党的二十届三中全会提出，“锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防止形式主义、官僚主义制度机制”。因此，如何深化对作风的认识，如何从思想、制度、惩处层面锲而不舍贯彻中央八项规定精神是重要理论命题。
　　深刻认识到党风问题关系执政党的生死存亡
　　习近平总书记高度重视党的作风建设，2012年11月15日，习近平总书记在同中外记者见面时深刻指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”紧接着，12月4日中共中央政治局就出台《关于改进工作作风密切联系群众的规定》。党的十九大闭幕后第三天，十九届中央政治局第一次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。2022年10月25日，党的二十大闭幕刚三天，习近平总书记主持召开中央政治局会议，其中审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。党的十八大以来开展的历次党内集中教育，都把作风建设相关内容纳入其中，这些无不彰显了党中央坚持不懈抓作风建设的决心，让好作风化为自觉、深植于心。为何要高度重视作风建设？习近平总书记对新时代加强党的作风建设重大意义的高度概括，是党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败。习近平总书记明确指出，“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”我们坚持问题导向，以中央八项规定破题，以上率下，不是只管5年、10年，而是要长期坚持，锲而不舍贯彻落实，根本目的是保持与人民群众的血肉关系，巩固党的执政根基，以党的先进性、纯洁性、马克思主义政党本质属性为理论基础与实践之力，不断推进党和国家的事业行稳致远。
　　破解作风顽疾须把握违反中央八项规定精神的新动向新表现
　　中央八项规定是加强党的作风建设的重大举措。新时代全面加强党的建设包括政治、思想、组织、作风、纪律、反腐败斗争与制度建设贯彻始终共7个要素。要在党的领导—党的建设—全面从严治党体系下，理解为何以党的作风建设为党的建设开局，以中央八项规定及其实施细则破题，以上率下地贯彻落实中央八项规定精神，重点是纠治“四风”，也要从作风—纪律—职务违法—职务犯罪的内在逻辑中把握中央八项规定规范体系和预防体系，千万不能把中央八项规定精神看低了、看轻了、看小了，充分认识中央八项规定精神的重要意义和价值，廓清行业特殊论、经济发展论等错误思想，提高各级领导干部重视贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉。当前“四风”问题表现为长期性、隐匿化和复杂化。长期性是指明目张胆、对党纪国法不敬畏不知止，依然我行我素。如农业农村部原部长唐某某2013年至2024年，接受旅游、宴请、饮用高档酒水、礼品礼金等，违纪违法行为长期未得以纠正。隐匿化是指作风问题呈现隐匿化，较难取证和查处，如形成吃喝小团伙、跨区域操办婚礼、接受宴请，吃内部食堂，收受比特币、匿名消费券、快递送礼等。所谓复杂化是指作风背后有腐败，腐败背后有作风，风腐交织，且作风问题易反弹回潮。破解违反中央八项规定精神问题须把握这些新动向新表现，绝不歇脚，坚持露头就打，及时将查处的新型问题上升为制度机制，加强同级同类廉政教育，建设有影响力的廉洁文化品牌，形成合围态势，持续推动优良作风的形成和发展。
　　党的作风建设成效须以各行业核心竞争力的提升为检验标准
　　核心竞争力的提升需要以问题为导向，因为问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。党的作风具有全面性，主体上包括了各行业各领域的党组织。首先，要坚持问题导向，真刀真枪地着力解决各行业各单位存在的违反中央八项规定突出的问题，比如调查研究走形式、走过场、漠视群众利益、不担当不作为等形式主义、官僚主义以及违规吃喝、收受礼品礼金、装修、旅游、配备公务用房和办公用品等享乐主义和奢靡之风问题。其次，是要突出解决各行业、领域存在的共性和个性问题。将贯彻落实中央八项规定精神与各行业各领域的实际结合起来，融入党建、业务的关键环节，与风险防控结合起来，斩断产生作风问题产生的土壤和条件。突出问题的解决要与党的二十届三中全会部署的改革任何结合起来、将作风建设与业务提升结合起来，持续转化为业务领域的核心竞争力，以党的作风建设引领社会建设、以作风建设助推各行业和各领域的高质量发展。比如，在国有企业中，将作风建设融入企业研发、生产、招投标、工程建设等重点领域和关键环节中，不断提升企业服务和产品的核心竞争力。最后，是突出问题的解决要以人民为中心，以人民满意作为检验标准。查办案件或者问题的销号并不是最终目的，根本点在于有没有让群众享受到更优质的服务和物美价廉的产品。只有各个行业领域的核心竞争力不断跃升，才能在新时代中把握国际国内两个市场，勇于担当作为，以优良党风引领社会风气转变，实现人尽其能、美美与共的和谐社会和伟大复兴的中国梦。
　　（作者单位：西北政法大学行政法学院）