政府工作报告指出，持续大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推进新时代延安加快中国式现代化建设‘一六四’工作布局突破起势，为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩。
　　2023年，延安全市上下一心，持续在“四个经济”上发力，实现了经济运行持续向好，发展后劲持续增强，动力活力持续释放，城乡建设持续加快，生态环境持续改善，群众福祉持续增进，社会大局持续稳定。全年实现生产总值2280.2亿元、增长1.8%，完成地方财政收入190亿元、增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别达到43108元、16492元、增长5.3%、8.2%。
　  大力发展县域经济
　　县域经济是我国经济发展的基石，是实现全面小康社会和乡村振兴的关键。
　　2023年，延安全面对标落实“着力推动城乡融合发展、促进共同富裕”的重要要求，全力推动县域经济高质量发展再上新台阶，在延安大地上奋力描绘出共富共赢的和美画卷。
　　代表委员们纷纷表示，县域经济事关民生改善、社会稳定，在统筹城乡、促进区域协调发展中发挥着关键的作用。要加快县域经济发展方式转变，统筹推进城乡、区域协调发展，推动共同富裕。
　　“为了实现县域经济的高质量发展，需要制定一县一策，因地制宜，充分发挥各县的资源优势、产业优势和地域优势。”市政协委员王晨远建议，县域经济发展要深化体制改革，因地制宜，根据资源优势制定发展策略，以最大化地发挥资源的经济效益，要加快县域经济发展还要从优化产业结构、加大投资力度、培育创新动能、加强人才引进、促进城乡融合等多个方面入手，一体化全面推进，才能实现县域经济的持续健康发展。
　　“政府报告中提出，新的一年县城更新改造，乡村道路管养能力的提升，是关系我们高质量农特产品走出去的关键，所以要提升农村公路的保障能力，为推动县域经济高质量发展提供更好的交通保障。”市人大代表王玉莲说。
　　市人大代表刘浩军建议，要围绕产业集群，统筹分类指导县区产业谋划，落实“一县一策”“一区一策”。要发挥企业带动作用，进一步推动企业帮扶所在镇村，积极开展“万企兴万村”行动。
　　市人大代表刘矿平说，要在高质量发展上聚焦发力，千方百计挖潜力稳增长，扎实推进工业转型升级、农业提质增效、文旅深度融合，做足做活“土特产”文章，以“五新”理念引领果业品种培优、品质提升、品牌打造，因地制宜培育发展中药材种植、梅花鹿养殖、预制菜等特色产业。要在城乡融合上开辟新局，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续推进老城更新提质和新区扩容提级，优化公共服务设施配套，因地制宜培育壮大工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇，构建各具特色的镇域经济发展板块。要在改革创新上加力突破，深入推进“放管服”改革和国资国企改革，提升县国资集团市场化经营水平。要实施科技创新首位战略，联动推进国家创新型县和省级高新区建设，积极开展产业链招商、以商招商，引进一批体量大、带动强、品质高的企业和项目落户黄陵。
　　推动民营经济更好更快发展
　　民营经济好则延安经济好，民营企业强则延安发展强。
　　近年来，我市用心用情为民营企业发展办实事解难题，积极落实税费减退缓、融资信贷、财政支持等政策，加大支持民营企业技术进步、绿色低碳、创新发展，让民营经济驶上健康发展、高质量发展的快车道。
　　2023年1-11月，全市新增民营经营主体2.89万户，同比增长4.36%，累计民营经营主体24.18万户；新增民营企业6682户，同比增长7.64%，累计民营企业5.61万户；新入库“五上”民营企业109户，同比增长6.7%，累计1626户；民间投资增长9.5%，同比提高26.8个百分点；净增规上工业企业39户，新认定4户省级“专精特新”企业。
　　参加今年两会的代表委员们在交流中表示，延安取得今天的发展成就，民营经济功不可没，民营企业功不可没，广大民营企业家功不可没。在新的一年里，民营经济应扛起更大担当、贡献更大力量。
　　市政协委员马金龙建议，要以产业提升为抓手，转变发展方式，调整产业结构，建立政策信息互联共享平台，完善民营经济发展金融保障体系和民营经济社会服务体系，着力推动民营经济提质增效。
　　市政协委员李占海建议，要以全省营商环境突破年为契机，以深化“放管服”改革为抓手，持续优化提升营商环境，积极引进人才，创新金融服务，落实惠企政策，加强企业培训，推动转型升级，助推民营经济再上新台阶，不断增强我市经济发展后劲。
　　市人大代表李东方建议，要充分发挥好民营经济统战职能作用，定期开展民营企业家培训，打造一支高素质的民营企业家队伍。要充分发挥统战部和工商联职能作用，着力解决民营企业生产经营问题，助力经济高质量发展。
　　积极融入共建“一带一路”大格局
　　中欧班列“延西欧”专列首发，完成外贸进出口总值19.8亿元、增长13.2%，跨境电商交易额1.7亿元，招商引资到位资金1064.7亿元、增长25.8%……延安去年外向型经济发展成绩亮眼。
　　扩大对内对外开放，积极融入共建“一带一路”大格局，推动“延西欧”专列常态化运行，加快推进国家跨境电商综试区、保税物流中心（B型）、陕西自贸区协同创新区、临站经济区等开放平台建设，实现外贸进出口总值20.8亿元、增长5%以上……展望2024年，政府工作报告对区域协调发展提出了新目标新要求。
　　市人大代表高明、张录平等建议，要通过发放运费补贴、在口岸城市建立海外仓等方式，支持企业开拓国际市场。
　　市人大代表侯金利建议，把甘泉延安智慧物流园区定位为省级物流园区，加大支持力度，持续扩大园区的入驻率和规模，将甘泉打造为陕西智慧物流的副中心、延安智慧物流的中心。借助甘泉延安智慧物流园区，打造跨境电商园区。
　　市人大代表郝延刚建议，支持外贸企业以共建“一带一路”国际经贸合作为契机，抢抓重点国家市场机遇，用好关税减让、原产地区域累积规则等优惠政策，在国外举办形式多样的宣传推介活动，支持苹果企业在海外建立销售分仓，提高出口经济效益。鼓励企业积极抢占国际市场，扩大销售网络，尤其要用活用足中亚峰会相关政策，加大对俄罗斯、中亚、西亚和非洲等市场的开拓力度，使我市高品质的苹果能够顺利进军国际市场，促进苹果产业高质量发展。
　　“延安要充分发挥在延各地商会作用，号召和鼓励各地会员扩大经营规模，拓宽经营项目，加大投资力度，引导各地企业家当好延安招商引资的推动者，大力宣传延安招商引资优政策，成为圣地延安经济发展中的一支生力军。”市政协委员林天寿建议，要不断营造亲商、爱商、重商的营商环境，充分发挥商会的桥梁纽带作用，宣传延安、推介延安，推动更多外地企业来延投资兴业。
　　聚焦“新赛道”跑出数字经济加速度
　　数字经济作为一种新的经济形态，有助于加快县域产业集群数字化、智能化转型，推动各行业相互渗透、相互交叉。
　　“当前县域数字经济发展存在数字基础设施薄弱、数字产业发展不平衡、数字人才短缺等问题。”市政协委员芦海巍建议，应加大数字经济基础设施建设力度，培育壮大数字产业，推动数字经济与实体经济融合发展，促进县域产业转型升级，打造高水平、数字化的县域龙头产业并带动相关产业发展，从而激发县域经济发展活力。
　　芦海巍认为，数字经济是未来经济的主导形态，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。他建议，应推动数字经济与实体经济融合发展，促进县域产业转型升级，打造高水平、数字化的县域龙头产业并带动相关产业发展，激发县域经济发展活力。
　　“加快推进县域数字经济发展，要加大数字基础设施建设力度，培育壮大数字产业，深化数字经济改革，加强数字经济风险防范，谋求多样化合作模式，不断提升县域数字化基础水平、激发县域数字经济创新活力，确保县域数字经济安全发展、长久发展。”芦海巍说。