进一步优化审批流程，压缩审批时限，全面推行“一站式”受理、“全流程”服务审批模式，推行“容缺受理”“告知承诺”“帮办代办”“集体联审”“多评合一”等“一站式”审批服务机制全力保障高质量项目落地实施。截至目前，组织召开投资项目“一站式”服务联审会12次，联合审查项目16个，办理投资项目审批业务67件，容缺受理、并联审批、告知承诺同比分别增长52.17%、140%、65.52%，政府投资类项目审批时间从80个工作日压缩到70个工作日，企业投资类项目审批时间从60个工作日压缩到50个工作日。
　　“融入式”党建激发效能大提升
　　宜川县行政审批服务局创新“融入式”党建工作思路，坚持党建引领，实行组织体系融入、工作体系融入、考核体系融入、结果运用融入，通过“融入式”党建工作法，把党建贯穿于行政审批服务全过程、各环节，与业务工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，不断强化“勤快严实精细廉”作风，打造“机关清廉、事业有为、干部清正、担当作为”的清廉机关，实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好的“五好”目标。
　　今年5月份以来，该局将“一把手坐窗口、走流程、跟执法、谈体会”活动纳入每周日常工作中，联系协调进驻政务服务大厅窗口的26个部分单位一把手轮流“上岗”。通过“零距离”、沉浸式体验，推动政策落实再加力、疑难梗阻再疏通、服务质效再提升。
　　活动开展以来，该县税务局党委书记、局长乔新东通过“坐窗口”，对纳税人提出的建议以及体验过程中发现的问题，对税务分厅落实“一次性告知”“首问责任”等制度提出了新要求。县信用联社副主任刘慧慧则通过“坐窗口”发现群众对农信社惠民惠农政策不清，就梳理出简单明了的信贷政策宣传册……一次次的体验，一次次的完善，一次次的提升，高效率解决企业、群众在办事过程遇到的问题。
　　为进一步提升干部的业务水平和履职能力，宜川县行政审批服务局每月召开“审批大讲堂”活动，为全体干部进行高频事项的审批业务培训，通过“上台讲、深入思、相互学”的学习模式进一步扩充“无差别受理”人员队伍，激发干部干事创业热情。同时制定了《审批人员“十严禁”工作纪律》，“窗口工作人员八要八不要”工作标准，公示举报投诉电话，充分发挥群众监督作用，整治窗口“慵懒散慢拖推”现象，努力营造公开透明、廉洁高效的政务服务环境。