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发布日期:2024年07月02日
从一枝独秀到多点开花
——吴起县工业经济转型观察
  记者王强樊小帅 通讯员 刘治宜 田荣荣
  盛夏时节,吴起胜利山上,中央红军长征胜利纪念碑昂然矗立,在满山翠绿的映衬下,格外壮观。
  这座红色之城,曾因长征历史永载史册,也因退耕还林闻名遐迩,更因丰富的油气资源迅速崛起,多年来持续荣膺“西部百强”。
  迈入新时代,特别是近两年来,吴起县立足油气资源禀赋,着力补链延链强链,聚力打造石油开采、装备制造、新能源及油气精细化工3个百亿级产业集群,引进并实施了一批含金量、含绿量、含新量高的项目,推动工业转型升级和高质量发展迈出了坚实步伐。
  2023年,在原油产量同比下降11.7万吨、产值同比减少35.9亿元的情况下,吴起县地区生产总值增长1.8%,地方财政收入增长14.2%;以油气精细化工及其配套产业的首位产业完成产值213亿元,居全市第二。
   破解石油一业独大难题刻不容缓,转型迫在眉睫
  吴起县油气资源丰富,已探明石油储量4.5亿吨、天然气1000亿立方米,原油产量连续12年稳定在500万吨以上,占全市的三分之一、全省的四分之一。
  石油工业的拉动是吴起经济增长的主导力量,也是地方财政收入的主要来源。以石油工业为主的第二产业,占地方GDP比重长期高达80%以上,成为县域经济发展的绝对支柱产业。
  但石油“一枝独秀”既是优势,也是隐患。“油主沉浮”的资源型经济有着诸多不确定因素。石油作为不可再生资源,储量有限。长达数十年的开采,已经让人们意识到,长期实现石油稳产面临重重挑战。其次,受国际时局影响,一旦石油价格出现波动,县财政收入就会受到直接影响。特别是在“双碳”目标下,政府对油气资源开采也提出了更高要求……
  和其他资源型城市一样,要想实现经济持续健康发展,吴起必须走转型发展道路,改变产业结构单一、严重依赖石油的局面。
  聚力打造3个百亿级产业集群,转型高歌猛进
  如何破题,如何转型?吴起县立足自身资源优势,有效对接国家、中西部及陕北产业布局方向,大力实施“能源强基、项目支撑”战略,聚力打造石油开采、装备制造群、新能源及油气精细化工3个百亿级产业集群,从根本上改变石油一业独大的局面。
  2023年,延长、长庆石油开采实现产值181亿元,预计2025年底达到200亿元;医药制药、新能源设备制造、半导体制造、汽车改装、钻采设备制造等装备制造产业集群实现产值10亿元,预计2025年底达到100.5亿元;风电、光伏、天然气开采及加工、油服企业等新能源及油气精细化工产业集群实现产值24亿元,预计2025年底达到101亿元。
  在做好油气开采基础“文章”的前提下,吴起县将工业转型的重点首先聚焦在油气产业延链补链上,即大力发展精细化工产业。
  立足县域实际,吴起县主要领导分头出击,叩门招商,先后引进并开工建设周湾25亿方天然气净化厂、张坪20万吨混合轻烃分离、合沟100万方天然气调峰储备站3个“重量级”能化项目。
  100万方天然气调峰储备站项目建成投用后,将有效解决吴起县冬季清洁取暖用气短缺问题,保障城镇居民生产生活用气需求。在突发情况下导致气源中断时,可保障城区冬季取暖全口径用气1个月,保障居民生产生活用气12个月。
  2023年3月开工建设的20万吨混合轻烃分离项目总投资2.5亿元。项目投产达效后可推动伴生气资源整体利用率得到大幅提升,预计实现年产值4亿元左右,上缴税金1000万元,能够带动当地就业100余人。
  周湾25亿方天然气净化厂是省级重点建设项目,也是国家油气勘探开发重点产能建设项目。该项目主要将上游来气进行脱硫、脱碳、脱水处理,达到国家一类气标准,并外输至站内管输公司首站,最终输往靖西三线。 
  这3个亿元级能化项目进展顺利,都将于今年7月底建成投产。项目投产后将带来直接经济效益2.2亿元,同时,对于助力民生保供、保障能源安全也具有重要意义。
  “油气精细化工在工业经济转型中充当着排头兵和主力军的角色。截至目前,我们已引进并开工建设3个相关项目,预计到年底将实现产值5.4亿元,可有效弥补原油产量下降对县域经济带来的影响。”吴起县工业园区主任艾鑫介绍说。
  壮大装备制造产业是吴起县破解“石油困局”,推动工业转型的又一关键举措。吴起县聚焦重点产业链,精准招商,引进莫贝克半导体模组生产、晶源光伏焊带、特瑞豪风光电智能制造等一批关联度高、互补性强的装备制造项目,为县域经济发展注入了强劲动能。
  延安莫贝克半导体科技有限公司以晶圆封装测试、半导体模组生产加工为主,生产固态硬盘、内存条、U盘等半导体存储类产品。该公司的落户,有效填补了吴起县乃至延安市半导体高端制造业领域的空白,对优化吴起县产业结构具有重要作用。企业投产不到一年,预计实现产值3000万元。
  为了让引进的企业不走“冤枉路”,尽快落地建设投产,吴起县不断优化营商环境,在项目手续办理、基础设施配套等方面提供“店小二”一站式服务,赢得了广大企业主的一致好评。
  截至目前,吴起县已落地投产的装备制造项目6个,实现产值1.56亿元,为延伸油气产业链条、推动工业转型升级注入强劲动力。
  追风逐日,向新向绿。依托产业基础和丰富的“风光”资源,吴起县先后引进国电龙源、华润电力等17家新能源企业,一大批光伏、风能发电项目陆续建成投产,新能源产业也得到了快速发展。
  延安全长益能源科技有限公司五谷城风电项目位于吴起县五谷城镇,是延安市重点建设的新能源项目之一。该项目建成后,预计年发电量2.2亿千瓦时,相当于每年节约标准煤6.4万吨,减排二氧化碳17.4万吨、二氧化硫33.4吨。
  五谷城镇海拔高度在1570~1790米,风力资源丰富且优质,是发展风电项目的“宝地”。居高望远,大风车桨叶飞旋,绘成了群山中一道靓丽的新风景。该项目进展顺利,9台风机正全力运转,到年底,项目规划的22台风机将全部并网发电,源源不断地将绿色电能送去千家万户。
  截至2023年底,吴起县共建成并网新能源项目78.5万千瓦,年发电量17亿千瓦时,产值10亿元,年节约51.83万吨标煤。这也是吴起县推动节能减排,实现绿色发展的重要举措,将为国家如期实现“双碳”目标贡献吴起力量。
  “我们将进一步放大能源优势,加快引进一批能源科技资源转化、绿色低碳、新能源、新材料、碳排放和绿电交易的项目,持续发展壮大新能源产业,力争打造全市新能源产业示范基地。”吴起县重大项目推进中心主任宗明东说。
  数字经济赋能新质生产力,转型继续向前
  4月18日,吴起县招商引资项目鹏银西北大数据产业园项目正式开工。
  鹏银西北大数据产业园项目是吴起县积极践行国家“东数西算”和“双碳”战略,重点引进和支持的项目之一,旨在打造高等级数据中心、联合实验室、西部5G工业智能大数据产业链应用展馆及工业大数据产业链基地、工业数据交易集散基地和产学研创新基地。项目规划建设高标准数据中心机房楼3栋,投产8068台标准数据机柜,总规划建筑面积约6.9万平方米,项目总投资28亿元,项目投产后预计实现年产值27.3亿元,上缴税金1.8亿元,带动就业170人。项目一期总体投资约8.1亿元,预计2025年6月份交付使用。
  该项目的落地,让吴起县有了全新的数字经济驱动引擎和发展载体,填补了吴起县独立运营商业大数据中心的空白,将构建起全市领先、全省示范的信息枢纽中心、流量汇聚中心和网络节点中心。
  不谋万世者,不足谋一时。工业转型,任重道远。如何跳出油气资源,打造新的经济增长极,是吴起县工业经济转型升级未来面临的“必答题”。
  “要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”习近平总书记关于新质生产力的重要论述为转型之路指明了方向。鹏银西北大数据产业园项目的落地,就是吴起县在数字经济领域实现跨越式发展的一次新的重要尝试。接下来,吴起将坚持从县域实际出发,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,推动新产业、新模式、新动能有序发展。特别是要瞄准高端化、智能化、绿色化方向,下大气力引进一批互联网、大数据、云计算、人工智能等科技型企业落地。
  “我们将用好秦创原总窗口政策资源,推动更多创新主体在吴起投资创业,深入推进科技成果转化‘三项改革’,常态化开展高校及科研院所专家进吴、进企业和科技转化路演活动,不断提升工业园区产业集群和综合承载能力,培育壮大新质生产力,为吴起工业转型提供更多科技支撑。”吴起县发展改革科技局局长崔江勇说道。
  传统产业迭代升级,新旧动能加速转换,新质生产力加快发展……工业经济呈现多点开花的喜人局面。我们有理由相信,吴起县工业转型和高质量发展之路将更加强劲,更有韧性。