经济运行持续发力,发展潜力稳步增强,动力源泉加速汇聚……
过去一年,我市持续深化拓展“三个年”活动,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,认真落实市委“12345”年度工作安排,全力以赴稳增长、惠民生、防风险,较好地完成了市六届人大四次会议确定的目标任务。
今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。站在新的历史节点,崭新的发展蓝图已经绘就,我市如何乘势而上、蓄势而进、聚势而强?代表委员们聚焦能源发展、县域经济、城乡融合、乡村振兴等纷纷建言献策,为我市高质量发展凝聚共识和力量。
优势产业聚动能,筑牢能源工业“压舱石”
延安作为重要能源基地,在“双碳”目标背景下,既面临能源结构调整的严峻挑战,又迎来综合能源发展的重大机遇。政府工作报告指出,落实“稳控转”要求,紧盯重大产能和延链项目,加快推进现代能源化工产业集群建设,筑牢能源工业“压舱石”。
市人大代表、延安能源化工(集团)有限责任公司党委书记、董事长李斌表示,将团结带领广大干部职工,按照全面推进“7+25”现代产业链群建设要求,努力完成富县芦村二号煤矿进入联合试运转、开工百万吨洗中煤化工项目、释放延能天元智能装备制造项目产能、建好用好省级能源装备制造中试基地等重点任务,跑出项目建设“加速度”。同时,认真落实“四个专项行动”国企改革任务,持续激发企业发展活力。
市人大代表、黄龙县三岔镇孟家山村党支部副书记周德华今年十分关注能源产业转型利用。“延安要持续优化煤炭、石油等传统能源产业链,加速布局风能、太阳能等新能源领域,推动清洁能源转型。同时,要大力实施延安苹果品牌升级工程,强化区域特色农业竞争力。这种传统产业升级与新兴产业培育的‘双轮驱动’模式,将为经济可持续发展注入新动能。”周德华说。
县域经济蓄势能,打造高质量发展新动能
县域强,则全域强。县域经济是国民经济的微观基础和“毛细血管”。
2024年,我市县域经济总量达到1900.8亿元、增长6.3%,超过200亿元的县区达到5个,占全省的14.8%,其中超过300亿元的3个,黄陵、吴起、志丹、宝塔入选西部百强县区。甘泉、安塞分别荣获全省县域经济高质量发展“突出贡献县”和“发展潜力县”。
今年的政府工作报告提出,大力发展县域经济。一体推进兴业、强县、富民,落实“一县一策”事业清单,培育壮大县域特色产业,积极争取县域经济高质量专项资金,健全县域经济监测调度、奖励激励机制,确保县域生产总值增速高于全市经济增速。
“我们将认真学习传达市两会精神,结合县域经济发展,稳住经济基本盘,稳油扩气提质增效,持续优化营商环境,做好教育、医疗等民生实事,扎实推动县域经济高质量发展,为推进新时代中国式现代化建设延安‘一六四’工作布局全面蓄势,为谱写陕西新篇、争做西部示范再增新光、再添浓彩贡献志丹力量。”市人大代表师淑丽说。
西延高铁是我国“八纵八横”高铁网包(银)海通道的重要组成部分,建成后对提升我市区位优势,助力革命老区乡村振兴,推动西部大开发形成新格局等方面具有重要意义。
“西延高铁通车在即,这是洛川发展的重大机遇。”市人大代表刘军的建议与西延高铁通车带来的发展机遇紧密相关。“西延高铁通车后,洛川与外界的时空距离将大幅缩短,区域间的经济联系和交流合作必将更加紧密。”刘军建议,要支持洛川高铁片区开发建设,提前规划、合理布局,充分利用高铁带来的人流、物流、信息流,打造新的经济增长点,为县域经济发展注入新动能。
城乡融合提效能,乡村全面振兴“加速跑”
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。
政府工作报告提出,“狠抓改革开放创新联动发力,持续激发高质量发展新动能”“狠抓城镇组团式发展,促进城乡深度融合双向赋能”……
南泥湾开发区是全市高质量发展的重要载体之一。市人大代表、延安市南泥湾开发区党工委委员、管委会副主任,南泥湾镇党委书记纪爱雄建议,建设新型城镇化要持续深化改革,拓展管理体制机制改革成果,把办好民生实事作为头等大事,不断推动产业优化升级,高位统筹重点项目,创新基层社会治理,着力优化服务功能,积极探索有利于强化运营管理、提升发展质效的改革措施,才能在改革中破局、在创新中发展。
全面实施乡村振兴战略,是高质量发展的题中应有之义。
政府工作报告指出,实施农业集体经济消薄培强工程,开展“百村帮促、百村提优”活动,新增一批收入50万元以上经济强村。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,我市设施农业持续发展壮大,以蔬菜栽培为主的设施农业在保障“菜篮子”产品供应、增加农民收入和实施乡村振兴战略中发挥了重要作用。
如何加快我市设施农业高质量发展,更好助推乡村振兴?市政协委员、市农业技术推广中心站蔬菜科科长乔宏喜从优化扶持政策、扩大设施规模、强化科技支撑、延伸产业链条、加快市场和品牌建设等五方面提出了具体建议,多措并举做好设施农业稳产保供和提质增效。
“做好‘土特产’文章推动苹果及特色食品产业集群加快发展,争取国家优势特色产业集群项目,以延安苹果研究院创新平台为牵引,持续开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产……”政府工作报告为乡村全面振兴勾勒出美好愿景。
市人大代表、宜川县云岩镇副镇长、辛户村党支部书记张延刚表示,将认真学习贯彻市两会精神,在苹果产业提升和人居环境巩固上持续下功夫。“我们将继续进行苹果品种改良和技术提升,千方百计提高农民的收入,在全县起到良好的示范带动作用。同时,打造舒适、和美人居环境,让农村真正成为老百姓安居乐业的幸福家园。”张延刚说。
谋长远之势,抓当前之时。两会现场,一句句铿锵话语,一个个务实之策,蕴含着全市经济社会行稳致远的发展新思路,积蓄着延安在高质量发展道路上乘风破浪、扬帆远航的强劲势头。