发布日期:2025年01月08日
以法治力量护航高质量发展
记者 贾志敏 通讯员 宋亚刚
编者按
2024年，子长市人民法院以深化党建工作为抓手讲政治、强引领，以优化营商环境为抓手顾大局、优服务，以践行司法为民为抓手提质效、促公信，以深化改革创新为抓手破难题、解新题，以司法能力提升为抓手强队伍、转作风，各项工作纵深推进、全面提升，为谱写子长高质量发展新篇章提供坚强法治保障，向党和人民交出一份满意的答卷。
法治信仰闪耀天平，法治力量浸润人心。
初心如磐，奋楫笃行。2024年，子长市人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，聚焦“公正与效率”工作主题，严格落实省高院“1281”工作计划，扎实推进市中院“一十百千万”工程，忠实履行宪法、法律赋予的职责，全年受理各类案件4081件，审、执结3834件，结案率为93.95%，书写出为大局服务、为人民司法“答卷”。
强化政治引领铸忠诚
坚持党的领导，任何时候都不能动摇；加强党的建设，任何时候都不能懈怠；落实从严治党要求，任何时候都不能放松。这是子长市人民法院全体工作人员的共同信念，也是实际行动。
该院严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组集体学习7次，深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实《中国共产党政法工作条例》，向子长市委、政法委请示报告重大事项17次。落实意识形态工作责任制，制定意识形态年度工作计划，配合完成意识形态专项检查和督查。主动接受延安市委林草耕地保护专项巡察和子长市委第五轮巡察，对标对表推进反馈问题整改。
主动服务大局护发展
发展离不开法治的护航。子长法院始终坚持围绕大局履职尽责，着力为辖区经济社会发展提供优质、高效的司法服务和保障。
该院积极服务法治化营商环境建设，院长带头走访子长采油厂，通报企业涉诉情况，增强企业抵御风险能力；完善涉煤油气企业劳动争议化解长效机制，与工业和煤炭局、劳动人事争议仲裁院等单位召开专题座谈会，达成劳动争议预防化解共识，通过“示范诉讼+诉前调解+主动履行提醒”模式，一次性化解涉煤矿企业劳动争议纠纷41件。发挥金融审判在防范化解重大风险中的职能作用，建立金融巡回法庭，与司法局、金融监管局共同成立“金融消费纠纷调解委员会”，探索形成集巡回审判、普法宣传、司法建议、督促履行、诉讼保全等措施为一体的金融消费纠纷源头预防化解“组合拳”。认真履行城市有机更新成员单位责任，配合完成责任区环境清洁、线路改造等工作。
全年审结各类刑事案件129件，判处罪犯200人。常态化开展扫黑除恶斗争，开展《反有组织犯罪法》宣传2次。保持禁毒高压态势，审结涉毒犯罪3案8人。严厉打击环资领域犯罪，审结盗掘古脊椎动物化石犯罪6案19人。坚决维护人民群众生命、财产安全，审结电信诈骗、帮信等侵犯公民人身权利、财产犯罪84案116人。严惩危害社会治安犯罪，审结危害公共安全、妨害社会管理犯罪34案55人。依法惩处职务犯罪，审结贪污受贿犯罪2案2人。坚持罪责刑相适应原则，依法对190名认罪认罚被告人从宽处理。加强司法人权保护，为185名被告人指定辩护律师。
全年审结民商事案件2383件，以调解方式结案991件，调解率52.41%。认真贯彻实施民法典，审结生命权、身体权等人格权和物权纠纷44件。平等保护各类市场主体民事权益，审结各类合同纠纷1278件。保障劳动者合法权益，构建和谐劳资关系，审结劳动、人事争议46件。依法明确责任界限，审结机动车交通事故、医疗损害等侵权责任纠纷91件。深化家事审判方式和工作机制改革，审结婚姻家庭、继承纠纷415件。加强未成年人司法保护，发布延安首份《关爱未成年人提示》，少年法庭审结涉未成年人案件69件。
强化司法为民显担当
一起起案件精雕细琢，一个个矛盾实质性化解……让平安子长根基更加稳固，让人民群众幸福指数持续攀升。
——全力增进民生福祉。该院依法审理教育、就业、医疗、住房、社会保障等涉民生案件224件，维护人民群众切身利益。拓展普法教育形式和内容，深入校园开展“法治第一课”“宪法进校园”等主题宣讲活动20余次，覆盖师生上万人次；前往村镇集市开展各类主题普法活动15场；以“请进来”形式举办“法庭开放日”活动6场。深入推进信访法治化，邀请人大代表、政协委员和信访相关部门共同召开5起信访案件的信访终结听证会，严格落实“有信必复”工作机制，妥善化解信访问题23件。
——倾力推进司法便民。深入推进现代化诉讼服务体系建设，网上立案、跨域立案176件，在线调解1265件，“云上法庭”审理案件41件，诉讼服务普惠性和精准性进一步提升。加大“码上法庭”App宣传力度，通过“码上法庭”化解纠纷241件，为当事人提供高效便捷的一站式解纷服务。优化调阅案卷流程，确保案卷完整安全、群众调取方便。持续深化司法公开，网上公开审判流程信息2656条，完成庭审直播408场。
——努力兑现胜诉权益。受理执行案件1410件，执结1307件，执结率92.70%。保持执行“高压”不动摇，连续开展“苹果红了·诚信延安”“陕亮执行2024”等专项执行行动5次。加大失信惩戒力度，公开曝光失信被执行人12批533人，限制高消费12批723人，对48人发布执行悬赏，为196人定制失信彩铃，促使549案被执行人主动履行义务。提升财产处置效率，网络司法拍卖标的69件，成交244.01万元，以物抵债实现债权394.96万元。
深化司法改革提质效
人民群众对司法的新需求、新期待在哪里，司法改革就从哪里切入。子长法院抓住审判工作这个牛鼻子，打造多元解纷新格局，全力促公正、提效率。
该院制定《关于案件节点管控会商阅核工作机制的实施办法》，建立“节点管控+会商+阅核”工作机制，强化“关键少数”责任，加强流程节点管控。院庭长办理案件3387件，阅核2849件。完善“府院联动”破解执行难格局，细化与税务、市场监督管理、行政审批等部门失信联动惩戒措施，同不动产、公积金等部门达成信息共享协议。健全信用修复机制，对主动履行案款的被执行人及时屏蔽失信信息。规范调查取证行为，签发律师调查令34份，切实保障当事人民事诉讼权利。
该院优化审判管理机制，印发《关于判后答疑工作及案件执行前督促主动履行的实施意见》，以全院“一盘棋”理念推动案件公正审理、高效执行。健全审判质效定期通报和发改案件季度研判机制，每月印发审判执行质效“三个通报”，筑牢质效提升制度屏障。加强智慧法院建设成果应用，开展信息化系统应用培训4场，电子集约送达得到全面应用，司法管理平台便捷化水平进一步提升。
深入践行“马锡五审判方式”，全体法官干警深入社区开展以案说法、巡回审判58次，就地化解矛盾纠纷。切实发挥诉调对接中心衔接作用，依托特邀调解员队伍诉前调解案件396件。完善杨家园则镇贺家沟村“两说一联”法官工作室和林虎山社区及市交警大队诉源治理法官工作室建设，提升前端解纷能力。围绕审判过程中出现的多发性问题，向教育、保险等部门单位发出司法建议5份。
全面从严治院锻铁军
固本才能强基，根深方能叶茂。子长法院以党建为引领，坚持主题教育、素能锻造一体推进，思想政治得以淬炼，司法作风得以转变，队伍风貌不断提升。
该院完善班子成员履行“一岗双责”工作机制，建立党员干警常态化学习培训机制，制定覆盖全年的学习培训计划，安排支部委员在每周例会上领学习近平总书记重要讲话、重要论述以及党章党规党纪等重要内容，用党的创新理论凝心铸魂。将党建活动和法院日常工作相结合，组织法官干警在“七一”建党节到来之际重温入党誓词，进一步坚定理想信念。
深入开展干部业务能力提升专项行动和实战大练兵活动，分层分类制定培训计划，组织开展书记员业务技能竞赛，法官干警参加各级各类培训14批32人次，视频培训70期950余人次。依托调研提升司法能力，组织青年干警完成涉及诉源治理、审判执行、司法鉴定等课题调研任务及学术论文6项。树牢“精品意识”，1篇典型案例入选全市法院2023年度“十大典型案件”。
深入开展党纪学习教育，集中学习《中国共产党纪律处分条例》21次，组织观看违纪违法警示片4场，党组书记讲授专题党课，教育法官干警学纪、知纪、明纪、守纪，推动学习教育走深走实。严格落实防止干预司法“三个规定”及新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，记录报告“三个规定”相关信息1023条。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查纠审执领域问题4类18项，制定20项整改举措推动问题整改到位。
新岁序开，万象更新。2025年，子长法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，持续推进“一十百千万”工程，加快推进审判体系和审判能力现代化，在新的赶考之路上交出新的优异答卷，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为子长谱写陕西新篇争做西部示范贡献司法力量。
编者按
2024年，子长市人民法院以深化党建工作为抓手讲政治、强引领，以优化营商环境为抓手顾大局、优服务，以践行司法为民为抓手提质效、促公信，以深化改革创新为抓手破难题、解新题，以司法能力提升为抓手强队伍、转作风，各项工作纵深推进、全面提升，为谱写子长高质量发展新篇章提供坚强法治保障，向党和人民交出一份满意的答卷。
法治信仰闪耀天平，法治力量浸润人心。
初心如磐，奋楫笃行。2024年，子长市人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，聚焦“公正与效率”工作主题，严格落实省高院“1281”工作计划，扎实推进市中院“一十百千万”工程，忠实履行宪法、法律赋予的职责，全年受理各类案件4081件，审、执结3834件，结案率为93.95%，书写出为大局服务、为人民司法“答卷”。
强化政治引领铸忠诚
坚持党的领导，任何时候都不能动摇；加强党的建设，任何时候都不能懈怠；落实从严治党要求，任何时候都不能放松。这是子长市人民法院全体工作人员的共同信念，也是实际行动。
该院严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组集体学习7次，深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实《中国共产党政法工作条例》，向子长市委、政法委请示报告重大事项17次。落实意识形态工作责任制，制定意识形态年度工作计划，配合完成意识形态专项检查和督查。主动接受延安市委林草耕地保护专项巡察和子长市委第五轮巡察，对标对表推进反馈问题整改。
主动服务大局护发展
发展离不开法治的护航。子长法院始终坚持围绕大局履职尽责，着力为辖区经济社会发展提供优质、高效的司法服务和保障。
该院积极服务法治化营商环境建设，院长带头走访子长采油厂，通报企业涉诉情况，增强企业抵御风险能力；完善涉煤油气企业劳动争议化解长效机制，与工业和煤炭局、劳动人事争议仲裁院等单位召开专题座谈会，达成劳动争议预防化解共识，通过“示范诉讼+诉前调解+主动履行提醒”模式，一次性化解涉煤矿企业劳动争议纠纷41件。发挥金融审判在防范化解重大风险中的职能作用，建立金融巡回法庭，与司法局、金融监管局共同成立“金融消费纠纷调解委员会”，探索形成集巡回审判、普法宣传、司法建议、督促履行、诉讼保全等措施为一体的金融消费纠纷源头预防化解“组合拳”。认真履行城市有机更新成员单位责任，配合完成责任区环境清洁、线路改造等工作。
全年审结各类刑事案件129件，判处罪犯200人。常态化开展扫黑除恶斗争，开展《反有组织犯罪法》宣传2次。保持禁毒高压态势，审结涉毒犯罪3案8人。严厉打击环资领域犯罪，审结盗掘古脊椎动物化石犯罪6案19人。坚决维护人民群众生命、财产安全，审结电信诈骗、帮信等侵犯公民人身权利、财产犯罪84案116人。严惩危害社会治安犯罪，审结危害公共安全、妨害社会管理犯罪34案55人。依法惩处职务犯罪，审结贪污受贿犯罪2案2人。坚持罪责刑相适应原则，依法对190名认罪认罚被告人从宽处理。加强司法人权保护，为185名被告人指定辩护律师。
全年审结民商事案件2383件，以调解方式结案991件，调解率52.41%。认真贯彻实施民法典，审结生命权、身体权等人格权和物权纠纷44件。平等保护各类市场主体民事权益，审结各类合同纠纷1278件。保障劳动者合法权益，构建和谐劳资关系，审结劳动、人事争议46件。依法明确责任界限，审结机动车交通事故、医疗损害等侵权责任纠纷91件。深化家事审判方式和工作机制改革，审结婚姻家庭、继承纠纷415件。加强未成年人司法保护，发布延安首份《关爱未成年人提示》，少年法庭审结涉未成年人案件69件。
强化司法为民显担当
一起起案件精雕细琢，一个个矛盾实质性化解……让平安子长根基更加稳固，让人民群众幸福指数持续攀升。
——全力增进民生福祉。该院依法审理教育、就业、医疗、住房、社会保障等涉民生案件224件，维护人民群众切身利益。拓展普法教育形式和内容，深入校园开展“法治第一课”“宪法进校园”等主题宣讲活动20余次，覆盖师生上万人次；前往村镇集市开展各类主题普法活动15场；以“请进来”形式举办“法庭开放日”活动6场。深入推进信访法治化，邀请人大代表、政协委员和信访相关部门共同召开5起信访案件的信访终结听证会，严格落实“有信必复”工作机制，妥善化解信访问题23件。
——倾力推进司法便民。深入推进现代化诉讼服务体系建设，网上立案、跨域立案176件，在线调解1265件，“云上法庭”审理案件41件，诉讼服务普惠性和精准性进一步提升。加大“码上法庭”App宣传力度，通过“码上法庭”化解纠纷241件，为当事人提供高效便捷的一站式解纷服务。优化调阅案卷流程，确保案卷完整安全、群众调取方便。持续深化司法公开，网上公开审判流程信息2656条，完成庭审直播408场。
——努力兑现胜诉权益。受理执行案件1410件，执结1307件，执结率92.70%。保持执行“高压”不动摇，连续开展“苹果红了·诚信延安”“陕亮执行2024”等专项执行行动5次。加大失信惩戒力度，公开曝光失信被执行人12批533人，限制高消费12批723人，对48人发布执行悬赏，为196人定制失信彩铃，促使549案被执行人主动履行义务。提升财产处置效率，网络司法拍卖标的69件，成交244.01万元，以物抵债实现债权394.96万元。
深化司法改革提质效
人民群众对司法的新需求、新期待在哪里，司法改革就从哪里切入。子长法院抓住审判工作这个牛鼻子，打造多元解纷新格局，全力促公正、提效率。
该院制定《关于案件节点管控会商阅核工作机制的实施办法》，建立“节点管控+会商+阅核”工作机制，强化“关键少数”责任，加强流程节点管控。院庭长办理案件3387件，阅核2849件。完善“府院联动”破解执行难格局，细化与税务、市场监督管理、行政审批等部门失信联动惩戒措施，同不动产、公积金等部门达成信息共享协议。健全信用修复机制，对主动履行案款的被执行人及时屏蔽失信信息。规范调查取证行为，签发律师调查令34份，切实保障当事人民事诉讼权利。
该院优化审判管理机制，印发《关于判后答疑工作及案件执行前督促主动履行的实施意见》，以全院“一盘棋”理念推动案件公正审理、高效执行。健全审判质效定期通报和发改案件季度研判机制，每月印发审判执行质效“三个通报”，筑牢质效提升制度屏障。加强智慧法院建设成果应用，开展信息化系统应用培训4场，电子集约送达得到全面应用，司法管理平台便捷化水平进一步提升。
深入践行“马锡五审判方式”，全体法官干警深入社区开展以案说法、巡回审判58次，就地化解矛盾纠纷。切实发挥诉调对接中心衔接作用，依托特邀调解员队伍诉前调解案件396件。完善杨家园则镇贺家沟村“两说一联”法官工作室和林虎山社区及市交警大队诉源治理法官工作室建设，提升前端解纷能力。围绕审判过程中出现的多发性问题，向教育、保险等部门单位发出司法建议5份。
全面从严治院锻铁军
固本才能强基，根深方能叶茂。子长法院以党建为引领，坚持主题教育、素能锻造一体推进，思想政治得以淬炼，司法作风得以转变，队伍风貌不断提升。
该院完善班子成员履行“一岗双责”工作机制，建立党员干警常态化学习培训机制，制定覆盖全年的学习培训计划，安排支部委员在每周例会上领学习近平总书记重要讲话、重要论述以及党章党规党纪等重要内容，用党的创新理论凝心铸魂。将党建活动和法院日常工作相结合，组织法官干警在“七一”建党节到来之际重温入党誓词，进一步坚定理想信念。
深入开展干部业务能力提升专项行动和实战大练兵活动，分层分类制定培训计划，组织开展书记员业务技能竞赛，法官干警参加各级各类培训14批32人次，视频培训70期950余人次。依托调研提升司法能力，组织青年干警完成涉及诉源治理、审判执行、司法鉴定等课题调研任务及学术论文6项。树牢“精品意识”，1篇典型案例入选全市法院2023年度“十大典型案件”。
深入开展党纪学习教育，集中学习《中国共产党纪律处分条例》21次，组织观看违纪违法警示片4场，党组书记讲授专题党课，教育法官干警学纪、知纪、明纪、守纪，推动学习教育走深走实。严格落实防止干预司法“三个规定”及新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，记录报告“三个规定”相关信息1023条。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查纠审执领域问题4类18项，制定20项整改举措推动问题整改到位。
新岁序开，万象更新。2025年，子长法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，持续推进“一十百千万”工程，加快推进审判体系和审判能力现代化，在新的赶考之路上交出新的优异答卷，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为子长谱写陕西新篇争做西部示范贡献司法力量。