（2024年2月26日）
 杨光远

　 2023年工作回顾
　　一、把牢政治方向，理论武装实现新提升
　　强化思想政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持理论学习与调研协商、交流联谊等履职实践深度融合，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示，全年开展集中学习35次，举办专题党课、读书活动、交流研讨、宣传宣讲等活动48场次。
　　深入开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高站位部署、高标准要求、高质量推进。县处级以上领导干部立足本职，聚焦市委中心任务精准选题，带领专班深入调研，形成调研报告20余篇，大批意见建议在政协相关协商成果中充分体现，并转化为党政决策参考。
　　认真落实市委部署。自觉把政协工作融入到全市大局中谋划推进，坚持市委有号召、政协有落实，政府有安排、政协有行动；坚持重大事项请示报告、重要工作主动汇报、重大问题及时反映、重要议题即时沟通工作机制，始终与市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。
　　二、服务中心大局，建言资政展现新成效
　　聚焦高质量发展深入调研协商。把“四下基层”贯彻落实到政协工作全过程各方面，大兴调查研究，夯实协商基础。主席班子成员、机关副县级以上干部，深入县（市、区）及部门单位开展集中调研30余次，形成调研成果40余篇，编发社情民意信息27篇，民主监督建议书3份，协商成果得到市委、市政府领导多次批示，很多意见建议转化为决策参考。
　　围绕重点任务落实扎实履职建言。紧扣苹果产业高质量发展、黄河流域生态保护、旅游环境整治提升、加强教师校长两支队伍建设、退役军人就业创业等议题，先后召开5次月度协商座谈会，形成意见建议67条，从不同视角、不同切口、不同领域为延安高质量发展建管用之言、献务实之策。
　　紧盯热点难点问题积极献计出力。充分发挥社情民意信息、委员工作室、“主席接待日”活动等民主协商平台作用，围绕推进“研学旅行”助推延安文旅融合发展、加强农业科技支撑、加强我市戏曲非物质文化遗产传承与保护、促进我市红色旅游和旅游演艺融合发展、将地方党委政府支持民营经济高质量发展纳入年度目标责任考核范围等方面，积极建言资政，有效助力延安文化旅游、农业产业、民营经济等重点任务推进。
　　三、深化团结联谊，凝聚共识彰显新作为
　　深化团结合作。坚持党组成员联系党派团体制度，全力支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协平台发挥作用，优先安排党派、团体进行大会发言，做到重点课题联合调研、重要工作协同推进、重大活动通力合作。建立与党外委员谈心谈话制度，积极帮助各党派团体解决工作中遇到的困难和问题。
　　丰富联谊联络。主动接受上级政协的工作指导，组织委员积极参加全国政协、省政协调研视察和协商交流活动。加强对县（市、区）政协的工作指导，认真落实市政协领导班子成员联系指导县（市、区）政协、走访基层委员制度，积极探索解决市县政协“两个薄弱”问题新路径。
　　强化文史育人和宣传工作。以文史资料、政协文史馆、政协会刊等为媒介，加强与省内外地市政协的联系联络和学习交流。组织召开全市政协文史工作会议，出台《加强全市政协文史工作的意见》，稳步推进《老照片背后的百年延安》编辑出版工作。与省政协办公厅、延安大学合作，编辑出版《延安时期统一战线》，受到省政协主要领导的高度评价。
　  四、创新工作举措，制度建设迈出新步伐
　　推出提案工作新举措。修订完善《提案工作条例》，对提案的提出、审查、办理、表彰等各环节作出规范和要求，取得了“小切口”服务大民生、小提案助推大发展的良好效益。全年共收到提案365件，立案136件，一些与市委中心工作不聚焦的提案予以退回或转化为社情民意信息和民主监督建议书，提案质量大幅提升，提案承办单位普遍高度重视、认真办理。
　　探索民主监督新路子。制定《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，围绕增进民生福祉等政策落实开展协商式监督，始终与市委市政府想在一起、站在一起、干在一起。创新开展“民主评议”工作，围绕优化“营商环境”主题，对市发改委等8家单位开展监督性民主评议，共收到意见建议29条，形成高质量民主评议工作报告9篇。
　　建立专委会工作新机制。制定《关于加强和改进专门委员会工作的意见》，将全体政协委员、政协常委按界别和专业特长充实到各专门委员会，定期召开专门委员会工作会议，明确专委会工作职责、履职方向和工作要求，推动专委会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，促进更好发挥专委会基础性作用。各专门委员会的责任意识、质量意识、创新意识显著增强，基础性作用得到有效发挥。
　　开启基层组织建设新模式。认真贯彻落实党中央和省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见，深入县（市、区）督查督办落实情况，助力解决“两个薄弱”问题。积极探索建立乡镇（街道）党（工）委副书记联系政协工作机制和乡镇（街道）、社区政协委员联络站，在洛川县召开政协基层组织建设推进会。
　　五、加强自身建设，高效履职呈现新气象
　　持续加强党的建设。充分发挥市政协党组把方向、管大局、抓落实的重要作用，压紧压实全面从严治党主体责任，定期研究党建、党风廉政、意识形态工作，切实做到以党建强政治、带队伍、促履职、增团结。制定《中共政协延安市委员会党组关于加强自身建设的意见》，从4个方面12项内容作出具体安排，促进市政协党组更好发挥表率作用。
　　加强政协委员队伍建设。认真落实“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，持续开展委员培训、主题党日活动等，引导委员讲政治、懂规矩、勤履职。加强委员履职管理和考评，修订完善《政协委员履职考核管理办法》，评选表彰履职优秀政协委员57名，通报批评履职较差委员。
　　加强政协机关作风建设。对秘书长会议、专委会工作、文件审核、调研视察、外出考察、宣传报道、保密安全等工作作出明确规定和具体要求，进一步规范机关管理工作。加强学习型机关建设，开展4期年轻干部文字材料“大练兵”活动，着力打造政治坚定、业务精通、作风优良的年轻干部队伍。定期通报会风会纪和机关考勤情况，推进机关作风持续改进。
　  2024年工作安排
　　一、坚定政治立场，在强化思想引领、把牢正确方向上展现更高站位
　　要进一步增强政治自觉，系统落实党对政协工作的全面领导，团结引领市政协各参加单位、广大政协委员和机关干部筑牢深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。要进一步增强思想自觉，充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，坚持思想学习、理论研究、工作改进紧密结合，抓实抓好主题教育成果深化转化，教育引领全体委员和政协机关干部多做解疑释惑、引导预期、提振信心、凝聚共识的工作。要进一步增强行动自觉，持续提高党组把方向、管大局、保落实的能力和定力，不折不扣执行市委决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，做到政协一切重要活动都在市委领导下有序展开、一切重要工作都围绕市委中心任务有力推进、一切重要安排都在市委批准后有效实施，切实把市委对政协的各项要求落实到具体实践中。
　　二、聚焦主责主业，在服务中心大局、助推高质量发展上展现更强担当
　　自觉把政协工作放到全市中心大局中谋划推进，按照市委统一部署，领导班子要积极参与市委决策部署和重点任务落实，聚焦新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局调研协商，围绕“12345”年度工作安排凝聚共识，紧扣深化“三个年”活动建言资政，以精准高效的履职成果服务全市高质量发展。围绕“学习‘千万工程’经验，推进和美乡村建设”和“跨区域水污染防治”召开两次专题议政性常委会，助力我市宜居宜业和美乡村建设、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。围绕开放型经济发展、新能源资源开发与利用、畜牧产业发展、文化建设、非物质文化遗产保护利用、中医药传承发展、驻延高校与地方融合发展、安全生产应急体系建设、文体设施建设运营、城市垃圾分类处理等10个选题进行深入调研协商，召开月度协商会，力争提出更多精准务实管用的意见建议，为党委政府提供决策参考。
　  三、坚持履职为民，在顺应群众期待、增进民生福祉上展现更好成效
　　坚持把促进民生改善作为履职着力点，紧紧围绕就业、教育、医疗、托幼、住房、养老等社会关注度高的民生问题，组织委员通过提交提案、专题视察、撰写社情民意信息、民主监督建议书，如实反映群众诉求和愿望，竭智尽力惠民生、暖民心、解民忧，以实绩实效让群众感受到政协离得很近、委员就在身边。以“国家治理第一线”的责任担当，持续推动政协工作重心下移、委员资源力量下沉，有效串起政治协商、民主监督、参政议政等委员履职链，打通委员密切联系群众的“神经末梢”，努力让丰富务实的协商成果利好基层群众。
　  四、把握中心环节，在广泛凝聚共识、汇聚奋进力量上展现更高水平
　　进一步做好团结引领工作，持续完善和拓展政协凝聚共识工作的理念思路、机制方法和平台载体，寻求最大公约数，汇聚最大正能量。以开展庆祝人民政协成立75周年系列活动为契机，深入开展“我与人民政协”主题征文活动和系列宣传活动，市县政协开展联动履职和交流研讨活动，团结引领参加政协的各民主党派和各界人士更加深刻认识中国新型政党制度、人民政协制度的巨大优越性，广泛凝聚推进新时代延安加快中国式现代化建设的强大合力。
　　五、加强自身建设，在夯实履职根基、提升履职效能上展现更实作风
　　全面加强政协系统党的建设，压实全面从严治党主体责任，支持派驻纪检监察机构履行职责，不断在党建引领下探索建立更加符合时代要求、更加符合政协工作规律、更加健全完善的履职制度，不断促进党建工作与履职工作深度融合，以高标准党的建设引领高质量履职实践。扎实推进机关作风建设，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化政协干部队伍，促进形成干事创业、争先创优的浓厚氛围。