23年来，他调解了2000多起矛盾纠纷，从邻里吵架到宅基地纠纷，没有他解不开的“疙瘩”，大伙儿都亲切地称呼他——“樊公道”。他就是全国人大代表、全国模范人民调解员、甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记樊九平。
　　“全省政法机关‘学英模、见行动、立新功’主题实践活动让我对矛盾调解有了更深刻的认识，只有心中始终装着群众，把群众的事当成自己的事，用心去听，用情去解，才能让群众满意。”7月15日，樊九平说。
　　从说书走来的“和事佬”
　　樊九平是地地道道的陕北汉子，年轻时学艺陕北说书，背着三弦琴走南闯北。一次在宜川县说书时，樊九平听说村里一位老人的6个子女因为赡养老人，引发矛盾。樊九平琢磨后，表演了陕北说书《五子葬父》，讲述了不孝子幡然悔悟的故事。曲终时，老人的6个子女面露悔色，表示一定照顾好老人。
　　这件事之后，樊九平发现说书不仅能娱乐，还能教化人心，于是便把发生在乡亲们之间的小纠纷编成说书段子，既说书，又说理。“那时候，左邻右舍的乡亲们觉得我眼界广、说话公道，有啥事就爱找我说道说道。”樊九平说。
　　张家和李家为只鸡吵架，樊九平就唱“一只鸡引发的大战”；王家媳妇受气回娘家，他就说“婆媳相处之道”……唱着唱着，当事人笑了，气也就消了，矛盾也没了。
　　“那个说书的，能把理说透。”渐渐地，这句话在乡亲们之间传开，找樊九平调解纠纷的人越来越多。樊九平也从说书人，变成了给乡亲们调解矛盾纠纷的专职“和事佬”。
　　调解纠纷的五个妙招
　　“调解这件事，就是咱农村人说的‘不能偏斧子砍’，要和矛盾双方讲理，合情合理把事情处理好。”樊九平说。
　　“端平一碗水”是樊九平的座右铭。他还自创了有信心、秉公心、要耐心、靠细心、守初心“五心”工作法。
　　桥镇村两户村民因为相邻的宅基地闹得不可开交，樊九平就给他们讲“六尺巷”的故事。最后，一家让出5米地，另一家帮着修了院墙，两家握手言和，成了好邻居。“只要有信心，肯下功夫，就没有解不开的‘疙瘩’。”樊九平说。
　　赵家的羊被李家的狗咬伤，两家起了纠纷。樊九平秉持公心，说事拉理，悉心调解。最终，李家承担了医药费，赵家也息事宁人。
　　小区居民为维修费吵了10年，樊九平耐下心来，前前后后开了3次会，帮居民们恢复了“楼长制”，不仅解决了问题，还立下了规矩。
　　调解一起家庭借贷纠纷时，樊九平发现借条没问题，但被告的话有蹊跷。他细心询问，还原了事情真相，原来是儿媳骗了婆婆的钱。最终，老人原谅了儿媳。樊九平也给一家人上了一堂入情入理的教育课。
　　如今，乡亲们早已习惯有事就找“樊书记”。樊九平说：“矛盾纠纷不分大小，小事如不及时处理，也能变成大事。乡亲们信我，我不能辜负这份信任。”
　　从一个人到一群人
　　“调解表面上解决的是‘事’，实际上是调解‘人’，把人说通了，事情自然就好办了。”樊九平说。
　　从2014年成立“樊九平调解室”到如今，甘泉县已有80多个这样的调解室，涌现出了一批“李公道”“王公道”。在劳山乡，调解室解决了拖欠10年的退耕还林款；在石门镇，调解团队公平分配了3000多万元征地款；在南义沟村，村里在化解矛盾后建起100个大棚，带动村民实现致富增收……许多矛盾纠纷，在群众身边得以解决。
　　法院和检察院在推进基层治理中，也充分发挥人民调解员的作用，请樊九平参与调解民事纠纷。面对一起邻里伤害案，樊九平从“远亲不如近邻”说起，释法说理，最终促使当事双方握手言和。
　　从说书艺人到调解专家，樊九平始终坚持着一个道理：只要真心实意为老百姓办事，就能得到大家的信任。他获得的“全国模范人民调解员”等荣誉，就是最好的证明。
　　成为第十四届全国人大代表后，樊九平更加关注民生实事。从加强高楼消防安全到未成年人保护，他把老百姓的心声带进全国两会。“我就想让千家万户都平安和睦。”樊九平说。
　　（来源：陕西政法全媒体中心 延安市委政法委）