通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:02版
发布日期:2024年06月12日
突出严的基调深化党的纪律建设 为县域经济社会高质量发展提供坚强纪律保障
——访甘泉县委常委、县纪委书记、县监委主任郭兆桦
  记者:郭书记,您好。开展学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,你们是怎么做的?有哪些体会?
   郭兆桦:纪检监察机关是政治机关,必须深刻认识开展党纪学习教育的重要意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来。党纪学习教育开展以来,在县委的统一领导下,县纪委监委抓早动快、有序推进。一是超前谋划强部署。《条例》颁布后,县纪委常委会第一时间安排部署学习任务,要求全县纪检监察机关和干部先学一步、学深一层,作好表率。在党纪学习教育正式启动后,县纪委监委机关认真对照要求,及时制定工作安排,由党总支牵头,各支部负责,建立中心组领学、总支促学、支部研学、党员自学的机制,为扎实开展党纪学习教育提供坚强组织保障。二是扎实学习打基础。县纪委常委会3次认真学习习近平总书记的重要论述,开展4次理论中心组学习、7次党总支集中学习,对照新旧《条例》变化,逐章逐条学、融会贯通学、联系实际学,并组织2次知识测试,检验学习效果,确保学深学透、学出成效。三是专题培训提能力。春节收假伊始,组织全县纪检监察干部开展专题培训,以深化学习《条例》为重点,同步跟进学习《党章》、《廉洁自律准则》、《问责条例》、新修订的《巡视工作条例》和《监察法》、《公职人员政务处分法》等,围绕监督执纪执法主业开展研讨、交流心得、分享经验,以学习实效促进履职能力提升。
  通过学习,有三点体会:一是深刻领会开展党纪学习教育是纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求。纪检监察机关作为维护党纪权威的专责机关,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强对各级各部门开展党纪学习教育情况的监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动党纪学习教育走深走实。二是深刻领会开展党纪学习教育是纪检监察机关发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用的重要抓手。党纪学习教育的主要目的是教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,从而更好、更有力地推动经济社会高质量发展。“十个强调”是今年县委全会做出的决策部署,必须找准开展党纪学习教育与全面落实县委“十个强调”要求的切入点、契合点,督促各级各部门履职尽责、担当作为,切实把党纪学习教育成果转化为促进甘泉经济社会高质量发展的实绩。三是深刻领会开展党纪学习教育是推进新时代纪检监察工作高质量发展的内生动力。纪检监察机关是党的“纪律部队”,必须通过学习《条例》,进一步规范监督“边界”、刻定执纪“标尺”,聚焦“六项纪律”,落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,做到定性量纪更加合理,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
  记者:按照市委《关于认真学习贯彻��中国共产党纪律处分条例��的实施方案》要求,你们在加强纪律建设,开展党纪学习教育,持续推进全面从严治党向纵深发展方面,主要采取了哪些措施?取得了哪些成效?
  郭兆桦:县纪委监委认真落实中省市部署,按照县委统一安排,紧紧抓住我县被中央纪委国家监委确定为全国加强基层纪检监察监督试点县的契机,认真学习、全面贯彻《条例》,坚持党性党风党纪一起抓,切实增强一体推进“三不腐”的治理效能,推动全面从严治党向纵深发展。主要采取了五项措施:
  一是创新开展“驻点式”监督。将7个派驻机构集中到县纪委监委机关驻地办公,统一调度管理。全面推行“室组联动、驻点监督”工作模式,把履行主体责任、贯彻落实中央八项规定精神、推动集中整治、党纪学习教育等重点工作开展情况纳入日常监督范围,逐一开展“驻点式”监督。截至目前,已对93个部门单位开展了室组联动、驻点监督,覆盖率达52.1%。共发现问题543个,已督促整改385个。发现线索33件,立案4件,处分12人,组织处理4人,监督效果初步显现。二是强化案件查办。组建“一名分管领导抓一个室组、管一套人马”的工作团队,紧盯“关键少数”和重点领域,从严从实开展监督。截至4月份,共立案24件,同比增长25%;处分40人,同比增长66.7%;处分科级干部15人,同比增长275%;处分“一把手”5人,同比增长150%,切实维护纪律权威。三是推动各类监督贯通融合。协助县委调整反腐败协调小组,完善工作规则,在全市率先与审计、统计、财政、税务、检察、政协6个部门单位制定贯通协同措施,加强信息共享、协作配合。截至4月份,各部门单位移送线索12件,批评教育17人,提醒谈话9人,处分4人,留置并移送检察机关1人,数量质量进一步提升。四是健全村级监督体系。去年,试点将劳山乡6名村监委会主任提级聘任为县纪委监委直接管理的村级监督员,今年,在其他乡镇(街道)各确定2~3个村进行推广,真正把镇村纪检监察工作力量统筹起来,强化对农村“小微权力”的监督。制度推行以来,各村级监督员聚焦“三资”管理、集体经济合同清理等群众关心关注的重点环节,开展监督检查168次,发现问题25个,批评教育32人,约谈提醒13人;报送问题线索6件,处分12人。五是做实“以案促改”。充分发挥查办案件治本功效,发出各类纪检监察建议书21份,向县农业农村局、县城管局、县保障房中心等6个部门单位提出以案促改工作建议,督促修订内控管理制度,完善廉政风险防控措施,达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
   记者:围绕推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局突破起势,“12345”年度工作安排,结合开展党纪学习教育和本地区、行业发展实际,请您谈谈下一步工作计划。
  郭兆桦:县纪委监委坚持围绕中心、服务大局,结合党纪学习教育,认真学习领悟习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示批示精神,把各级各部门落实总书记要求、省委深化“三个年”活动部署,新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局、“12345”年度工作安排和县委“十个强调”等中心工作情况贯穿政治监督全过程,成立监督检查工作专班,紧紧围绕文明城市创建、重点项目建设、乡村振兴、安全生产等重点领域,开展专项监督检查11次,督促整改问题57个,批评教育19人,提醒谈话5人,诫勉谈话3人,处分32人,有力促进了各项决策部署的落实。
  近期,甘泉县被省政府评为全省县域经济高质量发展“突出贡献县”。甘泉的发展正处在新的历史起点上。下一步,我们将充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,紧紧围绕党中央重大决策部署和省市县工作要求,持续强化正风肃纪反腐,以纪检监察工作新成效全力保障甘泉经济社会高质量发展。
  一是围绕中省市县各项决策部署强化政治监督。紧盯国企、教育、医药、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域,强化政治监督,做实日常监督,加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查,重点查处不收敛、不收手,问题线索集中,群众反映强烈的腐败问题。二是扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全面起底信访举报,结合实际,确定突出领域,列出重点问题线索,集中时间、集中精力、集中力量,强力推进办案,着力解决一批突出问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是稳妥有效推进加强基层纪检监察监督试点工作。开展试点工作,是中省市交给我县的一项神圣任务。我们将严格落实“人员力量向监督办案一线倾斜”的要求,通过内部挖潜、完善机制等方式,统筹用好监督力量。继续推进“室组联动、驻点监督”、协作办案、提级聘任村级监督员等工作,推动办案、治理、监督、教育协调联动,努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。