记者：开展“三个年”活动是省委、省政府深入贯彻落实党的二十大精神、全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示作出的工作安排。请您谈一谈，2023年吴起县是如何围绕省委“三个年”活动安排和市委扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局，谋划部署各项工作的？重点抓了哪些工作？取得了哪些成效？
　  贺毅：吴起县位于延安市西北部，山大沟深，交通区位差，但境内油气资源丰富，原油年产量稳定在520万吨左右，约占全市的1/3、全省的1/4。这就决定了我们必须走以油气资源开发为主的高质量发展路子。因此，我们紧扣省市工作要求，立足资源禀赋，确立了项目支撑、城乡统筹、能源强基、生态优先、产业富民、实干兴县的总体思路，坚持每年办成办好十件民生实事，以项目支撑带动高质量发展，以城乡统筹促进融合发展，以能源强基提升县域经济实力，以生态优先推动绿色低碳发展，以产业富民引领乡村全面振兴，以实干兴县开创事业新局，以民生实事落地见效提高人民群众幸福指数，奋力谱写中国式现代化建设的吴起新篇章。
　　2023年，我们重点抓了六项工作。一是抓工业转型。按照扩油增气兴电促转化的思路，支持油气企业挖潜增效，力促工业经济转型。全年预计生产原油510万吨、天然气1.8亿方，发展新能源65万千瓦。虽然原油产量较2022年下降10万吨，但经济仍保持预期增速，三次产业比由2022年的3.5:80.4:16.1转型调整为2023年的3.7:78.5:17.8。二是抓富民产业。吴起现有山地苹果12万亩、日光温室5900座、标准化养殖场360个、香菇种植基地4个。我们立足产业实际，认真做好“土特产”文章，整合1.78亿元扶持到户产业发展，构建起以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，小杂粮、林产、水产为补充，香菇、香瓜等特色产业竞相发展的“3+3+X”农业产业体系，成功创建周长省级现代农业示范园区，签约落地万头和牛养殖项目，建成供港蔬菜基地3000亩，预计农村居民人均可支配收入达16816元、增长7.7%。三是抓基础提质。区位落后、交通运力差是吴起的实际，特别是化工园区缺水导致项目落地难。吴起要实现高质量发展，就必须破解路和水的瓶颈制约。我们列支1亿元，一方面，重新启动吴华高速公路建设，预计2025年10月份建成通车；另一方面，聘请省水利电力勘测设计研究院，正在谋划论证盐环定吴起应急供水工程，着力补齐基础短板。四是抓生态建设。吴起是全国退耕还林示范县，去年又被省委、省政府列为全省荒漠化综合治理重点县、黄河“几字弯”攻坚战重点县，这是继退耕还林之后，对吴起来讲又一次绿色革命。我们通过与国家“三北局”和省林业局协调争取，将我县与甘肃华池、环县打造新时代的西北“塞罕坝”，策划申报毛乌素沙地沙化土地综合治理、林草湿荒一体化保护修复、防沙治沙成果巩固等三北工程中央投资项目3个，总面积139.4万亩，总投资15.72亿元。目前我们正分步骤实施百万亩绿色生态屏障、森林质量提升、碳汇储备林三个“百万亩”项目，已完成绿色生态屏障项目72.5万亩、森林质量提升项目41万亩，评估认定碳汇交易林68.5万亩，完成碳汇交易额1455万元，成为全市首批林业碳汇交易县。五是抓民生改善。我们实行民生实事百姓谈，采取人代会票决的办法，坚持每年办成办好十件民生实事，先后整合2.3亿元改建乡村道路20.6公里，拓宽城区“卡脖子”路段6条，改造老旧小区17个；列支2000万元用于医疗保障倾斜救助和基层医疗水平提升，解决了一批群众急难愁盼问题，群众反响较好。六是抓社会治理。首先，优化了部门党组织设置，解决了党委、党组、党支部职能不清的问题。其次，研究制定了各领域党建主题，推动党建工作与中心工作深度融合。同时，我们学习借鉴浙江“千万工程”经验，把基层治理与产业发展、巩固衔接、文明创建、集体经济壮大等工作有机结合、一体推进，完成18个乡村振兴示范村和8个数字化乡村建设；50万元以上集体经济村达到8个、占全县91个行政村的8.8%，5万元以下薄弱村全部清零。
　  记者：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是推进新时代县域经济发展的根本指引。请您谈一下，2023年吴起县是如何以高质量项目引领支撑高质量发展的？
　  贺毅：我们坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，着力打造工业、农业、文旅及现代服务业3个百亿级产业集群。一是科学谋划。列支1000万元专门用于项目策划包装，2023年先后谋划储备重点项目145个、总投资227亿元，其中产业类项目63个、基础设施类项目51个、民生事业类项目31个。2024年谋划储备重点项目187个、总投资240亿元；计划安排重点项目76个、总投资232.4亿元。计划实施市级重点项目29个、总投资113.8亿元，谋划项目个数和投资规模均达到开工项目3倍以上，社会资本、产业、制造业项目总投资均保持两位数增速。二是精准招商。对标全市11条产业链，围绕我县打造3个百亿级产业集群，全方位开展招商引资。累计签约项目53个，落地开工49个、完成投资71.8亿元。特别是招引落地了25亿方天然气净化厂、20万吨混合轻烃分离等3个能化类项目，初步构建了石油、天然气、新能源、化工业、制造业等多元发展的工业格局。三是加快建设。建立推行一个项目、一名县级领导、一个专班、一个责任单位的“四个一”工作机制，落实领导包抓、调度“解扣”等制度，全年安排的71个重点项目完成投资105.5亿元，其中26个市级重点项目完成投资68.9亿元。32个招商项目实现当年招引、当年投资，特别是特锐豪风电智能装备制造项目从招引落地到建成投产仅用时4个月，刷新了项目建设的“吴起速度”。
　　记者：吴起在项目建设和招商引资上确实做出了很多成绩，而营商环境不仅是一座城市的“软实力”,更是高质量发展的“硬基础”。请您介绍一下，2023年吴起县在优化营商环境方面主要做了哪些工作？
　　贺毅：我们坚持把优化营商环境作为提高综合竞争力的重要举措，下硬茬、动真格、出实招，着力为企业发展提供全生命周期服务保障。一是优化政务环境。建立政务服务窗口“朝九晚五”工作制，在全市率先推行“综合许可一次办”改革，政府和社会投资项目审批时限分别压缩35个、31个工作日，企业开办实现“日办结”。二是优化政策环境。设立制造业项目贷款贴息补贴和市场主体培育“2个1000万元资金池”，出台招商引资“23条”措施，从用地用电物流、设备厂房车间等19个方面给予奖励扶持，让企业放心投资、安心发展。三是优化法治环境。采取“四不两直”的方式，对政务服务窗口、项目审批部门开展明察暗访，办理扰乱企业生产经营秩序案件11起、处罚9人。四是优化政商环境。严格落实企业生产经营周“解难”机制，22名县级领导包抓41个规上民营企业，先后协调解决资金、用工等各类难题98个，全县100万元以下企业欠款全部清偿到位。
　　记者：实干是成事之基、立业之本。吴起县把实干兴县作为保障高质量发展的“硬措施”，请您谈一下具体做法？
　　贺毅：我们以开展干部作风能力提升年活动为契机，提响叫亮实干兴县主旋律，抓学习、强队伍、转作风，着力营造人心思齐、人心思进、人心思干的干事创业氛围。一是强化理论学习。坚持“第一议题”制度，及时、全面、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示精神，坚定正确政治方向，始终紧跟总书记的令旗走。适时组织各级干部赴浙江余村、枫桥镇和梅林村等地，结合招商引资，认真学习“两山”理念、“枫桥经验”和“千万工程”，引导党员干部解放思想、更新观念，适应新时代发展的需要。同时，深学细悟中省市高质量发展、“三个年”活动的政策规定，研究破解吴起在项目建设、招商引资等方面的措施办法。二是突出党建引领。坚持把党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核，用高质量发展的成果检验党建工作的成效。三是强化干部管理。全面推行调查研究在一线、问题解决在一线、难点突破在一线、矛盾化解在一线、识别干部在一线的“一线工作法”，坚持在一线发现、识别、选用干部，针对部门、镇街领导班子空缺的实际，适时启动班子研判，分10批次对50个部门单位进行调整配备，提拔90人，其中35岁以下年轻干部16人；平级交流136人；公务员和事业单位职员职级、等级晋升231人；调整不适宜工作岗位干部12人；党纪政务处分4人、诫勉谈话15人，让有为者有位、优秀者优先。四是强化督导考核。严格部门乡镇目标责任考核管理，采取正向激励与反向倒逼的办法优化考核机制，重奖先进、鞭策后进，今年策划包装重点项目277个，较2023年增加106个，改变了过去靠财政给多少钱办多少事的陋习，形成人人争资金争项目、人人都是金牌“店小二”的良好环境。
　　记者：市委六届五次全会对我们的工作提出了更高要求，请您谈一下，下一步吴起县还有什么工作打算？
　　贺毅：市委六届五次全会确立了扎实推进新时代延安加快现代化建设“一六四”工作布局，为全市“追赶超越、增光添彩”指明了方向和路径。我们将认真落实扎实推进新时代延安加快现代化建设“一六四”工作布局，抓重点、攻难点、创亮点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是科学设定目标任务。以“跳起来摘桃子”的担当设定指标任务，2024年计划地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右。二是持续稳定油气产能。紧盯全年计划生产原油510万吨、天然气2亿方的目标任务，加强生产调度和服务保障，力促125万千瓦新能源项目年内并网发电，以工业稳确保大盘稳。三是精准组织招商引资。主攻油气工业、现代农业、文旅产业“三个方向”，计划赴北京中科院、山东寿光等地，与达成合作意向的18家企业洽谈招商，力争生物制药、食用菌产业园、吴起明长城国家文化公园等重大项目落地建设。四是发展壮大富民产业。紧扣“3+3+X”农业产业体系，计划完成8万亩山地苹果有机认证，引进和牛5000头，发展供港蔬菜5000亩，争创全省有机产品示范县。五是系统推进流域治理。围绕境内12条流域，以策划申报的三北工程项目为依托，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，着力打造新时代的西北“塞罕坝”。六是扎实开展乡村建设。抢抓全省实施“千村示范、万村提升”工程机遇，计划在每个乡镇至少选取1个产业基础好、支部引领强的行政村，布局建设集基层党建、产业发展、人居环境整治、便民服务于一体的综合示范村，引领带动乡村全面振兴。七是守牢安全发展底线。常态化开展道路交通、油气生产、建筑施工、高层消防等领域隐患排查整治，不断提高本质安全水平。树牢过紧日子思想，坚持财政投资项目非必要不实施，压缩党政机关一般预算和公共支出，集中有限资金，偿还各类债务，办好民生实事，保障重点项目建设。
　　总的来讲，实现吴起高质量发展，必须要靠实干。我认为，思路就是出路，观念就是方向，环境就是速度，关键在于干部。我们将认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣党中央决策部署和省市工作要求，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化建设的吴起新篇章。