● 深入企业上门服务
　　记者 高乐
　　“刷着手机就把法律知识学了。”吴起县居民刘雨曾被租房纠纷搅得心烦意乱，偶然刷到吴起县普法短剧《租房合同避坑指南》，剧中生动实用的法律知识，让他现学现用，成功化解难题。如今，越来越多像刘雨这样的居民，养成了遇事先翻普法视频的习惯，法治观念在日常生活里悄然生根发芽。这背后，是吴起县以“34567工作法”全力打造法治化营商环境新高地的生动实践。
　　在吴起县，“法治是最好的营商环境”可不是一句口号，而是实实在在的行动指南。该县聚焦制度、纠纷、执法、服务、普法五大关键，创新推出“34567工作法”，为企业发展打造出一片法治沃土，助力县域经济一路稳健攀升。
　　制度保障是优化营商环境的基石。吴起县以“三策”夯基，通过落实规范涉企政策制度、深化遍访民营企业制度、健全政府法律顾问制度，筑牢制度防线。
　　在涉企政策制度方面，该县紧跟中央和省、市步伐，对不合时宜的涉企规范性文件来了一场“大清理”。秉持“本地企业与外来企业一视同仁”原则，废止旧的招商引资优惠办法，修订扶持民营经济发展若干措施，为企业营造公平公正的发展环境。同时，31名县级领导包抓199家民营企业，建立起政企定期沟通、企业困难直报、问题解决通报“三项机制”，企业的诉求有人听、有人管、有回应。14名法律顾问为63家党政机关单位把关涉企政策法规，2024年以来审核33份重要文件，提出238条专业建议，为重大决策保驾护航。
　　如果说“三策”如同坚实的基石，为制度保障增添高度，那“四化”则是“智慧锦囊”，让纠纷化解充满力度。
　　吴起县采取“精英化”组建团队、“精准化”摸排线索、“多元化”调解纠纷、“定制化”服务企业“四化”并举策略，积极化解涉企矛盾纠纷。建立首席法律咨询专家库，聘任15名执法司法一线人员组建涉企纠纷调解小组，凭借专业能力精准处理各类复杂法律事务。调解小组定期深入企业摸排矛盾，建立问题台账，通过委派专家线上解答或组织案源分析会，把问题解决在萌芽状态。创新推出“小院说事”“移动说事车”等特色做法，做到“小事不出村、大事不出镇”。推行“一企一法官”贴心帮扶，通过走访、座谈、提建议、调纠纷等形式，为企业提供专业司法指导，助力企业防范风险、健康发展。值得一提的是，人民调解组织成为化解纠纷的主力军，2024年以来成功调处70件矛盾纠纷，化解率达100%。
　　行政执法讲究“五促”联动，把握好尺度。吴起县坚持执法准入“以制促基”，2025年对全县879名行政执法人员进行信息统计审查公示，确保执法规范文明。公正审判“以云促新”，依托全流程云管理系统智能监督，构建“互联网+”管理体系，压缩涉企案件审理期限，降低企业诉讼成本与时间成本。2024年以来完成网上立案356件、庭审直播103件，审判公开透明。行政复议“以法促序”，完善行政复议受理程序并公示，公布执法投诉举报方式，做到有诉必接、查复及时。法企互动“以诚促信”，开展司法联谊企业“面对面”活动，每年邀请民营企业家进机关开展“开放日”活动，公检法司定期通报工作，倾听企业心声。执法效能“以精促效”，组织案卷评查会，查找问题、研讨整改，提升执法办案质量。从执法人员“持证上岗”到全流程云管理系统智能监督，从完善行政复议程序到开展法企互动，每一项举措都彰显着法治的力量，让执法既有尺度又有温度。
　　涉企服务上，该县推出“六式”协同举措，温暖又贴心。“一站式”服务窗口和法律服务平台，让企业和群众“只进一扇门，最多跑一次”。“分流式”精准审判，通过案件繁简分流机制精准匹配司法资源，提升审判效率。“一网式”便捷立案实现网上诉讼服务全覆盖，让企业群众办事更轻松。“绿通式”审理办理为涉企案件和农民工欠薪案件开辟快速通道，对困难企业减免诉讼费，今年已受理调处30余件劳动争议案件，劳动关系和谐指数提升15%。“差异式”人性执法，分领域制定轻微违法行为不予处罚、从轻处罚和减轻处罚“三张清单”，2024年以来办理5起不予处罚生态环保案件，免罚金额达64.5万元。“科技式”监管检查，灵活运用延安市生态环境信息化管理平台和无人机等先进手段开展非现场执法，最大程度降低对企业的干扰，让企业在法治暖阳中轻装上阵。
　　如何让法律知识“飞入寻常百姓家”？吴起县积极开展普法“七进”活动，让法律走进机关、企业、乡村、社区、学校、工地和宗教场所，营造全民守法的良好氛围——
　　法律进机关，通过“政法大讲堂”、学法考试和讲座等形式，提升机关干部法治素养；进企业，“送法进企业”和“法治体检”为企业发展注入法治动能；进乡村，实施“一村一法律顾问”，培养法律“明白人”，打击违法行为；进社区，普法短剧让法律知识家喻户晓；进学校，激发青少年学法兴趣；进工地，为农民工普及劳动法律知识；进宗教场所，促进社会和谐稳定。“七进”普法如同春风化雨，浸润着吴起的每一寸土地，让法治信仰在群众心中生根发芽。
　　“三策”夯基，让制度保障有高度；“四化”并举，让纠纷化解有力度；“五促”联动，让行政执法有尺度；“六式”协同，让涉企服务有温度；“七进”润心，让普法宣传有广度……凭借这些实在又有效的举措，5月22日，《吴起县：多维度发力，打造法治化营商环境新高地》成功入选陕西省2025年第一批优化营商环境典型经验做法。如今的吴起县，法治成为营商环境最硬的内核、企业发展最暖的底色，吸引着越来越多的企业在这里扎根、成长。