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发布日期:2025年09月19日
用活红色资源 淬炼过硬作风
——延安开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
  记者 李星棋
  中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。
  按照中央统一部署和省委工作安排,今年3月下旬以来,延安在全市7224个基层党组织17.2万名党员中扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
  全市各级党组织和广大党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,大力弘扬延安精神,聚焦主题主线,在学习研讨中筑牢根基,在查摆问题中找准症结,在整改整治中锤炼作风,各项工作取得扎实成效,为谱写中国式现代化延安新篇提供坚实作风保障。
   以上率下强引领
  红色沃土育清风

  开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务,亦是延安传承红色基因、永葆作风本色的必然要求。
  市委坚决扛牢主体责任,迅速传达启动,以高位推动凝聚学习教育合力。市委常委会和市委党的建设工作领导小组会议研究推进措施,市委主要负责同志明确提出“九个搞明白”等工作要求,多次深入县区、市直部门调研进展情况。市委各常委开展实地调研、精心指导,确保学习教育方向不偏、推进有力。市委学习教育工作专班,明确组织架构、工作职责和重点任务;全市各级工作专班,通过归口指导、定期调度、随机调研等方式,压实工作责任。
  3月25日,随着全市各级党组织部署启动,一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼,一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练正式拉开帷幕。
  示范是最好的引领。
  市委常委班子先学一步,学深一层,逐字逐句学原文、逐章逐条悟原理,通过视频会议形式同步举办市县领导班子读书班,实现“同上一堂课、同解一道题”。
  在“关键少数”的带动下,各级领导班子累计举办读书班754期,开展理论学习中心组学习4824场次、专题研讨4619场次,领导班子成员与基层党组织书记讲授专题党课9400余场次,进一步强化了锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
  立足红色沃土,延安创新学习载体,突出延安精神教育、红色家风教育、重点对象教育,用红色资源打造学习品牌,让作风教育更具感染力。
  ——组织党员干部走进“为人民服务”讲话台、“七大”旧址等红色地标,上好“初心、使命、忠诚、干净、担当”五堂特殊党课;
  ——举办“延安时期廉洁建设”专题展,编发《延安时期整治形式主义、官僚主义的历史经验及启示》,将延安时期作风建设、家风教育的优良传统与新时期廉政教育有机结合,引导党员干部深入体验、接受洗礼、对照反思、改进作风;
  ——针对新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等群体分类开展专题培训,实现基层村(社区)党组织书记全覆盖培训,通过党建视讯系统培训5.6万名农村党员,引导广大党员干部筑牢纪律防线、扣好“第一粒扣子”;
  ——编印典型案例《警示录》、组织观看《铁规矩硬杠杠》《风腐镜鉴》等警示教育片,通过警示教育会、讲授专题党课、参观廉政教育基地等方式开展警示教育,覆盖7.9万余人次;
  …………
  思想淬炼带来行动自觉。
  在一次次主题学习、现场体验与警示教育中,广大党员干部深刻体悟老一辈革命家严于律己的优良作风和廉洁齐家的良好家风,结合反面典型案例反躬自省,对“四风”问题的本质危害,对中央八项规定精神的极端重要性和长期性认识更加深刻,“红线”“底线”意识普遍增强,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  查改贯通破顽疾
  初心如磐惠民生
  学习教育的成效,最终要体现在问题整改实效上。
  延安坚持“学查改”一体推进,将学习教育和深化干部作风能力提升年活动充分结合,深化“亮学赛督治”作风能力提升机制,引导各级党组织和党员领导干部主动查摆问题、改进作风,进一步提振干事创业精气神。
  各级党组织和党员对标习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和“五个进一步到位”要求,对标中央八项规定及其实施细则精神,对照2个问题清单和基层“四风”10种隐形变异表现等方面,采取“个人自查+集体查摆+征求意见”的方式深入检视查摆,着力发现制度执行不到位、长期未能有效根治的“老大难”问题,以及群众反映强烈的突出问题,严审整改清单,力求问题查得准、措施定得实。
  围绕查摆出的问题,延安坚持靶向施策,精准发力整改突出问题,聚力攻坚打好整改硬仗,动真碰硬开展集中整治。
  ——市委、市政府带头精文减会,上半年,市级层面文件、会议、督检考数量同比分别精简14.8%、1.1%、20%;
  ——深入推行“四个一线”实践锻炼机制,选派30名新提拔县处级干部,以及853名驻村第一书记、1518名工作队员,下沉项目建设、乡村振兴、信访维稳、招商引资一线实践锻炼;
  ——针对“校园餐”问题,制发《延安市中小学幼儿园校园餐管理办法(试行)》等文件,从制度层面斩断利益输送链条,守护孩子们的餐桌安全;
  ——市人民检察院设立“马锡五式检察为民工作室”,成功化解矛盾纠纷58件,办理农民工维权案件15件;
  ——延川县推出“菜单式”矛盾纠纷调处模式,走出矛盾纠纷源头预防、多元化解的新路子;
  …………
  延安坚持“开门教育”听民意、受监督、下沉一线解民忧,先后通过“线上+线下”渠道征集群众意见建议7155条,依托12345平台受理群众有效诉求22.68万件,办结率、满意率均在98%以上;全市坚持用好周“解扣”、周“解难”、周“解忧”“三解”机制,破解重大项目和招商引资难点堵点528个,纾解企业生产经营难题233件,解决群众急难愁盼问题235项;各级领导干部践行“四下基层”制度,下沉一线开展调查研究,推动解决问题2490个,并主动接受群众监督评判,党群干群关系更加紧密。
  八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。
  在学习教育中,延安广大党员干部把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿全过程,以解决问题开局亮相、以集中整治重拳出击,以正风肃纪狠刹歪风,全市作风建设取得明显成效,奋勇争先、埋头苦干、攻坚克难、创新创造、精益求精、久久为功的优良作风成为延安干部的鲜明标识。
  学用转化促发展
  长效立制固成效
  7月30日,中共中央政治局会议明确指出,“各地区各部门要全面落实党中央决策部署,用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,为高质量发展提供强大动能。”这为巩固拓展学习教育成果指明了方向。
  市委工作会议暨高质量项目建设推进会议进一步提出,要把学习教育成果转化为推动工作的实际成效,以优良作风凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。
  这份成效,在推动经济社会高质量发展中清晰彰显——
  今年1—7月,规上工业增加值增长5.8%,原煤增长15.3%,天然气增长10.7%;全市实现限上消费品零售额112.86亿元,比上年同期增长10.4%;规上重点服务业营业收入增长19.2%、位居全省第二;全市经济保持良好运行态势。
  市工信局与县(市、区)、规上工业企业形成“三级联动”的“三包一联”机制,下沉开展五大暖企行动,全力保障企业生产经营环境;
  市行政审批服务局全面推行工程建设项目开工许可“一次办”,多个相关联的“单项事”合理归集、并联办理,审批时限由平均50个工作日压减至15个工作日;
  …………
  截至8月底,志丹大唐风电项目、延安原油储备库及配套设施等项目竣工,延安东绕城高速、黄陵县矿业店头电厂二期2×1000MW机组扩建工程等重点项目加速推进,市级重点项目开复工率92%;全市各类经营主体总量达25.9万户,同比增长2.23%;其中企业6.64万户、同比增长4.11%,私营企业6.02万户、同比增长4.08%,以作风转变激发市场活力与发展韧劲。
  这份成效,在民生改善中真切可感——
  市区所有公交票价降为1元,中小学生及特殊优待群体实行半价制或免票,教育专线公交车全民免费;市内公立医疗机构实行“一次挂号管三天”、检验检测结果互认等便民举措,切实减轻群众就医负担;市县两级配套资金605万元,为全市13个县(市、区)城区6659名环卫工人提供免费爱心早餐,在关爱一群人的同时,也温暖了一座城。
  宝塔区推进城区山体沟道人居环境综合治理,让百姓幸福感“原地升级”;子长市通过城市更新,传承红色基因,留住历史根脉,让红色沃土焕发新活力;市民政局印发《关于修订〈延安市殡葬补助资金管理发放办法〉的通知》,把群众“身后事”办成“暖心事”;安塞区实施顺人路、顺水路、顺车路城市民生“三顺”工程,87个老旧小区蝶变焕新;宜川县整合各部门的救助资金项目,纵向延长救助链条,横向拓宽救助范围,为困难群众提供更加便捷高效、精准阳光的社会救助服务……
  这份成效,在制度建设中得到巩固——
  为推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实,延安坚持“当下改”与“长久立”相结合,制定《关于深入贯彻落实中央八项规定精神需进一步明确的事项》等制度,建立纠“四风”与反腐败无缝衔接机制、九类外部监督协同机制等工作机制;为防止“新官不理旧账”问题,制定《延安市领导干部离任交接暂行办法》……
  全市各级各部门在学习教育开展过程中,针对问题、结合实际,新制定出台制度264项,修订完善279项,制度体系更加完善,制度“笼子”越扎越紧,刚性约束越来越强,真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围愈发浓厚,广大党员干部按规矩办事用权意识明显增强。
  “四风”问题树倒根存,作风建设永远在路上。
  新征程上,延安继续传承延安精神,用活红色资源,淬炼过硬作风,持续巩固拓展学习教育成果,推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗,为延安高质量发展提供作风硬保障,让清风正气在革命圣地浩荡充盈、生生不息。