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发布日期:2023年07月19日
近距离感受阳光仲裁
——第五届延安仲裁委员会工作会暨仲裁员培训会侧记
  记者贾志敏
  编者按
  凡人所在,必有纷争。仲裁者,止争韬略也。近年来,延安仲裁委员会围绕服务和保障我市经济建设和社会大局稳定这个中心工作,全面实施“受理案件多样化、处理纠纷多元化”的工作方针,不忘初心、牢记使命,坚持服务第一、质量第一的工作要求,遵循依法、公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人的合法权益,保障社会主义市场经济的健康发展的宗旨,宣传和推行仲裁法律制度,化解社会经济纠纷,规范办案程序,提高办案质量,提升服务水平,仲裁工作稳步推进,为完善营商环境,维护社会和谐稳定,推进法治延安建设作出了积极贡献。
  “近三年来,延安仲裁委员会继续巩固建筑、金融、房地产、民间借贷、保险、租赁、委托业务等领域合同中仲裁条款约定率,同时将规范化制度化建设摆上重要日程,取得了良好效果。”7月15日,延安仲裁委员会副主任、市司法局党组书记、局长郭光辉在第五届延安仲裁委员会工作会暨仲裁员培训会上说道。
  三年受理656件仲裁案件 涉案标的额34.2亿元
  为全面深入开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”三个年活动,7月15日,第五届延安仲裁委员会工作会暨仲裁员培训会在延安新区举行。会议围绕第五届延安仲裁委员会换届近三年来的工作总结和安排部署今后一个时期工作为主题,同时为打造品德高尚、作风正派、廉洁高效、业务精湛的仲裁员队伍举行了专题培训。市司法局党组书记、局长、延安仲裁委副主任郭光辉出席并讲话,市司法局党组成员、副局长、延安仲裁委副主任孙海陆主持会议,延安仲裁委员会副主任、市司法局二级调研员王宪中,延安仲裁委员会副主任、仲裁办主任侯玉萍和第五届延安仲裁委员会委员、市级相关工作部门负责人、全体仲裁员及仲裁办全体工作人员近百人参加会议并聆听专题讲座。
  郭光辉说,第五届延安仲裁委员会自2020年10月换届以来,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》和党中央、国务院关于仲裁工作的决策部署精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,自觉服务经济社会发展大局,以强化服务助推经济社会发展,以质量建设提升仲裁公信力,化解了大量纠纷,为完善营商环境,维护社会和谐稳定,推进法治延安建设作出了积极贡献。
  主要表现在,一是仲裁队伍的能力素质得到了不断加强。2022年延安仲裁委共审结积案84件,其中涉及2015年1件、2018年3件、2019年5件、2020年10件、2021年65件。二是仲裁工作的规范化制度化建设水平明显提高。2020年共受理民商事案件256件,涉案标的额14.7亿元,非税收入954万元;2021年共受理民商事案件185件,涉案标的额12.3亿元,非税收入920万元。2022年共受理民商事案件215件,涉案标的额7.2亿元,非税收入620万元。三年合计受理656件,涉案标的额34.2亿元,非税收入2494万元。
  把仲裁工作同法治延安建设相结合
  郭光辉强调,延安仲裁工作要紧紧围绕党委和政府的中心工作和经济社会发展大局,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕服务保障全市“三个年”活动,着力抓好仲裁队伍的能力素质的提高,主要提升和加强政治意识、业务素养和作风建设。
  同时不断创新仲裁工作的方式方法,完善办案规则,推行智慧仲裁,更新发展理念。其次积极拓展仲裁工作的领域触角,扩大仲裁在金融、证券、期货、信托及知识产权等领域的推行工作;加强与发改、国土、国资委等政府有关部门和延长油田、延安能源集团等大型国企的联系和协作,扩大仲裁在石油、煤炭、天然气等公共资金投资领域、重要经济活动领域的推行工作;把仲裁工作同法治延安建设结合起来,为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
  做一名优秀仲裁员
  为进一步提升仲裁员办案质量和效率,着力打造高素质的仲裁员队伍,提高圣地仲裁社会公信力,推动延安仲裁工作高质量发展,当日,延安仲裁委员会办公室特邀宝鸡仲裁委员会专职副主任兼秘书长,宝鸡仲裁委专家咨询委员会主任李智慧做了《做一名优秀仲裁员》专题讲座;同时陕西融德律师事务所主任、西安仲裁委员会仲裁员奕克也为大家讲授《建设工程合同法律制度及仲裁实务》专题讲座。
  “从事仲裁工作不仅仅需要法律知识渊博、业务娴熟的法律精英,更需要高尚的精神境界、高贵的人格,才能胜任,才能获得尊荣。”李智慧从完善仲裁制度、完善仲裁规则、提高办案能力等方面进行了精彩的授课,既有理论阐述,也有实务操作,为全体仲裁员及参培人员呈现了一场内容丰富、专业实用、特色鲜明的精彩课程。羿克结合多起典型案例为仲裁员在办理建设工程合同的案件中,提供了法律支持和理论依据。
  “作为一名仲裁员,必须坚持正确的政治方向,更要坚守公平正义。”仲裁员孙西锋表示,通过此次培训,进一步提高了自身法律理论水平和综合办案能力,增强了对建筑工程领域的法律理论水平,也提高了裁判与适用法律的能力。所以感谢市司法局、延安仲裁委和李智慧、羿克老师的精彩分享。
  “此次培训虽然只有短短的一天,但信息量非常大,思想受到了洗礼,业务能力得到了大提升。”仲裁员高俊英说,“郭光辉局长的讲话让我们认识到作为一名仲裁员必须要提升政治意识、业务素养和作风建设。李智慧通过大量鲜活的例子让大家明白了仲裁员的应遵守的职业道德及仲裁实践中应注意的问题等。羿克从建设工程合同法律制度及仲裁实务为大家解疑释惑……作为一名仲裁员,我将以此次培训为契机,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志为延安仲裁事业的发展贡献力量。”
  所有参训仲裁员一致表示,通过一整天的业务培训,深入学习了解了仲裁发展新理念,提升了仲裁业务水平。今后大家将以更加饱满的热情和昂扬的斗志,积极投身到延安仲裁事业中来,全面完成仲裁委交付的各项工作任务,为延安仲裁事业的高质量发展作出积极贡献。
  侯玉萍接受记者采访时说,此次培训旨在帮助第五届仲裁员充电接受前沿理论,提高仲裁服务能力,保障仲裁案件审理质效。延安仲裁委员会也将进一步践行“公正、廉洁、高效、便利”的服务宗旨,着力打造一支公道正派、清正廉洁、综合素质高的仲裁员队伍。
  孙海陆表示,延安仲裁委今后一个时期,将着力抓好三项工作:一是做好仲裁服务。继续为仲裁员、仲裁庭办案做好服务保障,筹划设立仲裁员风采展示专栏。二是完善工作机制。严格落实仲裁庭独立办案制,并对裁决结果负责、对当事人释明裁决理由制度。三是拓展发展空间。激励和动员各方力量,广泛宣传、推广仲裁制度,让更多的人、更多的市场主体了解仲裁、选择仲裁、支持仲裁,提高仲裁知晓率、约定率。
  持续提升仲裁服务能力
  “培训的结束,也表示着新的开始。我们要把本次学习的收获和思考,转化为推动仲裁工作落实的思想和行动。尤其是在营商环境中展现仲裁机构担当,作出延安仲裁应有的贡献。”7月17日在周例会上,延安仲裁委员会副主任、仲裁办主任侯玉萍向全体人员叮嘱道。
  今年以来,延安仲裁委员会认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实市委、市政府的重大战略部署,扎实推动“三个年”活动的有效落实,努力推动仲裁工作高质量发展。针对市民对民商仲裁制度的模糊,与《延安日报》联合开通“圣地仲裁之窗”栏目,让广大市民更详细、更准确地了解什么是仲裁、仲裁有哪些优点以及如何选择仲裁等。
  同时,加强仲裁机构之间的交流,先后与吉安仲裁委员会、秦皇岛仲裁委员会等进行座谈交流,分享经验,共同助力推进仲裁工作持续健康、和谐、高效的发展。延安仲裁委办公室先后走访了8个企业和3个律师事务所。重点开展“延安仲裁与企业对接”活动,与各企业负责人深入交流,详细了解企业生产经营状况,倾听企业发展中存在的困难和需求,解疑释惑,帮助指导企业如何运用法律手段维护合法权益,合理应用仲裁或诉讼方式维护自身合法权益。在3家律所,仲裁人员与律师就仲裁理论与实务问题展开了深入的交流与探讨,并在建设工程、知识产权、涉外仲裁等领域合作开展法律交流学习达成初步意向。双方一致表示,律师事务所和仲裁工作人员作为法律职业共同体应当加强合作联系,共同增强法律业务能力,提升法律服务水平,努力提高延安仲裁在社会的公信力、影响力和专业化水平,助力圣地经济发展、构建法治延安贡献力量!
  据统计,延安仲裁委员会上半年累计受理案件115起,结案78起,累计案件争议标的额达到2.9亿元。下半年,延安仲裁委将继续回访企业与律师事务所,加强提高仲裁案件的审理质量,促进仲裁的法律效果和社会效果的统一;以提高办案质量、打造仲裁公信力为着力点,不断强化队伍建设,充分发挥仲裁化解经济矛盾纠纷职能,为优化全市营商环境,助推延安经济发展发挥积极作用。
  侯玉萍表示,仲裁受理的是经济纠纷、处理的是人民矛盾、解决的是群众利益,归根到底是为人民服务。仲裁工作者要做初心使命的坚守者,坚定不移跟党走,始终保持正确政治方向;要做理想信念的传承者,传承刚正不阿、两袖清风的精神品格;要做实干兴业的笃行者,秉持敢为人先、追求卓越的意志,把延安仲裁做强做优,为我市经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障!