本报讯(记者 贺秋平 通讯员 张妮)近日,省委改革办组织开展了2023年度全省全面深化改革优秀案例评选活动,经过各地自荐、初步筛选、专家评审等程序,从260个参评案例中,评选出优秀案例50个,其中改革创新示范案例10个、改革创新典型案例40个,《宜川县云岩镇探索“以株代亩”分田法推进苹果产业高质量发展》入选。
云岩镇是宜川县果业大镇,全镇10万亩苹果种植面积占到全县果园面积的三分之一,镇域农民95%的收入来自苹果产业。
近年来,面对长期存在的绺绺田、块块地等突出问题,云岩镇坚持把深化农村改革作为推动发展的关键一招,抢抓全县乡村振兴示范带建设机遇,立足实际、因地制宜,先行先试、大胆实践,探索推行“以株代亩”分田法,在充分尊重农民意愿的基础上,打破“村界”“地界”“坟界”“路界”,整合资源,小田并大田。动员群众对老龄园、残败园、低效园挖树平地,打破地界,统一平整,实现土地“长个子”。针对坟头占用生产用地矛盾突出问题,大力推进殡葬改革,引导群众破旧俗树新风,村上统一规划建设公墓,实施迁坟腾地。对地块间生产路统一整合,重新规划建设高标准生产路,群众生产生活条件得到进一步改善。
对平整的土地,依据农村二轮延包合同,在确保农户原有确权面积不变的前提下,打破传统按亩分田“庄稼人”思维,依据矮化密植果园栽植标准,实施新品种改良,每亩栽植优系苹果树110株,按株分配,一户一田,果园之间由过去的“地界”变为“株界”。建园过程中,村合作社统一采购建园材料、果树苗木,并组织群众统一栽植,县上配套建设灌溉设施,提高了果园标准化生产、机械化操作、规模化发展水平,实现单株增产能、亩均论英雄。盛果期每株果树年产值200元,亩均产值2万元、增收1万元以上。
针对农村劳力不足、管理技术不优、生产成本过高等问题,成立农业社会化服务合作社,推行“支部+合作社+农户”模式,对果园实行机械统作、物资统购、技术统管、劳力统招、果品统销,就建园材料这一项为果农每亩节约1244元。同时,联合党总支牵头建立果筐厂、地布厂、水泥杆厂,联农带农、合作经营,推动群众共同富裕、乡村全面振兴。