● 樊九平（中）为村民调解矛盾
　　通讯员 范筱霞 陈燕强 记者 张建
　　“小事”关联的是人民群众实实在在的安全感，是影响群众安全感和满意度的“大事”。
　　“小事”不小看。甘泉县桥镇乡始终把群众的“小事”当成“大事”办，不断完善矛盾纠纷多元预防化解机制，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力破解综治中心运行中存在的难点堵点问题，持续优化提升“樊九平式”调解质效，实现了综治中心与调解联盟的有机融合、联动运行。
　　小事不出乡镇 矛盾就地化解
　　“我跟老伴已经和好了。”
　　“太好了，李阿姨。一家人生活难免有磕磕绊绊，互谅互让才能和睦。”
　　3月16日一早，甘泉县桥镇乡工作人员们就在辖区开展矛盾纠纷回访。得知之前处理的纠纷都有了好的结果，大家都很欣慰。
　　基层治理千头万绪，矛盾纠纷量多面广。群众遇到烦心事、揪心事，到哪去“找说法”？
　　桥镇乡作为“樊九平式”调解的发源地，通过综治中心与调解分盟的有机融合、联动运行，不断优化提升“樊九平式”调解质效。
　　桥镇乡坚持党委统筹抓总，协调调动所有调解力量，为调解工作的开展提供坚强的组织保障。乡党委坚持每周四召开党委会进行矛盾纠纷排查化解情况研判。
　　按照“便民管用、实用实效”的原则，乡党委整合便民服务中心、“融救助”服务站、“一站式”矛盾纠纷调解中心、高标准新建综治中心。实现矛盾纠纷“一站式”受理，便民事项“一站式”办理。强化调解员力量，将知民情、善调解、有威信的5名离任村干部、3名老党员等纳入调解分盟，实现群众点单，综治中心派单，调解员接单，增强调解的针对性。
　　按照“支部书记+村民小组长+网格员”的三级网格模式，全乡8个行政村根据群众居住特点，设立一级网格员8名，二级网格员31名，确定66名责任心强的党员、离任村干部、退役军人等作为三级网格员，联系594户常住户。截至目前，通过网格员累计上报89件矛盾纠纷。
　　该乡将全乡594户常住户分别交由89名党员联系379户、45名人大代表联系155户、17名产业致富带头人联系60户，及时发现群众生产生活中的困难和潜在的矛盾纠纷。
　　情法理相融合 破解复杂纠纷
　　桥镇乡某村村民刘某家要盖新房。但邻居李某担心房子盖起来后，自家人出入会受影响，尤其是车根本没有办法进出大门，因此不同意刘某一家盖房。
　　两家各执一词，矛盾越积越深。驻村民警请来了樊九平帮忙想办法。
　　“九平来了首先实地丈量，然后让刘家盖房子给我家出入让出空间，又让我给刘家帮上几天工。”李某说，“民警和樊九平公道合理地调解后，刘某家的房子盖起来了，我们出入也没问题。这几年，我们两家相处得比以前还要好。”
　　多年来，樊九平用“情理法说”劝和的方式，化解邻里、婚姻等480余件矛盾纠纷，调解成功率达到96%以上，群众亲切地称他为化解群众纠纷的“和事佬”“樊公道”、善解百姓心结的“金钥匙”。
　　为了让这把“金钥匙”打开更多群众的“心锁”，桥镇乡党委高度重视村级工作专班和站所两支队伍的力量，整合资源打造多元化调解力量。工作专班全员发力。年初，与村级工作专班各派出单位对接，更换因工作调整、人员调动而无法履职的5名专班人员，各专班每月进行集中走访与个别走访，开展普法、平安建设等政策宣传，化解村内矛盾。
　　对复杂矛盾纠纷，由乡政府牵头，组织法庭、派出所、司法所及其他相关站所力量，开展联动调解，共化解柳落峪村养猪纠纷、府君店村地界纠纷等3起复杂矛盾纠纷。
　　在具体矛盾纠纷化解中，通过工作专班和站所联动，坚持“注重人情世故促和解，注重公序良俗促和谐，注重政策法理保公正”，以情动人，以理服人，以法教人，达到“调解一案，教育一片，普法一方”的目的。
　　该乡在矛盾纠纷调处中，充分发挥乡贤能人的作用，利用人情事理、公序良俗、村规民约等，实现矛盾纠纷就地化解。在调处方法上，总结提炼“换位思考法”“冷却待机法”“亲情感化法”等调解十法，做到因人而异、因事而异，根据矛盾纠纷的不同类型，运用不同方法化解，目前，累计化解矛盾纠纷118件。
　　“下一步，我们将继续扬优势、补短板、强弱项，着力在精准研判、分流、联动、调处、帮扶上下功夫，充分发挥‘樊九平式’调解优势，严把矛盾风险上行外溢关口，切实将‘综治中心+调解分盟’打造成为解纷止争的‘枢纽站’，推动‘综治中心+调解联盟’工作法走深走实。”桥镇乡副书记陈燕强说。