● 刚刚获得养犬登记证的犬只

　　记者 姜顺
　　随着居民生活水平的不断提升，养犬人士越来越多，因养犬而衍生的环境污染、影响市容、伤人扰民、疾病威胁等问题也日益凸显。因此，为家犬办理身份证明成为了刻不容缓的社会共识。
　　近期，宝塔区养犬登记办理政策发布，得到了广大养犬人士的广泛关注和积极响应，办理程序和收费问题成为大家关注的重点。
　　恶犬需套牢“法治绳索”
　　长期以来，恶犬伤人事件不胜枚举。近日，赣州市一个年仅4岁的男童被恶犬袭击，导致严重受伤。
　　不光是外地，我市也曾发生过多起家犬伤人事件。家住文化沟社区的市民赵女士就有过这样的经历。
　　“也不知道是谁家的狗，脖子上没有系狗链，见人就往上凑，当我绕着从旁边走过时，狗突然就扑了过来，把我的小腿咬伤。”回想起当时的情景，刘女士至今心有余悸。
　　“狗患”成为社会问题，究其原因是养狗人之责。部分恶犬伤人源于犬主人任意丢弃犬只，导致流浪犬过多，影响市容市貌的同时，还容易出现伤人事件等问题。
　　治理“恶犬伤人”，关键在于套牢“法治绳索”。为了规范养犬人的行为，除济南之外，北京、西安、兰州等地此前也都出台了养犬规定，对于养犬证、犬只品种都列出具体要求，同时还对养犬人的行为进行了严格规范。西安市2012年2月1日施行的新版《西安市限制养犬条例》规定，重点限养区内每户限养一只，一般限养区内每户养犬不得超过两只。
　　“适时出台相应的地方性法规，强化养犬行为管理，保护人民群众人身安全和合法权益，为社会创造良好的治安环境十分必要。”市公安局宝塔分局治安管理大队副大队长王延君说。
　  监管不能“掉链子”
　　“一定要加强对家犬的监管。”“对流浪犬的管理也不能疏忽。”“绝不能让恶犬伤人事件再发生。”……长期以来，市民对于加强养犬监管的呼声不绝于耳。
　　记者了解到，《延安市养犬管理条例》已于2024年7月1日起正式实施。“我们严格遵循立法技术规范，充分吸纳各方意见和建议，将专题讨论、调查研究和修改完善贯穿始终，结合调研成果、意见建议和上位法依据精心做好起草工作，经过数十次修改完善，形成法规草案稿。”市人大法工委主任白改雄介绍。
　　为更好地贯彻落实该条例，延安市公安局结合全市实际，深入开展调研，充分研究讨论，并在多方征求意见后，又研究制定了《延安市养犬管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》中明确了相关单位部门和各县（市、区）人民政府养犬管理工作的职责，分为三个阶段开展具体工作。
　　“前期主要是各单位加快筹备工作，强化政策宣传，全面排查，为犬只登记办证和监督管理提供基础数据，选定“一站式”服务点；中期为集中整治阶段（2024年7月1日至12月31日），落实登记制度，加强巡查处置，做好收容留检；后期进入常态化管理阶段（2025年1月1日起）。”延安市公安局治安管理支队危爆物品管理大队副大队长陈龙说。
　　为爱犬“上户口”
　　近期，宝塔区养犬登记办理政策发布，受到了广大养犬人士的广泛关注和积极响应。
　　“总算给我家糯米（犬名）上了‘户口’了，办理效率真快。”12月24日，在延安新区它可萌·狗富贵宠物店内，刚刚为爱犬办理了养犬登记证的市民王梅激动地说。
　　为方便市民快速为爱犬办理证件，我市目前还开通了线上办理流程，得到了许多养狗人士的好评和称赞。据陈龙介绍，只需通过手机应用市场下载相关App，选择办证，选择城市延安，随后填报相关资料信息，待公安机关审核通过后，犬主人携带填报资料原件及复印件前往“一站式”服务点，便可进行犬证办理。
　　目前，宝塔区养犬登记办证“一站式”服务点有两处，分别位于新区荣民国宾府一期南门它可萌宠物·狗富贵宠物店和百米大道延长石油小区中门达萌宠物医院，市民可结合具体情况选择就近办理。
　　记者了解到，养犬证收费为省发展和改革委员会和省财政厅统一规定标准，重点管理区、一般管理区初次登记限制养犬管理费、年度限制养犬管理费及已经做过绝育手术的犬只收费都有对应明确规定。
　　“办证工作已全面启动，为了更好地管理和提供便民服务，我们已经建立了全市统一的养犬管理系统，后期根据群众需求，将进一步扩大或设置合理的办证点位，方便群众办证。”陈龙说。