记者 王垠山 谷嫦瑜
暑去秋来,盛收可期。连日来,全市上下认真学习贯彻省委十四届四次全会精神,全力推动省委全会部署要求落地落实。省委常委、市委书记蒿慧杰在全市上半年经济运行暨重点项目建设会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻中央政治局会议和省委十四届四次全会精神,保持战略定力,坚定信心决心,锚定目标任务,实干大干快干,攻坚三季度、奋战下半年,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
初秋时节,延安处处仍是一派热火朝天的奋斗景象。在扎实推进“三个年”活动的生动实践中,我市聚焦国家和省上所需、延安所能、群众所盼,全面兴起大抓发展、大抓服务、大抓效能新热潮,为谱写高质量发展新篇章夯实坚固根基。
项目建设提质增效
重大项目是经济发展的“生命线”,也是拉动经济发展的重要引擎。
夏末初秋,走进延安各重点项目建设现场,只见处处塔吊林立、机器轰鸣,工程车来回穿梭,施工人员忙碌作业……一幅幅催人奋进的场景、一个个快速推进的项目,奏唱出一曲曲昂扬向上的铿锵旋律。
连日来,记者在全市各重点项目建设现场、生产车间看到,处处都是顽强拼搏、真抓实干的干劲和拼劲,迸发出项目建设的“速度与激情”。
今年以来,我市深入开展“三个年”活动,树牢大抓项目、大抓服务、大抓效能鲜明导向,落实周“解扣”制度,推动实现重点项目“多库联通”,充分发挥市级领导包抓重点项目和“项目专员”工作机制,全面提升项目管理工作水平,高质量项目支撑高质量发展成效持续显现。
截至6月底,我市共谋划项目704个,总投资5003.4亿元;储备项目133个,总投资1068.6亿元;2023年开工项目215个,总投资1499亿元;预计年底建成投产项目200个,总投资820亿元。社会资本项目、产业项目、制造业项目投资同比增长26.7%、27%、230.1%。
抓项目就是抓发展。延安将产业放在更加重要的位置,通过一系列项目建设培育新的经济增长点、增长极,抢抓高质量发展新机遇。
“陕西黄陵发电有限公司2×660WM电厂项目1号机组于5月26日凌晨1点53分完成168小时试运工作,目前启动委员会已正式召开,整套启动进入倒计时。”陕煤集团黄陵矿业黄陵发电有限公司工程技术部专业工程师白轩琛介绍说。
作为我市的重点项目,陕煤集团陕西黄陵发电有限公司2×660MW电厂作为陕北至湖北特高压输电线路的重要电源支撑点,陕煤集团首次自建的大型火电项目,自开工以来,就以争创“国家优质工程奖”为目标,按照“建成即稳定运行、建成即达设计值”,“策划先行、样板引路、过程控制、一次成优”要求高标准建设,全力打造“国内领先、世界一流”的智慧电厂。
一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。当前,延安全市上下正以只争朝夕、马不停蹄的精神状态,加快推进项目建设,为助推延安高质量发展撑起坚实脊梁。
营商环境率先突破
近日,延安锦延置业有限公司向市自然资源局、市不动产登记服务中心、新区管委会等单位送来了锦旗,作为首批拿到不动产权证书的企业,企业代表刘宝艳的喜悦之情溢于言表。
“交地即交证”是市自然资源局为深化“放管服”改革、优化营商环境推出的一项重要举措。在工作过程中,市自然资源局和新区管委会工作人员提前介入,主动作为,扫清登记中可能遇到的各种困难和问题,大大缩短了办事时限,真正做到交地与交证的“无缝衔接”,让企业和群众实实在在感受到政务服务的速度和温度。
今年以来,我市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的源头活水,持续在简政放权、优化服务上下功夫,市场主体发展活力持续增强。
上半年,我市立足“率先突破”,强力推动中省重点改革任务落实落地。12项“一件事一次办”实现在线办理,已受理306件,办结260件,办理情况排名全省第三。通过“交地即交证”出让土地69宗,“交房即交证”实现“零突破”。评选“圣地英才”228名、团队5支,为420名高层次人才发放“圣地英才卡”。推动15项“三项改革”科技成果落地转化,入库科技型中小企业495家,引进高新技术企业5家。
在推动营商环境提升的过程中,全市上下进一步树牢“服务企业、服务项目、服务群众”理念,围绕“聚力突破”,全力打造“三个全”服务体系。紧盯企业生产经营全周期,将企业开办和注销时间均压缩至1个工作日以内;小微企业全过程办电时间压缩至12个工作日以内;企业全年纳税时间压缩至60个小时以内。企业生产经营周“解难”会议机制发力显效,破解融资难初见成效。
依托重点项目和招商引资周“解扣”例会机制,项目审批实现再提速。紧盯群众办事全流程,加快“互联网+政务服务”平台二期建设,即将完成203个便民事项实现“掌上办”。
一分耕耘,一分收获。二季度,延安营商环境满意度为96.61%,排名全省第二,高于全省平均水平2.25个百分点。
作风能力硬核支撑
作风好坏关系人心向背,能力高下决定事业兴衰。
“干部作风能力提升年”活动开展以来,我市坚持一周一调度、半月一分析、一月一研判,召开工作专班调度会18次,推动干部作风能力建设取得阶段性成效。
“喜报!店头镇荣获省级‘万企兴万村’行动先进典型,也是全市唯一获得荣誉的乡镇。”近日,陕西省第一批“万企兴万村”行动各类先进典型名单新鲜出炉,延安市黄陵县店头镇榜上有名。与此同时,店头镇16个村也纷纷传来抓党建促乡村振兴“两包两带”机制落实的喜讯。
“县交通运输局正在帮助建庄村维修加固生产桥3座,谋划新建生产桥2座。”“县工业煤炭局帮助结子沟村建设肉兔大棚项目,争取到资金100万元。”……这一切成效的背后,是店头镇以“干部作风能力提升年”活动为契机,不断凝聚乡村振兴力量、铸造坚强基层战斗堡垒、大幅提升现代治理水平结成的硕果。
今年以来,我市坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实。
通过抓实“三种途径”,干部能力素质不断提高。把教育培训、典型引领和实践锻炼作为开展干部作风能力提升年活动的主要途径。分期分批选派60名新提拔县处级领导干部到乡村振兴、项目建设、企业生产、矛盾调处“四个一线”实践锻炼、提升能力。广泛开展“张思德为民服务队”“党员示范岗”“党员先锋号”等创建活动,引导党员干部创先争优。
不断锤炼“六种作风”,工作效能有效提升。坚持在改进作风中促进工作,在工作实践中提升能力。甘泉县动员党员干部谋划全产业链项目121个,扎实推动延安智慧物流产业园、一次性医疗器械及敷料等一批重大产业类项目成功落地。市行政审批服务局持续改进作风,率先在全省推行工程建设项目开工许可“一次办”审批改革,实现“三证同发”,审批时限压减至15个工作日。
切实增强“三种本领”,下大气力破解制约发展的难点堵点。市发改委紧盯延安“四个区”建设目标任务,全市24个项目纳入省级重点项目计划、123个项目纳入省级“十四五”规划重大项目计划。发挥群众网络反映问题收集处置办理工作机制作用,截至目前,全市12345平台受理群众诉求8.65万件,办结8.46万件,按时办结率提升至96.9%,群众满意率提升至88.92%。
项目建设如火如荼、营商环境突破提升、干部作风能力持续转变……延安全市上下必将以更新的发展理念、更好的精神面貌、更优的奋进姿态,在扎实推进“三个年”活动中善作善成、苦干实干,为奋进中国式现代化新征程,谱写延安高质量发展新篇章。