习近平总书记强调,民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量,要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。9月29日,中国共产党延安市第六届委员会第七次全体会议召开。会议特别强调,要完善促进县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济高质量发展机制,突出强调了民营经济的重要性,充分彰显了党委政府支持民营经济发展壮大的鲜明立场和坚定决心,也为延安市民营经济高质量发展提供了重要遵循。下一步,全面贯彻落实党中央和省委决策部署可以围绕以下几个方面展开。
一、深化体制机制改革,优化民营经济发展环境
全会强调,要构建高水平社会主义市场经济体制,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。以此为契机,持续深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率,为民营企业创造更加公平、透明、可预期的市场环境。同时,完善产权保护制度,依法保护民营企业和民营企业家的合法权益,让民营企业安心经营、放心投资。
二、推动创新驱动发展,激发民营经济新动能
全会提出要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度等,要求民营企业加快数字化转型,加大科技创新投入,提升自主创新能力。鼓励民营企业与高校、科研机构开展产学研合作,建立创新平台,培育创新人才,推动科技成果转化和产业化应用。支持民营企业在新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业领域布局,培育新的经济增长点,提升民营经济的整体素质和竞争力。
三、引导绿色低碳发展,促进民营经济可持续发展
按照全会健全绿色低碳发展机制的要求,引导民营企业树立绿色发展理念,加强节能减排和资源循环利用,推动产业绿色化、低碳化改造。鼓励民营企业投资发展节能环保产业、新能源产业等绿色产业,支持企业开展清洁生产审核和绿色工厂创建,提高企业的绿色发展水平。
四、加大金融支持力度,缓解民营经济融资难题
金融是民营经济发展的重要支撑,要进一步完善金融服务体系,加大对民营企业的信贷支持力度,创新金融产品和服务模式,拓宽民营企业融资渠道。鼓励金融机构开展知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等业务,为轻资产的科技型民营企业提供融资支持。同时,要加强政府性融资担保体系建设,提高担保机构的担保能力和服务水平,降低民营企业的融资成本和风险。
五、促进开放合作交流,拓展民营经济发展空间
全会提出要建设更高水平开放型经济新体制,应积极引导民营企业参与“一带一路”建设,加强与国内外企业的合作交流,拓展国际国内市场,培育外贸新业态新模式。组织民营企业参加国内外各类经贸洽谈会、展销会,加强品牌宣传和市场推广,提高民营企业的知名度和影响力。
六、提升企业管理水平,增强民营经济内生动力
民营经济高质量发展需增强其内生动力,应引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,提高企业管理的科学化、规范化水平。加强企业人才队伍建设,引进和培养一批高素质的经营管理人才、专业技术人才和高技能人才,为企业发展提供人才保障。鼓励民营企业加强企业文化建设,培育企业核心价值观,增强企业的凝聚力和向心力,促进民营经济持续健康发展。
(作者单位:延安市委党校)