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发布日期:2023年08月26日
中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第三次全体会议决议
(2023年8月25日中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
  中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年8月25日在延安召开。出席这次全会的有市纪委委员33人,列席172人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和省委书记赵一德在十四届省纪委二次全会上的讲话精神,听取了省委常委、市委书记蒿慧杰讲话。全会审议并通过了市委常委、市纪委书记齐军建代表市纪委常委会所作的《坚定不移深入推进全面从严治党 为谱写陕西新篇争做西部示范增光添彩提供坚强保障》工作报告。
  全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,一刻不停推进全面从严治党,为延安高质量发展营造良好政治生态和干事创业环境。
  全会认为,赵一德同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,对做好党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。蒿慧杰同志的讲话肯定我市全面从严治党取得的成绩,部署今年重点任务,要认真学习领会、坚决贯彻落实。
  全会总结了六届市纪委二次全会以来全市纪检监察工作取得的成绩,实事求是分析了当前工作存在的主要问题,提出工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和市委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神和延安精神,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,推动健全全面从严治党体系,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化清廉延安建设,通过主题教育和教育整顿锻造堪当重任的新时代纪检监察铁军,为谱写陕西新篇、争做西部示范增光添彩提供坚强保障。
  第一,扎实开展主题教育和教育整顿,更加自觉接受革命性锻造和精神洗礼。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示,全面系统学习主题教育、教育整顿规定篇目。组织重点课题调研,强化成果转化应用。开展思想政治教育、纪法教育、延安精神再教育。扎实做好谈心谈话、自查检视、党性分析,开展突出问题专项整治。认真翻查、核查重点问题线索,组织评查重点案件,从严从快处置新收问题线索,调整调离不宜从事纪检监察工作的干部,坚决清除害群之马。高质量开好专题民主生活会和组织生活会。完善自身权力运行内控机制,加强对干部日常教育管理监督和关心关怀。
  第二,深入推进政治监督具体化精准化常态化,更加有力保障党中央重大决策部署落地落实。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,推动完善贯彻习近平总书记来陕回延考察重要讲话和对延安重要指示批示、回信寄语等长效机制。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和解决“七个有之”问题,把各级党组织开展主题教育情况作为政治监督重要内容。聚焦落实“三新一高”等重大战略,聚焦全面推进乡村振兴、生态环境保护等重大决策部署,聚焦落实全面从严治党新部署新要求,聚焦党中央因时因势作出的决策部署,强化监督检查。围绕省委、市委中心工作,聚焦“三个年”活动,紧盯重要岗位、关键环节,推进政治监督具体化精准化常态化,以强有力监督促进各项政策落地见效。
  第三,推动健全全面从严治党体系,更加有效提升监督治理效能。夯实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。加强对“一把手”和领导班子监督。强化纪委监督责任,定期梳理提请党委(党组)履行主体责任的事项清单。督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度。健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。完善纪检监察专责监督体系,贯通党内监督与审计、财会、统计、司法等各类监督,推动完善基层监督体系。精准规范问责,健全受处分干部回访教育常态化机制。
  第四,坚定不移深化政治巡察,更加充分发挥利剑震慑作用。围绕贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示情况和市委中心工作筹备第四轮常规巡察,统筹安排专项巡察和巡察“回头看”,积极探索组织交叉巡察。完善巡察反馈工作机制,加强整改日常监督,压实党委(党组)巡视巡察整改主体责任,严肃问责虚假整改、“纸面整改”等问题,精准处置巡视巡察移交问题线索。加强对县级巡察工作的指导,加强巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻(出)机构协调配合。推动规范市县巡察办机构设置和人员配备,加强巡察工作信息化、队伍专业化建设。
  第五,持续推进作风建设常态化长效化,更加主动厚植高质量发展新风正气。推动落实中央八项规定精神,纠治享乐主义奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,抓住酒驾醉驾小切口,深挖背后的风腐问题。重点纠治形式主义官僚主义,聚焦保障高质量项目落地、推动优化营商环境、加强干部作风建设,严肃查处权力观异化扭曲、玩忽职守、任性用权等突出问题。深入整治群众身边腐败和不正之风,扎实开展乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销领域和城区殡葬服务价格管理等专项整治,巩固深化涉水领域、“吃空饷”等专项整治成果。配合开展统计造假屡禁难绝、医药领域腐败问题专项治理行动。
  第六,一体推进不敢腐不能腐不想腐,更加坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。深化整治工程建设、矿产资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,提高查办案件工作质量。推动以案促改常态化制度化,督促健全行业部门内部监管体系。坚持受贿行贿一起查,强化对行贿人的联合惩戒。加强纪律建设,深化同级同类警示教育。深入发掘延安时期中央党务委员会历史资料,把清廉建设融入经济社会发展各方面、正风肃纪反腐全过程,加强廉洁文化阵地建设,挖掘延安历史和红色革命文化中的清廉元素。
  第七,巩固拓展纪检监察体制改革成果,更加深入推进规范化法治化正规化建设。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,认真落实省纪委监委规范运行工作指引,不断健全完善工作规范制度。认真落实派驻机构工作规则,按照权限运用监察权,提升依照职权自行立案审查调查工作质效。推动完善市纪委监委向市属国有企业派驻纪检监察组工作。强化内部监督制约,完善办案全流程衔接机制。树牢“一盘棋”思想,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推进机关纪委建设。加强与驻延中央、省属单位纪检监察机构协作配合。
  第八,坚持打铁必须自身硬,更加努力锻造堪当重任的新时代纪检监察铁军。市纪委常委会以上率下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。深化全员培训,强化实战实训,加强信息化建设,指导县级完成监察官等级首次确定。加强严管严治,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设全过程,守好意识形态领域主阵地,主动接受党内和社会各方面监督。
  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“三个务必”,踔厉奋发、勇毅前行,脚踏实地、求真务实,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西新篇争做西部示范增光添彩提供坚强保障。