惠兴文 贾志敏
　　转变司法观念、提升审判质效、开展司法为民、传承红色基因，继承和弘扬陕甘宁边区人民司法优良传统，争做新时代“马锡五审判方式”传承人……宜川县人民法院深入贯彻落实市中级人民法院关于加强薄弱法院建设的相关要求，把“脱薄”工作摆在突出位置，以争创“枫桥式人民法庭”为依托，全力打赢“脱薄”攻坚战。
　　何为“脱薄”？
　　“脱薄”就是相对薄弱基层法院通过奋发自强、整改落实、上级帮扶等举措，着力解决存在的突出问题，补强短板弱项，逐步提升工作质效水平。
　　宜川法院自今年4月被确定为全市相对薄弱基层法院以来，在市中院和宜川县委的大力支持和帮助下，全院法官干警大力传承“马锡五审判方式”，锚定短板弱项、加强自身建设、激发内生动力、队伍面貌持续向好，“脱薄争先”各项工作均取得明显进步。
　　1至10月份，该院共受理各类案件2371件，结案2016件，执行到位率、完毕率、一审裁判被改判率等6项审判管理指标居于全市法院前列。
　　在转变司法理念上“脱薄争先”
　　法院整体工作滞后的原因，归根结底在于法官干警政治觉悟和司法理念上的落后。“市中院院长刘群与全体法官干警就脱薄工作进行了长达3个小时的座谈交流，刘院长直截了当地指出了干警司法理念上存在的关键性问题，使我们认识到不注重学习、机械司法、就案办案等种种问题的弊端。”宜川法院党组书记、院长梁懿说。
　　对此，该院及时召开党组扩大会议，分析查摆存在问题，制定“脱薄争先”工作方案。“大家一致认为，市中院印发的各类指导性文件，对于基层法院的政治建设、审判业务、重点工作都有明确具体的要求，但客观来讲，我们没有认真扎实系统地学习，导致理论不精、认识不够……”宜川法院党组成员、政治部主任温周桥说。
　　问题找出来了，该院立即紧盯政治理论方面短板弱项，认真学习践行党的二十大精神和习近平法治思想，巩固深化党纪学习教育成果，践行新时代“枫桥经验”，开展“学习马锡五、做好传承人、作风争一流、工作争头部”的“学做双争”活动，教育引导全体法官干警“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，把以人民为中心的发展思想具体落实到审判执行工作中，用心用情办好每一起案件。同时印发了《2022年以来延安中院重点文件汇编》，组织集体学习24次，个人线上线下随时学，达到入脑入心，增强政治理论素养。举办全院“脱薄争先”知识竞赛和系列知识讲座12期，并邀请全国人大代表、全国人民满意的调解员、甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记樊九平给全院法官干警传经送宝，分享调解经验、技巧、方法，进一步提高了法官干警实质性化解矛盾纠纷的能力，为建设过硬法官队伍奠定了良好的基础。
　　在审判执行质效上“脱薄争先”
　　案件审判的质量、效率、效果是审判工作的生命线。该院党组把更多精力放在学习运用市中院诉源治理“十个少一点”、提升审判、执行、调解的质效上，做提质增效“治本”的工作。
　　该院主动融入县委领导下的县域社会治理大格局，拓展司法职能，实质性化解矛盾纠纷。强化诉讼服务中心分流对接功能，充分发挥“立、审、执、访”各个流程的纠纷调处化解作用，在立案阶段诉调对接、在审理阶段定分止争、在执行阶段应执尽执、在信访阶段文明规范，以实质性化解矛盾纠纷为目标，加大一次性化解力度，尽最大可能促进案结事了，减少衍生案件发生。1至10月份，该院诉前调解分流案件647件，诉前调解成功案件288件，出具诉前调解书155件，诉中调解率38%，调解结案403件。
　　为提高执行工作效率，该院进一步优化“坚持团队化执行、坚持繁简分流、坚持事务集约办理、坚持阳光执行‘四个坚持’”工作模式。执行案件由立案庭统一立案，两个实施团队按照1:1分案，最大限度克服选择性执行、消极执行问题，执行案件咨询、立案审查、送达法律文书、执行指标常态化监督等全部由执行事务团队“一站式”办理，提高执行工作效率。还先后开展了“苹果红了·诚信延安”“陕亮执行2024”“小标的·大民生”等专项执行行动，对11起典型执行案件进行了集中强制腾迁，汇银公司系列执行案件取得了阶段性进展。今年以来，该院受理执行案件929件，结案725件，执行到位8241万元，初步实现了执行完毕率、执行到位率位居全市第一，首执终本率进入合理区间。
　　在开展司法为民上“脱薄争先”
　　传承红色基因，赓续法治血脉。该院大力继承和弘扬陕甘宁边区人民司法优良传统，争做新时代“马锡五审判方式”传承人，通过科技赋能、巡回审判、普法宣传，让群众少跑腿、信息多跑路，让群众切身感受到“公正与效率”就在身边。
　　加强诉讼服务中心建设，强化科技赋能，大力推行并充分利用市中院主导研发，服务于延安市域辖区内群众的新型司法服务平台——“码上解纷”App多元解纷数字化平台，结合线下矛盾纠纷多元化解中心，实现纠纷化解线上线下“双轨道”并行，为群众提供信息化、多元化、立体化的一站式解纷服务。目前，该院已在“码上解纷”App平台录入各村、镇、社区特邀调解员360名，为各类矛盾纠纷源头化解提供坚强的人力保障。通过“码上法庭”App平台化解矛盾纠纷35件，有效缩短了群众解纷时间成本，让更多矛盾纠纷可以解决在当地、化解在网上、处理在萌芽状态。
　　宜川县林业资源丰富，野生动物种群逐渐繁盛，保护野生动物对生态环境的维护和修复具有重要意义。今年5月15日，该院刑庭在集义镇公开巡回开庭审理一起非法狩猎案暨刑事附带民事公益诉讼案件，百余名群众参与了旁听。法官现场向群众宣讲了生态环保法律法规，并发放了环境资源宣传资料，解答发生在身边的生态环保问题，以身边的鲜活案例为大家上了一堂生动的生态环保法治课，教育引导广大群众遵守生态环保法律法规，珍爱生态环境，达到“审理一案，教育一片”的普法教育效果。
　　同时，该院还继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“司法+旅游”服务模式，坚持“有案办案，无案普法”，为广大游客提供优质的司法服务。今年国庆假期，该院旅游巡回法庭在壶口瀑布景区驻点值班，共发放法律宣传单千余份，现场解决因预约购票、周边停车、美食购物、检票入景区等原因产生的纠纷10余起。通过普法宣传、现场咨询等方式，教育引导游客知政策、懂法律、会维权，让游客切实感受到“法在身边”。
　  勠力同心促脱薄
　　经过近10个月的“脱薄”攻坚，宜川法院在政治建设、队伍建设、审判业务、管理水平等各方面都得到了大幅度提升，取得了一定的成绩。11月29日，市中院院长刘群、政治部主任袁俊博一行赴宜川法院实地督导调研相对薄弱法院建设工作，面对面把脉会诊问题短板，共同研究强化脱薄工作举措。刘群要求宜川法院要进一步提高政治站位，不断强化“脱薄争先”的紧迫感；还要进一步加强审判管理，持续提升审判质效；更要进一步做好矛盾纠纷排查，全力做好重大矛盾风险化解，打赢“脱薄”攻坚翻身仗。
　　12月3日，省高院党组副书记、副院长范思泓率队到宜川法院调研督导相对薄弱法院建设工作。在听取了三个方面“脱薄争先”工作汇报后，范思泓对该院“脱薄”工作取得的成效予以充分肯定，并要求法官干警深入思考新时代人民法院的职责定位和使命任务，围绕“脱薄”之后“怎么办、如何干”，努力实现从“脱薄”向“争先进位”转段，为法院工作全面进步和长远发展提供不竭动力和机制保障。
　　“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。宜川法院将以认真落实范思泓调研督导和刘群现场指导‘脱薄’工作要求为契机，坚持‘用延安精神建设好法院工作，做新时代马锡五审判方式传承人’工作思路，扎实推进‘一十百千万’工程，大力开展‘学做双争’活动，以‘如我在诉’的理念，保持昂扬奋斗的姿态，努力使‘脱薄争先’工作高质量发展。”宜川县法院党组书记、院长梁懿郑重表态。
　　脱薄不是终点，争先才是目标。宜川法院将继续牢固树立全院“一盘棋”思想，坚定“脱薄”信心，以强有力的“脱薄”成效向全社会交出一份满意答卷。