记者 杜音樵
　　安全生产，国之大者，民之大事。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。
　　9月20日上午，延安市人大常委会会议厅座无虚席，一场聚焦安全生产的监督大考拉开帷幕。市六届人大常委会第20次会议专门围绕《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况开展专题询问。两个多小时的询问，常委会委员和人大代表们紧扣人民群众关注的热点、企业安全生产的难点、部门亟需解决的堵点等安全生产突出问题踊跃提问，体现了群众关切。市安委会办公室、市行政审批局、市教育局、市住建局、市文旅局、市应急管理局、市城管执法局、市交警支队、市消防救援支队以及延长油田股份有限公司、延安能源化工（集团）有限责任公司等部门单位负责人应询回答实事求是、态度坦率真诚，大家共同为安全生产工作“把脉开方”。
　　“本次专题询问会采取一问一答的形式进行，各位询问人提问要开门见山、言简意赅，应询人回答要应客观真实，简明扼要，必须脱稿回答。”主持询问会的市人大常委会副主任黑树林开场便定下本次询问会“规矩”。应询人只有对业务工作了如指掌，才能得到询问人“满意”回复。
　　“去年9月，省委常委、市委书记蒿慧杰针对全市严峻的安全生产形势作出批示：抓安全生产工作要在‘实’字上下功夫，不能‘光打雷不下雨’；要在‘细’字上做文章，不能‘差不多就行了’；要在‘严’字上动真格，不能形成‘破窗效应’。请问我市是如何贯彻落实的？”市人大常委会委员赵登宏率先发问。
　　“为了推动我市安全生产形势持续稳定好转，市安委会成立了工作专班，制定了年度任务清单，统筹推进煤矿‘帮扶式’、调片执法，危化品专家帮扶、油气开采外包工程、城镇燃气‘带病运行’、道路交通事故‘减量控大’、打通消防‘生命通道’等重点行业领域专项整治。”市安委办主任、市应急管理局局长李海洋回答道，市安委办每月派出13个动态化督导组，带着重点任务，下沉一线驻点督导，综合运用警示约谈、暗查暗访、挂牌督办、行政处罚、举报奖励等机制，倒逼企业落实主体责任。同时，对于检查发现的违法违规问题，严罚重处，倒逼企业落实主体责任。今年以来，共行政处罚681次，处罚金额958万元。
　　专题询问要问得实，问得准，“问”前做足功课尤为重要。为增强问题的针对性、提升询问的实效性，会前，市人大常委会组成调研组，先后深入子长市、宜川县、富县、甘泉县等地调研了生产企业、旅游景点、机关事业单位等安全生产情况，与安委会成员单位进行了座谈，了解掌握《中华人民共和国安全生产法》在我市的贯彻落实情况及存在的困难和问题，为组织好这次专题询问做了充分准备。
　　问题要聚焦群众关切，切口小、指向明，是此次专题询问定下的基调。“据了解，我市道路交通安全事故在全市事故总量中占比较大。请问市交警支队，我市在预防道路交通安全事故方面做了哪些工作？将如何加强和改进？”市人大常委会委员闫占飞提问。
　　市交警支队副支队长刘大军回答：“全市各级公安交警部门先后制定完善了一系列道路交通安全应急管理预案，为道路交通安全应急管理提供了制度保障，并深入推进公路安全生命防护工程和平交路口、穿村过镇、急弯陡坡等重要部位的改造治理，推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设。同时，强力推动智慧交管科技强警，努力建设智能交通体系。针对人，做实劝导宣传、定向宣传、警示宣传，成立安全宣传教育基地，定期公布典型案例，警示沿线群众和过往驾驶人牢记血的教训。”
　　煤矿领域安全风险聚集、致灾要素齐全、事故隐患多源，一直是我市安全生产的重中之重。“请问市应急管理局，去年我市‘8·21’煤矿重大瓦斯爆炸事故发生后，我市在组织开展煤矿领域‘以案促改’方面做了哪些工作？取得了哪些成效？”市人大常委会委员曹彦提问。
　　“我市将每年8月21日设立为全市煤矿安全警示教育日，切实用事故教训推动安全工作。”市应急管理局局长李海洋说，为了抓好煤矿领域安全生产工作，针对不同类型煤矿实施差异化监管，市级监管部门每月入井检查不少于16矿次，实现每季度全覆盖。今年以来，市县两级监管部门累计检查360矿次，排查发现一般隐患3600条，重大隐患4条，已全部整改。并建立了煤矿重大隐患数据库，健全跟踪督办机制，严格落实重大隐患销号程序。下一步，将以煤矿安全治本攻坚三年行动为抓手，以提升煤矿本质安全水平为目标，强化隐患排查整治，全力防范化解煤矿重大风险。
　　“请问市城管局的负责同志，我市是如何依法加强燃气行业安全监管，举一反三组织开展燃气安全专项整治的？”
　　“请问市教育局在构建校园安全体系方面做了哪些工作？取得哪些进展？还存在哪些困难与矛盾？”
　　“请问市文旅局在推动旅游业安全发展方面做了哪些工作？”
　　“请问市消防救援支队是如何全面排查‘九小场所’、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患的？效果如何？还存在哪些问题和不足？”
　　生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，是新安全生产法规定的一项重要法律制度。“请问延长油田公司在建立全员安全生产责任、压实安全生产主体责任方面还存在哪些问题与不足？下一步将如何解决？”
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　　专题询问会持续了两个多小时，影响人民群众生命财产安全的12个突出问题接连抛出。询问人问得真、问得准，被询问单位答得诚、答得实，“一问一答”中，问题、原因、对策清晰明了，责任、担当、共识进一步凝聚。
　　会上，还对应询单位履行全市安全生产整体工作情况和询问回答情况开展满意度测评，并宣读满意度测评结果。“这样的专题询问会问的都是群众最想问最盼着解决的问题，回答也实事求是，这样的‘辣味’询问，才问出来老百姓所急所想。”市人大代表张文丽说。
　　询问重在落实，监督贵在实效。“下一步，延安市人大常委会将严格履行法定职责，认真做好专题询问‘后半篇文章’，聚焦问题认真分析研判，及时整改和反馈，真正做到有询问、有答复、有结果，切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效，用法治力量推动全市安全发展，切实以高水平安全保障高质量发展。”专题询问结束时，市人大常委会党组书记、主任王军营如是说。