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发布日期:2025年05月08日
清·陕北出海第一人贾赐桓
  贾赐桓(1695—1754),字公爵,又呼圭堂,号竹篱,又号恒思,洛川县朱牛乡人。生于康熙三十四年(1695)三月初八日,卒于乾隆十九年(1754)。生前曾任台湾府诸罗县县丞兼理笨港(今云林县)政务,政绩卓然,为陕北出海第一人。
  贾赐桓世居洛川,出生于书香门第。曾祖父奇珍,明崇祯时曾任黄龙山守备、千户所千户。其父贾王珶,清康熙朝进士。贾赐桓聪悟过人,幼承庭训,年少志远,交游渐广,崇尚文风,工诗善文,十七岁时即考中秀才,历年考试名列第一,被选为优贡生,保送国子监深造。乾隆五年(1740),被授予福建省瓯宁县(今属南平市)县丞,任满后调任福建提刑按察使司照磨,掌照刷案卷事宜。乾隆十年(1745),年过半百的贾赐桓又奉命远赴台湾府,任诸罗县县丞,担当开发治理宝岛台湾的重任。
  清顺治十八年(南明永历十五年,1661)三月,民族英雄郑成功亲率二万五千名兵将,分乘战船百艘,从荷兰侵略者手中收复了沦陷38
  年的中国领土台湾,建立郑氏政权,效忠于南明小王朝。康熙初,清政府数次招抚郑氏政权无果,遂于康熙二十二年(1683),命大将施琅统率水师两万余众,战船三百多艘,歼灭郑军的主力,迫使郑氏集团投诚归顺。次年初,设置台湾府,下辖台湾、凤山、诸罗三县。诸罗县辖有台湾中部广大地区,初隶郡县,政令难行。尤其是笨港地区(今云林县北港)地广人稀,交通闭塞,盗匪啸聚出没,阿里山深处的原住民族,还保持原始时代的猎头祭天陋俗,桀骜难训,附近居民深受其害,治理难度可想而知。清政府乃于雍正九年(1731)在笨港设立分巡司,类似今天的特区,由诸罗县丞兼任行政长官进行治理。
  贾赐桓到任时,这里建制初设,制度未备,既无城郭街市,又无衙署华堂,以木栅为城,茅屋为舍,地瘠民贫,蕃汉杂居。其中高山族原住民有数十个部落,文化落后,语言不通,更加难于治理。贾赐桓上任伊始,首先以友善平等的政策对待原住高山族民众,和他们的酋长推心置腹,赤诚相处,取得了山民的信任。他把文明教化、移风易俗作为第一要务,倡导当地乡绅捐资兴建书院,动员山民子弟读书识字,学习礼仪。从政之余,亲自到书院开讲授课。几年时间,笨港学风大振,连山民子弟也“熏陶濡染,渐化其狂野之性”,习儒学,兴礼仪,社会风气为之大变。
  贾赐桓主政笨港,为政廉明清正,以除弊兴利,除暴安良为己任。他察知差役繁重,民深患其累,便立即修改裁减。土豪劣绅和不法之徒凌辱百姓,他不畏权势,坚决查办。当时有一王姓豪绅仗势欺人,历任官员不敢过问,贾赐桓据情查实,严厉惩办,多年积杂一扫而清,百姓无不拍手称快。为了整顿社会秩序,维护社会治安,他首先在笨港推行保甲和编户制度,令官府创制门牌,发给百姓,上面填明户主、人口、行业、钱粮,用木牌裱糊,悬挂门道,如有迁移、婚嫁、生老增减随时添注更正,申报牌甲里长,一一造册注明,以凭核对抽查。规定胆敢犯上作乱,忤逆不道者治罪;纠集乡曲,唆讼滋事者治罪;妄言祸福,聚众敛财者治罪;奸邪淫盗,窝留贼犯者治罪,使人人畏罪,自求向善,笨港社会秩序肃然大治。为了发展对外通商贸易,建设了笨港、蛟港、监水港等水陆码头,促进了笨港经济发展。为了改善民生,他又联合地方乡贤士绅捐资建造桥梁、修筑道路,大大改善了山区交通条件。并在道路、码头旁边建造风雨亭,方便行人行旅驻足休息,这些工程被称为几大善政,他本人也因之受到当地蕃汉民众的衷心爱戴,为之立祠纪念。贾赐桓治理笨港几年,政绩显著,政声颇佳,载誉嘉南,声闻朝廷。任满以后,荣升甘肃平凉知县,卒于任上,享年虚龄六十岁。
  (选自延安地方志丛书、段双印主编的《延安古代历史人物传》)